Приложение N 1. Вопросы организации и осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

Приложение N 1
к постановлению главы администрации
муниципального образования
"Город Адыгейск"
от 30 декабря 2015 года N 337

Вопросы
организации и осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе

В соответствии с Федеральными Законами от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"

Рекомендовать:

1. Руководителям предприятий, организаций и учреждений:

- организовать работу по организации воинского учета и обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности в соответствии с Федеральным Законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";

- назначить приказом должностное лицо ответственное за организацию воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе;

- направлять в двухнедельный срок необходимые для занесения в документы воинского учета об изменениях в семейном положении, образовании, структурного подразделения, организации, должности, места жительства;

- направлять в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата и органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, принятых и уволенных с работы;

- направлять в двухнедельный срок по запросам отдела военного комиссариата и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

- оповещать граждан о вызовах в отдел военного комиссариата или органы местного самоуправления и обеспечивать их своевременную явку;

- бронировать граждан на периоды мобилизации, военного положения и военного времени в соответствии с перечнем должностей и профессий в соответствии с постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования;

- обеспечивать явку должностных лиц, ответственных за воинский учет, в отдел военного комиссариата для проведения инструктивно - методических занятий;

- сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета отдела военного комиссариата.

2. Руководителям средних, профессиональных и высших учебных заведений:

- организовать работу по организации воинского учета и обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности в соответствии с Федеральным Законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663 "Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации";

- назначить приказом должностное лицо, ответственное за организацию воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе;

- направлять в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата и органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, принятых и уволенных с работы;

- оповещать граждан о вызовах в отдел военного комиссариата или органы местного самоуправления и обеспечивать их своевременную явку;

- сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете содержащихся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета отдела военного комиссариата;

- направлять в двухнедельный срок по запросам отдела военного комиссариата и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

- в сентябре представлять в отдел военного комиссариата списки граждан мужского пола 15-16-летнего возраста, до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

- направлять в отдел военного комиссариата заполненные анкеты (ФN 9) на граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

- после проведения первоначальной постановки на воинский учет проводить сверку учетных данных образовательных учреждений с учетными данными отдела военного комиссариата путем сличения списков граждан ранее представленных, с данными учетно-алфавитных книг, результаты сверки составлять актом;

- в двухнедельный срок представлять сведения об отчисленных студентах из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу.

3. Начальнику МО МВД России по "Адыгейский":

- направлять в двухнедельный срок по запросам отдела военного комиссариата необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;

- проводить розыск и при наличии законных оснований, осуществлять доставление граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или на военные сборы;

- направлять в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, получивших гражданство Российской Федерации подлежащих постановке на воинский учет;

- при получении письменных обращений отдела военного комиссариата об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, военными сборами, принимать необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в отдел военного комиссариата;

- направлять в отдел военного комиссариата материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, в том, числе уклоняющихся от мероприятий связанных с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, а также корешки повесток с расписками граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в отделе военного комиссариата;

- при получении обращений отдела военного комиссариата о доставлении граждан, в отношении которых ведется производство по делу об административном нарушении, принимать необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;

- при невозможности осуществления доставления лица в сроки, указанные в обращении, а также в случае отсутствия лица, подлежащего доставлению, извещать об этом отдел военного комиссариата с указанием обстоятельств, препятствующих исполнения этого обращения;

- при получении определения начальника отдела военного комиссариата о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, организовать привод данного лица в установленном порядке;

- организовать в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, связанную с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, при наличии возбужденного в отношении указанных лиц уголовного дела;

- направлять еженедельно в период первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу председателю призывной комиссии муниципального образования "Город Адыгейск" информацию о результатах проведения мероприятий по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности;

- в двухнедельный срок информировать отдел военного комиссариата о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд.

