Приложение N 2. Положение об Общественном совете при Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга

Приложение N 2
к распоряжению Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 17 ноября 2017 г. N 708-р

Положение
об Общественном совете при Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным органом при Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

1.2. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений с Комитетом в целях учета интересов граждан, защиты их конституционных прав и свобод и прав общественных объединений при проведении государственной политики, а также осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Санкт-Петербурга в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями и приказами Комитета, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга на странице Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Комитетом.

2. Задачи Общественного совета

Задачами общественного совета являются:

2.1. Формирование и развитие гражданского правосознания.

2.2. Повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества.

2.3. Обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.4. Осуществление общественного контроля за деятельностью Комитета, включая рассмотрение проектов общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Комитетом, в том числе рассмотрение проектов правовых актов Комитета, утверждающих требования к закупаемым Комитетом и подведомственными ему учреждениями товарам, работам, услугам.

2.5. Участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, в том числе подготовка предложений по вопросу оптимизации (повышения) качества оказания государственных услуг Комитета, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, в том числе подготовка предложений по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

3. Права и обязанности Общественного совета

3.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, имеет право:

3.1.1. Осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

3.1.2. Выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях.

3.1.3. Запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

3.1.4. Посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, органы государственной власти, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

3.1.5. Подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в Комитет.

3.1.6. В случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченному по правам ребенка в Санкт-Петербурге, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и в органы прокуратуры.

3.1.7. Обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2. Общественный совет при осуществлении общественного контроля обязан:

3.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле.

3.2.2. Соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.

3.2.3. Не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

3.2.4. Соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами.

3.2.5. Обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3.2.6. Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и выдвинутые образовательными, научными, общественными и иными некоммерческими организациями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.2. Не могут быть членами Общественного совета:

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;

лица моложе 18 лет;

лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда;

лица, ранее исключенные из Общественного совета по решению Общественного совета.

4.3. В состав Общественного совета входят не менее пяти человек.

4.4. Персональный состав Общественного совета утверждается распоряжением Комитета.

4.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

его смерти;

принятия Общественным советом решения об исключении члена из Общественного совета в следующих случаях:

отсутствия члена Общественного совета на заседаниях Общественного совета два и более раз подряд без уважительной причины.

4.6. В состав Общественного совета входят:

4.6.1. председатель Общественного совета, являющийся членом Общественного совета;

4.6.2. заместитель председателя Общественного совета, являющийся членом Общественного совета;

4.6.3. члены Общественного совета.

4.7. Председатель, заместитель председателя Общественного совета не могут являться председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем другого Общественного совета при исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.

4.8. Председатель и заместитель председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета большинством голосов от числа присутствующих на заседании Общественного совета на первом заседании.

4.9. Председатель Общественного совета:

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

вносит предложения по проек