Приложение. Положение о предметных комиссиях для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Республике Адыгея

Приложение 1
к приказу Министерства образования
и науки Республики Адыгея
N 240 от 10.02.2016

Положение
о предметных комиссиях для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Республике Адыгея

1. Общие положения

1.1. Предметные комиссии (далее- ПК) создаются в целях осуществления проверки развернутых ответов участников единого государственного экзамена и экзаменационных работ участников государственного выпускного экзамена (в том числе устных ответов).

1.2. ПК в своей работе руководствуются:

- федеральным и республиканским законодательством в сфере образования;

- настоящим Положением;

- решениями государственной экзаменационной комиссии Республики Адыгея (далее - ГЭК).

2. Порядок формирования ПК

2.1. ПК создается по каждому учебному предмету, по которому проводится ГИА.

2.2. Состав ПК формируется председателем ГЭК по предложениям председателей ПК и утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея (далее - Министерство).

2.3. Кандидатуры председателей ПК согласовываются с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор).

2.4. Председатели ПК имеют право участвовать в ежегодных семинарах по совершенствованию подходов к оцениванию выполнения заданий с развернутым ответом, проводимых Федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный институт педагогических измерений" (далее - ФИПИ).

2.5. В состав ПК входят:

- председатель ПК;

- заместитель председателя ПК;

- члены ПК (далее - эксперты).

2.6. Численный состав ПК определяется исходя из количества участников ГИА, сдающих ГИА по соответствующему учебному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки.

2.7. Состав ПК по каждому учебному предмету формируется из лиц, отвечающих следующим требованиям:

2.7.1. Наличие высшего образования;

2.7.2. Соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах (по должности учитель, преподаватель, доцент, профессор и т.д.);

2.7.3. Наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих образовательные программы среднего общего образования, основные профессиональные образовательные программы (не менее трех лет);

2.7.4. Наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования в текущем году, включающего в себя практические занятия (не менее 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором.

2.7.5. Наличие статуса ведущего, старшего или основного эксперта в зависимости от уровня квалификации на основе результатов квалификационного испытания для присвоения эксперту соответствующего статуса (далее - квалификационное испытание), проводимого председателем ПК ежегодно.

2.8. Эксперты, не прошедшие квалификационные испытания в текущем году, не допускаются к включению в состав ПК, а также не могут принимать участие в проверке развернутых ответов участников ГИА в текущем году.

3. Порядок подготовки экспертов

3.1. Руководители муниципальных органов управления образованием, руководители организаций среднего профессионального и высшего образования, расположенных на территории Республики Адыгея, направляют кандидатуры педагогических работников, рекомендованных для включения в составы предметных комиссий в ГБОУ ДПО РА "Адыгейский республиканский институт повышения квалификации" (далее - АРИПК) до 1 декабря текущего года.

3.2. АРИПК:

- организует формирование учебных групп по каждому общеобразовательному предмету ГИА;

- устанавливает сроки прохождения курсовой подготовки по каждому общеобразовательному предмету ГИА;

- формирует дифференцированные (вариативные) программы курсовой подготовки с обязательным включением практических занятий, по оцениванию выполнения заданий с развернутым ответом, в очной форме в объеме не менее 18 часов;

- организует проведение подготовки слушателей курсов по оцениванию выполнения заданий с развернутым ответом, которые включены в контрольные измерительные материалы для сдачи ГИА;

- обеспечивает тиражирование, согласованных с председателями ПК, учебных материалов для слушателей курсов.

3.3. Председатель ПК по каждому общеобразовательному предмету ГИА проводит практические занятия по оцениванию выполнения заданий с развернутым ответом.

3.4. Обучение кандидатов в составы ПК завершается до 1 марта текущего года.

3.5. По окончании курсов кандидатам в составы предметных комиссий выдается:

- удостоверение о повышении квалификации (при выполнении следующих условий: успешное выполнение учебной программы курсов, выполнение диагностических работ в процессе обучения на курсах не менее чем на 80 баллов, из 100 максимально возможных, достижение показателя согласованности при оценивании образцов развернутых ответов не ниже 30%);

- справка установленного образца (в случае невыполнения вышеуказанных условий).

4. Порядок допуска экспертов к прохождению квалификационного испытания

4.1. Допуск к прохождению квалификационного испытания получают педагогические работники, заявленные муниципальными органами управления образованием, руководителями организаций среднего профессионального и высшего образования в качестве кандидатов в эксперты ПК и соответствующие квалификационным требованиям, установленными подпунктами 2.7.1-2.7.4 пункта 2.7. настоящего Положения.

5. Порядок проведения процедуры присвоения статуса экспертам

5.1. Для проведения квалификационных испытаний кандидатов в члены ПК по каждому учебному предмету в Республике Адыгея формируются региональные комиссии из представителей Министерства, членов ГЭК и председателя ПК (заместителя председателя ПК).

5.2. Квалификационное испытание может проводиться с использованием интернет-системы дистанционной подготовки экспертов "Эксперт ЕГЭ", предоставляемой ФИПИ или по материалам, разработанным председателями ПК на региональном уровне, состоящими из:

- протокола проверки ответов на задания бланка N 2,

- комплекта критериев оценивания заданий с развернутым ответом;

- образцов работ с развернутым ответом (10-15 работ).

