Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории МО "Абадезхское сельское поселение", осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, улучшение состояния здоровья населения. Определение мероприятий Программы основано на анализе экологической ситуации в поселении, определившем наиболее острые проблемы.

Одной из серьезных экологических проблем в поселении остается проблема сбора, временного хранения твердых бытовых отходов (далее - ТБО). В поселении существует определенное количество несанкционированных свалок ТБО, которые не отвечают экологическим требованиям. Нерешенность всего круга проблем в области временного размещения ТБО приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, подземных вод, атмосферного воздуха.

В настоящее время в поселении отсутствует корректная учетная политика в сфере обращения с отходами, отсутствуют достоверные нормы образования ТБО, не для всех предприятий и организаций установлены нормативы образования и лимиты на размещение отходов производства и потребления. Результатом является отсутствие эффективного контроля за обращением с отходами на предприятиях, в целом по сельскому поселению и на объектах размещения отходов.

Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления является прямой причиной различных натуральных ущербов, денежная оценка которых определяет экономический ущерб от загрязнения окружающей природной среды. Значительные объемы образования отходов, отсутствие мест их временного хранения свидетельствуют о том, что для повышения эффективности управления отходами в поселении необходимо создать эффективную, организованную органами местного самоуправления систему управления отходами.

В настоящее время управление отходами в поселении осуществляется на основе разрозненных мероприятий, главным образом в виде реакции на самовольное загрязнение отходами земель поселковых территорий.

Слабая централизованная система сбора отходов и отсутствие пунктов по приему отходов, оказывают значительное негативное воздействие на санитарную защищенность населения. Существующая система сбора и вывоза отходов к местам их захоронения не отвечает требованиям экологической безопасности. Транспортировка отходов осуществляется ООО "Транссервис"

Другим фактором, сдерживающим развитие в поселении эффективного управления отходами, является отсутствие системы управления отходами.

В условиях развития экономики и наметившегося подъема производства вопросы охраны окружающей среды приобретают особое значение. Хотя экологическая ситуация в поселении остается благоприятной, возрастает актуальность проведения мониторинга состояния окружающей среды, изучения динамики ее изменения, определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду, разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, по рациональному использованию природных ресурсов, проведения воспитательной и образовательной работы с населением поселения.

Недостаток финансовых средств не позволяет в полной мере обеспечить должную охрану и функционирование уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере.

Формирование экологической культуры жителей поселения, повышение уровня экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом без информирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды и рационального природопользования, без реализации права граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды не произойдет радикальных изменений в его сознании и поведении.

Учитывая необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в связи с затратностью большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительностью сроков их реализации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.