Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и подведомственных учреждений в 2015 - 2017 годах"

Приложение
к приказу
N 119-п от 14.08.2014 г.

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Наименование ведомственной целевой программы	Обеспечение деятельности Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и подведомственных учреждений в 2015 - 2017 годах
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель - реализация единой государственной политики в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Задачи: 1. Создание условий для устойчивого развития строительства в Республике Адыгея и обеспечения населения республики доступным и качественным жильем. 2. Обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов". 3. Создание минимально необходимой сети автомобильных дорог, эффективно содействующей развитию экономики, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения. 4. Создание условий для устойчивого развития транспортной системы в Республике Адыгея. 5. Реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 6. Создание нормативно - правовой базы в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 7. организация работ в сфере ценообразования в строительстве. 8. Осуществления функций заказчика-застройщика по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея. 9. Организация работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет завершенных строительством объектов для дальнейшей регистрации права собственности объекта, финансируемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея.
Сроки реализации	2015 - 2017 годы
Показатели эффективности	Показатели эффективности выполнения программы указаны в приложении N 1
Объемы финансирования, всего	114502,5 тыс. рублей
в том числе по годам	2015 год - 37265,5 тыс. рублей 2016 год - 38319,7 тыс. рублей 2017 год - 38917,3 тыс. рублей
в том числе по получателям и годам
Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея	2015 год - 22066,0 тыс. рублей 2016 год - 22486,9 тыс. рублей 2017 год - 22486,9 тыс. рублей
Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Стройзаказчик"	2015 год - 15199,5 тыс. рублей 2016 год - 15832,8 тыс. рублей 2017 год - 16430,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Создание условий для эффективной реализации единой государственной политики в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в области строительства (в том числе системы ипотечного жилищного кредитования и строительной индустрии), транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, а также Положение о Министерстве строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 августа 2009 г. N 179.

Основными задачами Министерства являются:

1) разработка и реализация государственной политики в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

2) разработка механизмов увеличения объемов и повышения безопасности строительства, создания благоприятных условий для функционирования транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

3) реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

4) обеспечение соблюдения технических регламентов и проектной документации при строительстве объектов, правил и норм технической эксплуатации транспорта и дорожного хозяйства;

5) обеспечение устойчивого развития территорий, осуществляемое в виде строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов и эффективного функционирования транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

6) осуществление координации и контроль деятельности комитетов, управлений и служб в сфере строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

7) организация работ в сфере ценообразования в строительстве.

Реализация стоящих перед Министерством целей и задач непосредственно определяет приоритетные направления работы Министерства.

Так же в целях осуществления функций заказчика-застройщика по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 июня 2006 г. N 98 было создано ГКУ РА "Стройзаказчик" (далее - Учреждение).

В соответствии с данным постановлением Учреждение подведомственно Министерству.

Основной задачей деятельности Учреждения является осуществление функций заказчика-застройщика по строительству объектов независимо от их ведомственной принадлежности, реконструкции, расширению, техническому перевооружению и проведению капитального ремонта существующих объектов, осуществляемому в соответствии с республиканскими и федеральными целевыми программами, по которым государственным заказчиком является Кабинет Министров Республики Адыгея, а также финансируемых за счет иных субсидий и субвенций из федерального бюджета.

3. Цели и задачи программы

Цель - реализация единой государственной политики в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В числе задач, решаемых программой:

1. Создание условий для устойчивого развития строительства в Республике Адыгея и обеспечения населения республики доступным и качественным жильем.

2. Обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов.

3. Создание минимально необходимой сети автомобильных дорог, эффективно содействующей развитию экономики, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения.

4. Создание условий для устойчивого развития транспортной системы в Республике Адыгея.

5. Реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

6. Создание нормативно - правовой базы в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

7. Организация работ в сфере ценообразования в строительстве.

8. Осуществления функций заказчика-застройщика по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея.

9. Организация работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет завершенных строительством объектов для дальнейшей регистрации права собственности объекта, финансируемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Для достижения цели ведомственной программы в рамках каждой задачи предусмотрены следующие программные мероприятия:

Задача 1. Создание условий для устойчивого развития строительства в Республике Адыгея и обеспечения населения республики доступным и качественным жильем.

В целях решения данной задачи планируется выполнение следующих мероприятий:

- мониторинг эффективности функционирования и тенденций развития строительного комплекса;

- проведение контрольных мероприятий организаций, осуществляющих деятельность в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- проведение работы по привлечению внебюджетных средств в строительный комплекс Республики Адыгея;

- организация государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Задача 2. Обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов.

