Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Красногвардейский район"
от 01.04.2016 г. N 129

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2016 г., 28 августа 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, его оформление и регистрацию, получение муниципальной услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги. Муниципальная услуга носит заявительный характер. Заявители муниципальной услуги: родители (законные представители).

Потребители муниципальной услуги: физические лица не достигшие возраста 18 лет.

1.3. Учреждение, предоставляющие муниципальную услугу: настоящий Регламент распространяется на муниципальную услугу, предоставляемую населению Управлением культуры и кино администрации муниципального образования "Красногвардейский район", муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования "Красногвардейская детская школа искусств" Красногвардейского района, расположенного по адресу: 385300 Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева д. 56-а (далее - Учреждение).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 28 августа 2017 г. N 576 подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- в управлении культуры и кино администрации муниципального образования "Красногвардейский район" расположенном по адресу: 385300 Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, д. 93, каб. N 21, 22.

Номера телефонов для справок: 8 (87778) 5-34-01, 5-23-95 адрес электронной почты: ukik-kr@yandex.ru

Режим работы:

Понедельник - четверг 9.00 - 18.00

(для женщин в соответствии с трудовым законодательством 9.00 - 17.00)

Пятница 9.00 - 17.00

Перерыв - 13.00-13.48

Выходные дни: суббота, воскресенье;

- в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования "Красногвардейская детская школа искусств" расположенного по адресу: 385300 Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Чапаева д. 56-а.

Номер телефона для справок: 8 (87778) 5-23-98 адрес электронной почты: serova1958@inbox.ru

Режим работы:

Понедельник - пятница 9.00 - 18.00

(для женщин в соответствии с трудовым законодательством 9.00 - 17.00)

Суббота 9.00 - 17.00

Перерыв - 13.00-13.48

Выходные дни: суббота, воскресенье.

1.4.2. Информация о предоставлении и исполнении муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в образовательном учреждении;

- посредством телефонной связи;

- на информационных стендах в учреждении, предоставляющего муниципальную услугу;

- в средствах массовой информации;

- иным, не запрещенным законом способом.

1.4.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении Заявителя муниципальной услуги (включая обращение по электронной почте).

1.4.4. Письменные обращения Заявителя муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий одного дня со дня регистрации обращения.

1.4.5. Ответ на телефонный звонок Заявителя муниципальной услуги должен содержать информацию о наименовании органа (или Учреждения), в который позвонил гражданин, о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.6. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждения, участвующего в оказании муниципальной услуги, содержится следующая информация:

- серия и номер лицензии на право образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации;

- график работы Учреждения, фамилии, имена, отчества и должности преподавателей, предоставляющих муниципальную услугу;

- Устав Учреждения и иные правовые акты, регламентирующие деятельность Учреждения, в том числе локальные акты Учреждения о правах и обязанностях обучающихся; Положение о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся, Положение об итоговой и промежуточной аттестации обучающихся, информация о реализуемых Учреждением комплексных образовательных программах;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги (Приложение N 3);

- график приема Заявителя муниципальной услуги;

- действия Заявителя, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

- результаты оказания муниципальной услуги и порядок выдачи Заявителю соответствующих документов.

1.4.7. Информацию о предоставлении муниципальной услуги, консультации можно получить:

- при личном посещении Учреждения,

- посредством телефонной связи;

- посредством электронной почты.

1.4.8. Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность, четкость и полнота изложения информации;

- наглядность, удобство и доступность;

- оперативность предоставления информации.

1.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к Регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Реализация дополнительных общеразвивающих программ".

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу: Управление культуры и кино администрации муниципального образования "Красногвардейский район", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Красногвардейская детская школа искусств".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- освоение обучающимися в полном объёме выбранных дополнительных общеобразовательных программ;

- развитие интеллектуальных и творческих способностей обучающихся.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- получение обучающимся полного курса обучения по образовательным программам выбранного направления;

- получение документа установленного образца (свидетельства), подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме на основании успешного прохождения итоговой аттестации при освоении избранной образовательной программы.

Потребителю, не прошедшему итоговую аттестацию по одному или нескольким предметам, выдаётся справка об успеваемости по предметам, пройденным в период получения муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, учебными планами и Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Красногвардейская детская школа искусств".