5.3. Время выполнения квалификационного испытания 3 часа (180 минут).

5.4. Результат квалификационного испытания определяется по показателям согласованности оценивания для каждого кандидата в члены ПК в соответствии с приложением N 1, и заносится председателем ПК по каждому учебному предмету в протокол квалификационных испытаний (приложение N 2), в котором указываются достигнутые кандидатом в члены ПК значения показателей согласованности оценивания по результатам квалификационного испытания и рекомендуемый статус эксперта.

5.5. Для лиц, допущенных к квалификационным испытаниям, ГБУ РА "Государственная аттестационная служба системы образования" по согласованию с председателями предметных комиссий формирует и тиражирует материалы квалификационного испытания по всем общеобразовательным предметам.

6. Полномочия, функции и организация работы ПК

6.1. ПК осуществляют свою работу на всех этапах проведения ГИА в соответствии со сроками проведения ГИА, ежегодно определяемыми Рособрнадзором.

6.2. ПК:

- принимают к рассмотрению экзаменационные работы государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), обезличенные копии бланков с ответами на задания экзаменационной работы ЕГЭ с развернутым ответом;

- осуществляют проверку ответов участников ГИА и их оценивание в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, разработка которых организуется Рособрнадзором;

- заполняют протоколы проверки и направляют их в РЦОИ для последующей обработки.

6.3. ПК вправе:

- запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения в РЦОИ по вопросам организации и проведения ЕГЭ, а также в случае необходимости у организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне;

- готовить и передавать в ГЭК предложения по содержанию заданий с развернутым ответом, критериям оценивания ответов;

- готовить и передавать в ГЭК информацию о типичных ошибках в ответах участников ЕГЭ и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему учебному предмету;

- сообщать в ГЭК об обнаружении в контрольных измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий (приложение N 3).

6.4. ПК размещаются в специально выделенных и оборудованных помещениях, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.

6.5. В целях обеспечения наиболее объективного оценивания развернутых ответов участников ГИА председатель ПК (консультант) может использовать специально оборудованное в помещениях ПК рабочее место с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для обеспечения возможности уточнения изложенных в экзаменационных работах участников ГИА фактов (например, сверка с источниками, проверка приведенных участниками ГИА фамилий, названий, фактов и т.п.).

6.6. В ПК присутствуют:

- члены ГЭК (по решению председателя ГЭК);

- аккредитованные общественные наблюдатели (по желанию);

- должностные лица Рособрнадзора, Министерства (по решению соответствующих органов).

6.7. Экспертам запрещается копировать и выносить из помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах.

6.8. Номера работ, вызвавших затруднения при оценивании, эксперт выписывает для передачи председателю ПК (приложение N 3);

6.9. При покидании помещений ПК каждый эксперт ПК сдает все материалы, в том числе полученные критерии оценивания развернутых ответов, лицу, обеспечивающему учет экземпляров критериев оценивания развернутых ответов, назначенному Министерством.

6.10. По завершении работы каждый эксперт ПК сдает все материалы, в том числе полученные критерии оценивания развернутых ответов, лицу, обеспечивающему учет экземпляров критериев оценивания развернутых ответов, назначенному Министерством.

6.11. После завершения проверки работ каждого рабочего комплекта заполненный бланк-протокол и бланки-копии рабочего комплекта председатель ПК передает в РЦОИ для дальнейшей обработки. После проведения автоматизированной обработки бланков-протоколов в РЦОИ могут быть выявлены работы, требующие третьей проверки.

6.12. Проверка экзаменационных работ участников ГИА экспертами проводится в строгом соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, разработка которых организуется Рособрнадзором.

6.13. В случае установления факта нарушения экспертом указанных требований, недобросовестного выполнения возложенных на него обязанностей или использования статуса эксперта в личных целях ГЭК принимает решение об исключении эксперта из состава ПК.

6.14. По завершении проверки, использованные экспертами материалы (за исключением протоколов проверки экзаменационных работ) уничтожаются лицом, определенным руководителем РЦОИ.

6.15. Протоколы проверки экзаменационных работ участников ГИА экспертами подлежат хранению до 31 декабря текущего года и хранятся в РЦОИ, как документы строгой отчетности.

7. Права и обязанности председателя ПК, заместителя председателя ПК и экспертов

7.1. ПК возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство и координацию деятельности ПК.

7.2. Председатель ПК в рамках своей компетенции подчиняется председателю ГЭК.

7.3. Заместитель председателя ПК подчиняется председателю ПК, в отсутствие председателя ПК выполняет его функции.

