Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 6 июня 2017 г. N 109 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению главы МО
"Гиагинский район"
от 1 декабря 2015 г. N 229
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Гиагинский район"
6 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования "Гиагинский район" субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - Перевозчик, получатель субсидии) недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Гиагинский район".
1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия:
- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления денежных средств из бюджета муниципального образования "Гиагинский район", выделяемых на возмещение частичных затрат (выпадающих доходов) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам;
- получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица.
1.3. Субсидия предоставляется Получателю субсидии с целью частичного возмещения недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Гиагинский район".
1.4. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Гиагинский район", на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах, предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований.
2. Условия и критерии отбора Перевозчика, получателя субсидии
2.1 Получателями субсидий могут являться перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортные перевозки пассажиров на межпоселенческих маршрутах в границах МО "Гиагинский район" при соблюдении следующих условий:
1) осуществление регулярных перевозок по межпоселенческим маршрутам;
2) наличие автобусного парка общего пользования, относящегося к категории "М2", предназначенного для перевозки пассажиров соответствующего требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
3) наличие лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта;
4) выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;
5) проведение постоянного контроля за полнотой сбора выручки и оплатой проезда пассажирами;
6) обеспечение регулярного автобусного сообщения по маршруту Перевозчиком в соответствии с паспортом маршрута;
7) содержание автобусов в технически исправном состоянии, обеспечение предупреждения отказов и не исправностей при эксплуатации их на линии;
8) обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров;
9) не проведение в отношении перевозчика процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;
10) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
11) отсутствие просроченной задолженность по возврату в бюджет МО "Гиагинский район" субсидий, предоставленных в соответствии с заключенными соглашениями, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО "Гиагинский район";
12) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
13) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
14) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета МО "Гиагинский район" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
2.2. Устанавливаются следующие критерии оценки перевозчиков при отборе на получение субсидий:
а) средний срок эксплуатации подвижного состава перевозчика:
- до одного года - 5 баллов;
- от одного до трех лет - 4 балла; 1) копия свидетельства о государственной
- от трех до пяти лет - 3 балла;
- от пяти до 8 лет - 2 балла;
- свыше 8 лет - 1 балл;
б) средний экологический класс подвижного состава перевозчика:
- Евро 5 - 5 баллов;
- Евро 4 - 4 балла;
- Евро 3 - 3 балла;
- Евро 2 - 2 балла;
в) средний стаж работы водителей в сфере пассажирских перевозок:
- свыше 15 лет - 5 баллов;
- от 10 до 15 лет - 4 балла;
- от 7 до 10 лет - 3 балла;
- от 5 до 7 лет - 2 балла;
- от 3 до 5 лет - 1 балл;
г) в случае равенства набранных баллов победителем отбора признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заявивший наименьшую сумму субсидии.
3. Порядок проведения отбора
3.1. Условия отбора и извещение о дате и месте его проведения публикуются на официальном сайте администрации МО "Гиагинский район" и в газете "Красное знамя".
3.2. К участию в отборе на равных правах допускаются перевозчики - юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности, и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие собственные или находящиеся во владении на ином законном основании пассажирские транспортные средства, водительский состав соответствующей квалификации и необходимую разрешительную документацию на осуществление перевозки пассажиров.
3.3. Отбор объявляется за 10 (десять) календарных дней до его проведения в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка.
3.4. Заявка на участие в отборе представляется не позднее 7 (семи) рабочих дней после опубликования в печати объявления об отборе. Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Комиссию по отбору перевозчиков от участников письменного обращения.
3.5. Вместе с заявкой, в течение 7 рабочих дней с момента опубликования извещения о проведении отбора на право получения субсидии в газете "Красное знамя" Перевозчики для получения права на предоставление субсидии представляют в отдел финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципального образования "Гиагинский район" следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации перевозчика;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копию устава перевозчика (для юридических лиц);
- копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- копии паспортов маршрутов с низким пассажиропотоком;
- копии паспортов транспортных средств;
- копии трудовых книжек водительского состава;
- расчет суммы затрат перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком согласно Приложения N 3 к настоящему Порядку.
3.6. Окончательные результаты отбора оцениваются, по бальной системе в соответствии с п. 2.2. настоящего Порядка.
3.7. Если информация (в том числе документы), включенные в состав заявки на участие в отборе, содержат персональные данные, то в соответствующие заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.
4. Подведение итогов отбора
4.1. Подведение итогов отбора осуществляется на заседании комиссии по отбору перевозчика (далее - Комиссия). Она правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей ее состава. Состав Комиссии устанавливается Приложением N 1 к настоящему Порядку.
4.2. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
4.3. На Комиссии ведется протокол заседания, в котором отражаются результаты рассмотрения документов, представленных на отбор.
4.4. Протокол подписывает председатель, секретарь и члены Комиссии.
4.5. Результаты отбора объявляются в трехдневный срок со дня принятия решения Комиссии, путем опубликования в газете "Красное знамя" и сообщаются каждому участнику отбора письменно.
Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями
6. Условия предоставления субсидий
6.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- расходование субсидии на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;
- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;
- наличие в соглашении согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
- предоставление отчетности получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств;
- достоверность представленных получателем субсидии сведений.
6.2. Размер субсидии определяется как разница между фактически произведенными расходами на перевозку 1 пассажира и утвержденным тарифом на перевозку 1 пассажира:
V = (S/K) - T,
где:
V - объем субсидий;
S - фактическая сумма затрат в отчетном периоде по перевозке пассажиров;
K - фактическое количество перевезенных пассажиров;
Т - утвержденный (согласованный) тариф на перевозку 1 пассажира.
6.3. При расчете субсидий учитываются фактическая величина затрат (сумма расходов), непосредственно связанных с перевозками (прямых расходов) и косвенных расходов (при перевозках автобусами категории "М2", "М3).
В составе прямых расходов при перевозках автобусным транспортом учитывают:
- оплату труда водителей маршрутных автобусов и кондукторов;
- страховые взносы от величины фонда оплаты труда водителей маршрутных автобусов и кондукторов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
- расходы на приобретение топлива для маршрутных автобусов;
- расходы на приобретение смазочных и прочих эксплуатационных материалов для маршрутных автобусов;
- расходы на износ и ремонт шин маршрутных автобусов;
- расходы на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт маршрутных автобусов;
- амортизацию маршрутных автобусов;
- прочие расходы по обычным видам деятельности.
В составе косвенных расходов при перевозках автобусным транспортом учитывают:
- накладные расходы;
- управленческие расходы;
7. Порядок предоставления субсидий и контроль за их использованием
7.1. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Гиагинск
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.