2.4.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента подачи всех необходимых документов. Прием детей в Учреждение осуществляется ежегодно в период с 25 мая по 30 августа текущего года.

2.4.3. Возраст детей, принимаемых в Учреждение определяется Уставом Учреждения и программами дополнительного образования данного Учреждения.

2.4.4. Комплектование обучающихся осуществляется на учебный год по состоянию на 01 сентября текущего года.

2.4.5. Количество детей, принимаемых в Учреждение для обучения по образовательным программам в области искусств на бюджетное отделение, определяется в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг, устанавливаемым ежегодно Учредителем (администрацией муниципального образования "Красногвардейский район").

Учреждение вправе осуществлять прием детей для обучения по образовательным программам в области искусств сверх муниципального задания на оказание муниципальных услуг на платной основе при положительных результатах отбора и с согласия родителей (законных представителей) ребенка.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

- Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон РФ от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации";

- Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области хореографического искусства "Хореографическое творчество" и сроку обучения по этой программе, утверждённые приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2012 г. N 158;

- Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Хоровое пение" и сроку обучения по этой программе, утверждённые приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12. марта 2012 г. N 161;

- Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Народные инструменты" и сроку обучения по этой программе, утверждённые приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2012 г. N 162;

- Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Фортепиано" и сроку обучения по этой программе, утверждённые приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2012 г. N 163;

- Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной программы в области музыкального искусства "Музыкальный фольклор" и сроку обучения по этой программе, утверждённый приказом Минкультуры России от 12 декабря 2014 г. N 2156;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04 июля 2014 г. N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";

- Конвенция о правах ребёнка;

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 1145 "Об утверждении порядка приёма на обучение по дополнительным предпрофессиональным программа в области искусств";

- Устав, Правила внутреннего трудового распорядка и локальные нормативно-правовые акты муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Красногвардейская детская школа искусств".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- Заявление о приеме установленного образца (приложение N 1);

- Копия свидетельства о рождении или копия паспорта ребенка (для достигших возраста 14 лет) с предоставлением подлинника;

- Медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка с заключением врача о возможности заниматься дополнительным образованием по выбранному направлению (приложение N 4);

- Письменная анкета-разрешение установленного образца на использование персональных данных Заявителя и Потребителя муниципальной услуги (приложение N 5);

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- Нечеткий оттиск документа;

- Просроченный документ или его отсутствие;

- Представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- Отсутствие свободных вакансий (согласно лицензионной квоте количества обучающихся);

- Ликвидация Учреждения;

- Отсутствие в образовательном учреждении специалистов требуемого профиля;

- Наличие противопоказаний для занятий данным видом образовательной деятельности соответствии с медицинским заключением;

- В случае болезни несовершеннолетнего муниципальная услуга может быть приостановлена на этот период по письменному заявлению родителей (законных представителей).

2.9. Муниципальная услуга в сфере дополнительного образования детей, гражданам предоставляется бесплатно в рамках определенного бюджетного финансирования. Учреждение вправе оказывать платные образовательные услуги в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Учреждения, лицензией на правоведения образовательной деятельности, Положением о платных образовательных услугах, выходящих за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ, реализуемым Учреждением по договорам с учреждениями и физическими лицами.

Граждане имеют право на неоднократное обращение за получением муниципальной услуги.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.12.1. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

2.12.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

2.12.3. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- фамилии, имени, отчества сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- графика приема заявителей (при необходимости).

2.12.4. Каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 31 мая 2016 г. N 215 подпункт 2.12.5 пункта 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.12.5. Помещение в котором предоставляется муниципальная услуга, залы ожидания, мест для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть доступны для заявителей, в том числе для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.6. Помещения Учреждения должны соответствовать требованиям Правил пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

- Показатель доступности - стабильность количества обучающихся (контингента);

- Показатель качества - доля одаренных детей - победителей фестивалей, конкурсов и выставок различного уровня.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 31 мая 2016 г. N 215 пункт 2.13 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.13.1

2.13.1. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным рифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура.

Наличие данных условий реализуются в соответствии с дорожной картой, утвержденной постановлением администрации МО "Красногвардейский район".