4. Начальнику ТП ОФМС по РА в г. Адыгейск и Теучежском районе:

- при выдаче и замене паспортов производить в них отметку об отношении к воинской обязанности граждан при предоставлении ими документов воинского учета (удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военного билета солдата (матроса), сержанта (старшины), прапорщика (мичмана), военного билета офицера запаса; временного удостоверения, выданного взамен военного билета);

- при обращении граждан в территориальные органы ФМС России для регистрации по месту жительства (учета по месту пребывания на срок более трех месяцев), снятия с регистрационного учета по месту жительства (снятия с учета по месту жительства пребывания) проверять наличие в паспортах отметки об отношении их к воинской обязанности, информировать граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, об их обязанности состоять на воинском учете по месту жительства (месту пребывания на срок более трех месяцев);

- при отсутствии в паспорте гражданина, не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, отметки об отношении к воинской обязанности и отсутствии в документах воинского учета (отсутствия возможности (или отказе) представить документы воинского учета) отметок соответствующих отделов военного комиссариата о приеме на воинский учет, вручать гражданину направление для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по месту его жительства (по месту пребывания более трех месяцев);

- направлять в двухнедельный срок в отдел военного комиссариата сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет.

5. Заведующей отдела ЗАГС города Адыгейск:

- в двух недельный срок сообщать в отдел военного комиссариата сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

6. Председателю Теучежского районного суда:

- в двух недельный срок сообщать в отдел военного комиссариата о возбуждении и прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;

- о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с направлением в отдел военного комиссариата воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы или лишению свободы.

7. Руководителю бюро медико-социальной экспертизы:

- в двухнедельный срок сообщать в отдел военного комиссариата сведения о признании инвалидами граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

8. Военно-учетным работникам МО "Город Адыгейск" при организации осуществления первичного воинского учета граждан, проживающих или прибывших на территорию муниципального образования:

- запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;

- вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах в отдел военного комиссариата;

- осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета;

- вести прием граждан по вопросам воинского учета, осуществлять постановку и снятие с воинского учета;

- в двухнедельный срок сообщать в отдел военного комиссариата о внесенных изменениях в документы воинского учета;

- выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории и подлежащих постановке на воинский учет;

- вести учет организаций, находящихся на их территории, и контролировать ведение в них воинского учета;

- сверять не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета отдела военного комиссариата и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

- разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществлять контроль их исполнения, а также информировать об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

- представлять в отдел военного комиссариата сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;

- осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу и военные сборы;

- представлять до 1-го октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 - 16, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

9. Начальнику отдела военного комиссариата Республики Адыгея по г. Адыгейск, Тахтамукайскому и Теучежскому районам во взаимодействии с первым заместителем главы администрации, руководителями организаций, предприятий и учреждений оказывать содействие отделу военного комиссариата:

1) Разработать и согласовать с главой муниципального образования:

- план проведения проверок и сверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях и доводить сроки проверок и сверок до руководителей организаций;

- план проверок и сверок осуществления первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, в организациях муниципального образования, сроки проверок и сверок доводить до руководителей организаций;

2) Проводить:

- проверки и сверки состояния воинского учета в организациях в соответствии с планом проверки и сверки состояния воинского учета, утвержденным начальником отдела военного комиссариата Республики Адыгея по г. Адыгейск, Тахтамукайскому и Теучежскому районам. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";

- проверки и сверки состояния первичного воинского учета в органах местного самоуправления в соответствии с планом проверки и сверки состояния воинского учета, утвержденным, начальником отдела военного комиссариата Республики Адыгея по г. Адыгейск, Тахтамукайскому и Теучежскому районам, на основании постановления Правительства Российской Федерации 2006 г. N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" и приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года N 495 "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета";

- зачисление на специальный воинский учет, поступивших на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно исправительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должности рядового и начальствующего состава, имеющих специальные звания, по мотивированным ходатайствам, согласно именных списков указанных органов и учреждений, направляемым в отдел военного комиссариата;

- зачисление на общий воинский учет граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно - исправительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на основании извещений указанных органов;

- оформление на забронированных граждан, пребывающих в запасе документов в соответствии с перечнем должностей и профессий постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования на право отсрочки от призыва на военную службу и вести специальный воинский учет забронированных граждан, пребывающих в запасе;

- оформление документов на забронированных граждан, пребывающих в запасе в соответствии с перечнем должностей и профессий постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования, на право отсрочки от призыва на военную службу и вести специальный воинский учет забронированных граждан, пребывающих в запасе;

