Приложение 1. Муниципальная программа "О противодействии коррупции в "Афипсипское сельском поселении" на 2015 - 2017 гг."

Приложение 1

Муниципальная программа
"О противодействии коррупции в "Афипсипское сельском поселении" на 2015 - 2017 годы"
(утв. Главой администрации МО "Афипсипское сельского поселение" А.Х. Чачух)

Наименование программы	Муниципальная программа "О противодействии коррупции в "Афипсипском сельском поселении" на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"
Разработчик программы	Администрация муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"
Исполнители программы	Администрация муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"
Цели о основные задачи программы	1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Афипсипское сельское поселение" 2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования "Афипсипское сельского поселения"; 3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"; 4) создание системы противодействия коррупции; 5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; 6) обеспечение прозрачности деятельности администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Ожидаемые результаты реализации программы	- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"; - укрепление доверия населения к деятельности администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"
Объемы средств и источники финансирования Программы	Бюджет администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"
Контроль за исполнением программы	Администрация муниципального образования "Афипсипское сельское поселение"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Ленинградской области, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели муниципальной целевой программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования "Афипсипское сельское поселение";

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение";

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

3. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение".

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение" и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение" не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации муниципальной программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2017 году сократится.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение". К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности муниципальной программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение".

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ее разработчиком - Администрацией муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", по завершении срока реализации муниципальной программы и за период с 2015 по 2017 год включительно.