2.14. В процессе оказания муниципальной услуги Учреждение обеспечивает сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя;

- индивидуальный отбор поступающих.

Приём заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя

3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является обращение заявителя в Учреждение с целью получения муниципальной услуги.

3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящей административной процедуры, является секретарь комиссии по индивидуальному отбору поступающих и секретарь приёмной комиссии, назначенные из числа преподавателей Учреждения.

3.4. Секретарь приёмной комиссии и комиссии по индивидуальному отбору поступающих принимает документы от заявителя, знакомит с уставными документами, лицензией, локальными актами, образовательными программами, графиком приёмных испытаний и консультаций.

3.5. Критерием принятия решения о приёме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя является поступление заявления в Учреждение.

3.6. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать одного дня со дня момента обращения заявителя в Учреждение.

3.7. Результатом административной процедуры является приём документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги.

3.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений о приёме в Учреждение.

Индивидуальный отбор поступающих

3.9. Прием в Учреждение осуществляется на основании результатов индивидуального отбора, проводимого с целью выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы в области искусств творческие способности и физические данные. До проведения отбора детей Учреждение вправе проводить предварительные прослушивания, просмотры, консультации в порядке, установленном Учреждением самостоятельно.

3.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является создание в Учреждении комиссии: приемной комиссии, комиссия по индивидуальному отбору детей. Состав данных комиссий, порядок формирования и работы комиссий определяются образовательной организацией.

3.11. Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящей административной процедуры, является председатель комиссии по отбору детей и приёмной комиссии, назначенный из числа работников Учреждения.

3.12. Для проведения индивидуального отбора и приёмных испытаний Учреждение проводит предварительные прослушивания, просмотры, консультации в порядке, установленном Учреждением самостоятельно.

3.13. Учреждение самостоятельно устанавливает (с учётом Федеральных государственных требований):

- требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора);

- систему оценок, применяемую при проведении приёма в данном Учреждении;

- условия и особенности проведения приёма для поступающих с ограниченными возможностями здоровья.

3.14. Установленные Учреждением требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих, а также система оценок, применяемая при проведении отбора, должны способствовать выявлению творческих способностей и физических данных, необходимых для освоения соответствующих образовательных программ в области искусств.

3.15. При проведении отбора присутствие посторонних лиц не допускается.

3.16. Решение о результатах приёма и отбора принимается комиссией на закрытом заседании простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, при обязательном присутствии председателя комиссии или его заместителя. При равном числе голосов председатель комиссии по отбору детей обладает правом решающего голоса.

3.17. На каждом заседании комиссии ведется протокол, в котором отражается мнение всех членов комиссии о выявленных у поступающих творческих способностях и, при необходимости, физических данных. Протоколы заседаний комиссии хранятся в личном деле обучающегося, поступившего в Учреждение на основании результатов отбора поступающих, в течение всего срока хранения личного дела.

3.18. Приемная комиссия по пятибалльной системе (по каждому виду приемных испытаний) оценивает результаты приемных испытаний конкретно по каждому ребенку и фиксирует их в протоколе.

3.19. Результаты по каждой из форм проведения отбора объявляются не позднее трех рабочих дней после проведения приёма. Объявление указанных результатов осуществляется путем размещения пофамильного списка-рейтинга с указанием системы оценок, применяемой в Учреждении, и оценок, полученных каждым поступающим. Данные результаты размещаются на информационном стенде и на официальном сайте Учреждения.

3.20. Критерием принятия решения о проведении индивидуального отбора и приёмных испытаний, приёме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление заявления в Учреждение.

3.21. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать одного дня со дня момента обращения заявителя в Учреждение.

3.22. Результатом административной процедуры являются результаты тестирований индивидуального отбора и приёмных испытаний.

3.23. Способом фиксации результата административной процедуры является протокол заседаний комиссии, в котором отражается мнение всех членов комиссии о выявленных у поступающих творческих способностях и, при необходимости, физических данных.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Учреждения.

4.2. Обязанности сотрудников Учреждения закрепляются в их должностных инструкциях.

4.3. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.

4.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Учреждения на текущий год, утвержденным начальником управления культуры и кино администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

4.5. Внеплановые про