- реализация мероприятий по содействию реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса;

- организация проведения смотра-конкурса работ по благоустройству территорий городов и районов Республики Адыгея.

Задача 3. Создание минимально необходимой сети автомобильных дорог, эффективно содействующей развитию экономики, решению социальных проблем, повышению жизненного и культурного уровня населения.

- осуществление контроля выполнения мероприятий, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения;

- определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования республиканского или межмуниципального значения.

Задача 4. Создание условий для устойчивого развития транспортной системы в Республике Адыгея.

- организационное и информационное обеспечения функционирования пассажирского транспорта;

- формирование автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;

- выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и ведение реестра выданных разрешений;

- осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством в области перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

Задача 5. Реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

- координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в реализации государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- проведение контрольных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Задача 6. Создание нормативно - правовой базы в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

- разрабатывает для рассмотрения Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея нормативных актов по вопросам строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

- разрабатывает для рассмотрения Кабинетом Министров Республики Адыгея предложений по направлениям государственной политики Республики Адыгея в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, в том числе проектов республиканских целевых программ, концепций и стратегических планов развития строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства;

- разработка республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и республиканские стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- разработка ведомственных нормативно-правовых актов в курируемых областях.

Задача 7. Организация работ в сфере ценообразования в строительстве.

- разработка документа "Индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в квартале к базисным ценам 1984, 1991, 2001 годов по объектам, финансируемым за счет средств бюджета Республики Адыгея".

Задача 8. Осуществления функций заказчика-застройщика по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея.

- выбор площадки для строительства;

- подготовка строительной площадки;

- контроль качества работ;

- приемка выполненных работ.

Задача 9. Организация работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет завершенных строительством объектов для дальнейшей регистрации права собственности объекта, финансируемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея.

- изготовление документа "Технический план сооружения".

5. Сроки реализации

Срок реализации ведомственной целевой программы - 2015 - 2017 годы.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий

Выполнение мероприятий программы создаст условия для устойчивого развития строительной отрасли в Республике Адыгея и обеспечения населения республики доступным и качественным жильем, а также позволит обеспечить развитие дорожной и транспортной системы в Республике Адыгея.

7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Источником финансирования мероприятий программы является республиканский бюджет Республики Адыгея. В течение периода реализации программы объемы финансирования из республиканского бюджета могут уточняться.

Общий объем финансирования программы на период действия ведомственной целевой программы составляет 114502,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 37265,5 тыс. рублей

2016 год - 38319,7 тыс. рублей

2017 год - 38917,3 тыс. рублей

в том числе по получателям:

- Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея:

2015 год - 22066,0 тыс. рублей

2016 год - 22486,9 тыс. рублей

2017 год - 22486,9 тыс. рублей

в том числе по программным мероприятиям:

- обеспечение деятельности Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

2015 год - 18337,6 тыс. рублей

2016 год - 18758,5 тыс. рублей

2017 год - 18758,5 тыс. рублей

- организация проведения смотра-конкурса работ по благоустройству территорий городов и районов Республики Адыгея

2015 год - 3332,4 тыс. рублей

2016 год - 3332,4 тыс. рублей

2017 год - 3332,4 тыс. рублей

- организация работ в сфере ценообразования в строительстве

2015 год - 396,0 тыс. рублей

2016 год - 396,0 тыс. рублей

2017 год - 396,0 тыс. рублей

- Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Стройзаказчик"

2015 год - 15199,5 тыс. рублей

2016 год - 15832,8 тыс. рублей

2017 год - 16430,4 тыс. рублей

в том числе по программным мероприятиям:

- обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Республики Адыгея "Стройзаказчик"

2015 год - 14109,1 тыс. рублей

2016 год - 14742,4 тыс. рублей

2017 год - 15340,0 тыс. рублей

- организация работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет завершенных строительством объектов для дальнейшей регистрации права собственности объекта, финансируемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея

2015 год - 1090,4 тыс. рублей

2016 год - 1090,4 тыс. рублей

2017 год - 1090,4 тыс. рублей

8. Описание ожидаемых результатов и целевые индикаторы

Реализация Программы позволит в 2015 - 2017 годах создать условия для эффективной реализации единой государственной политики в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Показатели эффективности выполнения Программы представлены в приложение N 1.

9. Методика оценки эффективности реализации ведомственной программы

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы будет осуществляться посредством анализа динамики показателей эффективности выполнения программы, полученных из отчетных данных Министерства.

10. Описание системы управления реализацией ведомственной программы

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации ведомственной целевой программы осуществляет Министерство.

Отчет о ходе реализации ведомственной программы представляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Адыгея.