- инструкторско-методические занятия с руководителями, должностными лицами организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, органов записи гражданского состоянии, органов дознания, органов предварительного следствии, судов и государственной службы медико-санитарной экспертизы по вопросам выполнении обязанностей по воинскому учету;

- инструкторско-методические занятия с военно-учетными работниками органов местного самоуправления по специальной подготовке ведения первичного воинского учета;

- уточнение списков граждан уклоняющихся граждан от исполнения воинской обязанности, выявленных в ходе совместных мероприятий и не разысканных, провести анализ результатов о проделанной работе и при необходимости материал направлять в отдел МВД России по Тахтамукайскому району, для проведения дальнейшего продолжения розыска;

3) Организовать и осуществлять контроль за ведением первичного учета.

4) Принимать на воинский учет и снимать с воинского учета граждан, пребывающих в запасе, проверять правильность определения военно-учетных признаков, при необходимости вносить в документы воинского учета изменения.

5) Направлять в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно исправительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по мотивированным ходатайствам, подписанным руководителями указанных органов и учреждений, личные дела граждан для рассмотрения вопроса об их приеме на службу в данные органы и учреждения на должности рядового и начальствующего состава, а также для зачисления им выслуги лет, присвоения первого специального звания, назначения пенсии при увольнении.

6) Организовать работу по бронированию на период мобилизации на военное время в соответствии с Инструкцией утвержденной решением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе от 22.12.1999 г.

7) Осуществлять контроль за правильностью бронирования граждан, пребывающих в запасе и оказывать им практическую помощь.

8) Определять и доводить до глав муниципальных образований городских (сельских) поселений, руководителей предприятий, организаций и учреждений даты проведения инструкторско-методических занятий по воинскому учету и бронированию с должностными лицами ответственными за ведение воинского учета.

9) Согласовывать с главным врачом МБУЗ РА "Адыгейская ЦРБ" проведение медицинского освидетельствования при проведении первоначальной постановке на воинский учет, призыва граждан на военную службу, призыва на военные сборы.

10) Приказом начальника отдела военного комиссариата создать нештатною постоянно действующую военно-врачебную комиссию.

11) Медицинское освидетельствование граждан прошедших службу в воздушно-десантных войсках, плавсостава, а также граждан предназначенных на воинские должности (должности гражданского персонала) проводить один раз в пять лет.

12) Определить порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе и довести его до глав администраций городских и сельских поселений.

13) Провести выборку из учетной картотеки учетных карточек на граждан, пребывающих в запасе, подлежащих медицинскому освидетельствованию.

14) Учетные карточки на граждан, пребывающих в запасе подлежащих медицинскому освидетельствованию, выставить в специально - отведенное место картотеки.

15) Составлять план медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе на год, второй экземпляр плана представить в военный комиссариат Республики Адыгея.

16) Составлять общий список на граждан, пребывающих в запасе для вызова их на медицинское освидетельствование.

17) Запрашивать сигнальные списки из диспансеров.

18) Организовывать вызов граждан, пребывающих в запасе для прохождения медицинского освидетельствования, записать в книгу учета вызываемых граждан.

19) Организовать взаимодействие отдела военного комиссариата МО МВД России "Адыгейский" и ФМС России ТП ОМФС по РА в г. Адыгейск и Теучежском районе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.

20) Организовать работу по организации и проведения ежегодного конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета среди муниципальных образований и организаций:

- образовать Комиссию муниципального образования "Город Адыгейск" по проведению ежегодного конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета среди муниципальных образований и организаций;

- проводить ежегодный конкурс на лучшую организацию осуществления воинского учета среди муниципальных образований и организаций;

- материалы по результатам проведения конкурса внести на рассмотрение Комиссии муниципального образования "Город Адыгейск" по проведению конкурса на лучшую организацию осуществлении воинского учета в муниципальных образованиях и организациях;

- довести до сведения заинтересованных лиц Порядок проведения смотров конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года N 495 "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета";

- подводить итоги конкурса.

10. Комиссии по комплексной проверке выполнения вопросов организации и осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе во взаимодействии с отделом военного комиссариата организовать контроль за выполнением данных вопросов главами ОМСУ руководителями предприятий, организаций и учреждений находящихся на территории МО "Город Адыгейск".

Управляющий делами

А.А. Мамий