Приложение N 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Садовское сельское поселение"

Приложение N 1
к постановлению главы МО
"Садовское сельское поселение"
от 04.07.2016 г. N 87

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Садовское сельское поселение"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработана в целях определения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "Садовское сельское поселение" (далее - местный бюджет)

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимаются платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок, а так же пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность)

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед местным бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентами за пользование ими, пеням и штрафам.

1.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается главным администратором доходов местного бюджета на основании документов, подтверждающих наличие оснований для принятия соответствующего решения.

1.5. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет главным администратором доходов создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), действующая на постоянной основе.

1.6. Главным администратором доходов местного бюджета ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом, предоставляются в управление финансов администрации муниципального образования "Красногвардейский район" информацию о списании задолженности с балансового учета.

2. Условия признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1 Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, в ом числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным Законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Ликвидации юридического лица -плательщика платежей в местный бюджет без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установленным законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Приятие судам акта, в соответствии с которым главным администратором доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности в местный бюджет.

2.1.5. Вынесение судебным приставом исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительно документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительно производстве", если с даты образовании я задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требования к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается при наличии следующих документов:

3.1.1. По основанию указанному в п. 2.1.1. настоящего Порядка:

- выписка из отчетности главного администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате в местный бюджет;

- справка главного администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

3.1.2. По основанию, указанному в пункте 2.1.2. настоящего Порядка:

- выписка из отчетности главного администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка главного администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в следствии признания банкротом).

3.1.3. По основаниям указанным в пункте 2.1.3. настоящего Порядка:

- выписка из отчетности главного администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка главного администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного та то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям указанным пункте 2 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации- плательщика платежей в местный бюджет.

3.1.4. По основанию указанному в пункте 2.1.4. настоящего Порядка:

- выписка из отчетности главного администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка главного администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- судебный акт в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срок исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет.

3.1.5. По основанию, указанному в пункте 2.1.5. настоящего Порядка:

- выписка из отчетности главного администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка главного администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная соответствующим образом;

- копия исполнительного листа заверенная надлежащим образом;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "об исполнительном производстве", заверенная надлежащим образом.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель, либо лицо исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания комиссии проводятся Председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом исполняющим его обязанности.

4.3. При наличии оснований для признания задолженности перед местным бюджетом безнадежной к взысканию, главный администратор доходов местного бюджета представляет документы, определенный пунктом 3 настоящего Порядка для рассмотрения.

4.4. Комиссия рассматривает представленные документы в течении 5 рабочих дней со дня их получения и принимает одно из следующих решений:

4.4.1. О признании задолженности перед бюджетом безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;

4.4.2. О возврате документов с указанием на допущенные нарушения в оформлении;

4.4.3. О продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности перед местным бюджетом.

4.5. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

4.6. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подготавливается комиссией в течении 3 рабочих дней.

4.7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

4.7.1. Полное наименовании организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

4.7.2. Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

4.7.3. Сведения о платеже по которому возникла задолженность;

4.7.4. Код классификатора доходов местного бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

4.7.5. Сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

4.7.6. Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

4.7.7. Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

4.7.8. Подписи членов комиссии.

4.8. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем главного администратора доходов местного бюджета.

Глава МО "Садовское сельское поселение"

В.Н. Бондаренко