7.4. Председатель ПК:

- представляет в ГЭК предложения по составу ПК, по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав ПК, создаваемых Рособрнадзором;

- не позднее чем за 14 календарных дней до начала проведения ГИА по согласованию с руководителем РЦОИ формирует график работы ПК;

- не позднее чем за 14 календарных дней до начала проведения экзаменов, председатель ПК передает руководителю РЦОИ списочный состав ПК и расписание работы экспертов ПК для назначения в РИС экспертов на проверку работ;

- осуществляет консультирование экспертов по вопросам оценивания экзаменационных работ; в случае организации работы предметной комиссии в 2-х и более помещениях назначает консультанта, из числа экспертов, имеющих статус ведущего или старшего;

- взаимодействует с руководителем РЦОИ, председателем конфликтной комиссии, комиссией по разработке КИМ;

- представляет в ГЭК информацию о нарушении экспертами установленного порядка проведения ГИА.

7.5. Председатель ПК имеет право:

- давать указания экспертам в рамках своих полномочий;

- отстранять экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от участия в работе ПК с обязательным информированием о своем решении председателя ГЭК;

- форс-мажорных ситуаций (по согласованию с председателем ГЭК);

- направлять запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в организацию, осуществляющую по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне;

- рекомендовать ГЭК направить ходатайство о поощрении членов ПК в Министерство или по месту их основной работы.

7.6. Председатель ПК обязан:

- выполнять возложенные на него функции в соответствии с настоящим Положением;

- соблюдать требования нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и проведение ГИА, инструкций, решений ГЭК;

- обеспечить выполнение графика работы ПК;

- обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке, хранении и передаче результатов проверки в РЦОИ;

- своевременно информировать председателя ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к задержке в работе и нарушению сроков проверки.

7.7. Эксперты вправе:

- до начала проверки экзаменационных работ участников ГИА получать инструкции по проведению процедуры проверки, критерии оценивания ответов и другие необходимые для работы материалы, обсуждать с председателем ПК (заместителем председателя ПК), экспертами процедурные вопросы проверки;

- требовать организации необходимых условий труда, согласовывать с председателем ПК (заместителем председателя ПК) расписание работы в ПК;

7.8. Эксперты обязаны:

- проходить ежегодные квалификационные испытания с получением допуска к проверке экзаменационных работ участников ГИА;

- проверять и оценивать экзаменационные работы в соответствии с инструкцией по проведению процедуры проверки и критериями оценивания по соответствующему учебному предмету;

- профессионально выполнять возложенные функции, соблюдать этические и моральные нормы;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационных работ участников ГИА.

7.9. Эксперты могут быть исключены из состава ПК в следующих случаях:

- представления о себе недостоверных сведений;

- утери подотчетных документов;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

- возникновения конфликта интересов (в том числе наличие близких родственников, участников ГИА в текущем году по соответствующему учебному предмету);

- по собственному желанию.

7.10. Решение об исключении экспертов из состава ПК принимается председателем ГЭК на основании аргументированного представления председателя ПК и утверждается приказом Министерства.

7.11. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, несоблюдения требований нормативных правовых актов по проведению ГИА, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотреблений установленными полномочиями, совершенными из корыстной или иной личной заинтересованности, эксперты привлекаются к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Организация работы ПК

8.1. Экзаменационные работы участников ГИА проходят следующие виды проверок: проверку двумя экспертами (далее - первая и вторая проверки), в случаях, установленных Порядком, межрегиональную перекрестную проверку, проверку третьим экспертом (далее - третья проверка), перепроверку, а также проверку в рамках рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами.

К третьей проверке, перепроверке, а также проверке в рамках рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами допускаются только эксперты, имеющие статус ведущий, старший.

8.2. По результатам первой и второй проверки эксперты независимо друг от друга выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы ЕГЭ с развернутым ответом, за каждый ответ на задания экзаменационной работы ГВЭ. Результаты каждого оценивания вносятся в протокол проверки ПК экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет. Протоколы проверки экзаменационных работ ЕГЭ после заполнения передаются в РЦОИ для дальнейшей обработки.

8.3. В случае существенного расхождения в баллах, выставленных двумя экспертами, назначается третья проверка. Существенное расхождение в баллах определено в критериях оценивания по соответствующему учебному предмету. Эксперту, осуществляющему третью проверку, предоставляется информация о баллах, выставленных экспертами, ранее проверявшими экзаменационную работу.

8.4. Распределение экзаменационных работ ЕГЭ между экспертами, расчет баллов по каждому заданию экзаменационной работы ЕГЭ с развернутым ответом, а также определение необходимости третьей проверки осуществляются автоматизировано, с использованием специализированных аппаратно-программных средств РЦОИ.

8.5. Распределение экзаменационных работ ГВЭ, расчет окончательных баллов экзаменационной работы ГВЭ производится председателем ПК и фиксируется протоколом, который затем передается в ГЭК.

9. Порядок проведения анализа работы ПК

9.1. Анализ работы ПК проводится в целях оптимизации работы ПК по проверке развернутых ответов участников ГИА, ее максимальной объективности, выработке единых требований и подходов к оцениванию экзаменационных работ.

9.2. По окончании ГИА РЦОИ направляет председателям ПК статистические материалы по работе предметной комиссии.

9.3. Председатели ПК готовят аналитические материалы по результатам ГИА до 30 июля текущего года в соответствии с направлениями анализа работы ПК, рекомендованными Рособрнадзором.