Приложение. Ведомственная целевая программа "Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 гг."

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 10 февраля 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 января 2018 г. N 38

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 10.11.2016 г. N 469
(с изменениями от 24 января 2018 г.)

Паспорт
Ведомственной целевой Программы "Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 годы"

1. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Красногвардейский район" или организация, являющаяся главным распорядителем средств бюджета МО "Красногвардейский район"	Администрация МО "Красногвардейский район" Управление образования администрации МО "Красногвардейский район" МКУ "ЕДДС МО "Красногвардейский район""
2. Наименование ведомственной целевой программы	"Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 годы"
3. Наименование муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	_______
4. Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	_______
5. Разработчик и руководитель программы	Заместитель главы администрации МО "Красногвардейский район" по делам ГО и ЧС - начальник отдела (Быканов А.В.).
6. Цели и задачи	- противодействие терроризму и экстремизму; - защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Красногвардейский район" от террористических и экстремистских актов; - предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
7. Целевые индикаторы и показатели	1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. 2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. 3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. 4) Информирование населения муниципального образования "Красногвардейский район" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. 5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. 6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. 7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
8. Характеристика программных мероприятий	1. Организационные и правовые меры профилактики терроризма, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия. 2. Профилактика терроризма. 3. Обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения. 4. Профилактика экстремизма.
9. Сроки реализации	2017 - 2019 год.
10. Объемы и источники финансирования	2017 г. - 5 тыс. руб.; 2018 г. - 1769,4 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения. Повышение безопасности проводимых органами местного самоуправления МО "Красногвардейский район" культурно-массовых мероприятий. Уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования. Увеличение количества защищенных дворов с безопасным проживанием.

1. Характеристика программных мероприятий

Программа мероприятий по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района является важным направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Данное направление деятельности органов местного самоуправления имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе, в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления, в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который, в свою очередь, усиливает деструктивные процессы в обществе.

Терроризм, как одно из тягчайших проявлений преступности, представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в муниципальном районе. Для реализации такого подхода необходима ведомственная целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Красногвардейский район". Основными направлениями данной программы должны быть:

1. Организационные и правовые меры профилактики терроризма, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия.

2. Профилактика терроризма.

3. Обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения.

4. Профилактика экстремизма.

2. Основные цель, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями программы являются противодействие терроризму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Красногвардейский район" от террористических актов. Основными задачами программы являются:

- противодействие терроризму и экстремизму;

- защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Красногвардейский район" от террористических актов и экстремистских проявлений;

- предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2017 по 2019 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются, за счет средств бюджета МО "Красногвардейский район" на 2017 - 2019 годы, предусмотренных в том числе по управлению образования администрации МО "Красногвардейский район" и МКУ "ЕДДС МО "Красногвардейский район"".

Общий объем средств на реализацию отдельных мероприятий Программы составляет 1774,4 тыс. рублей.

Программой предусмотрено участие правоохранительных органов, органов местного самоуправления сельских поселений района в реализации мероприятий Программы.

4. Мероприятия, предусмотренные Программой

NN п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Финансовые затраты (тыс. руб.)
					2017	2018	2019	Всего
1.	Принимать участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре района.	Секретарь АТК администрации района	По плану работы группы	Не требуется
2.	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти республики, правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и у должностных лиц	Секретарь АТК администрации района	По мере необходимости	Не требуется
3.	Организация проведения обходов территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	Главы с/п (по согласованию), участковые ОМВД России по Красногвардейскому району (по согласованию)	По плану	Не требуется
4.	Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле на территории муниципального образования фактов распространения информационных материалов экстремистского характера. Уведомление о данных фактах прокуратуры и ОМВД России по Красногвардейскому района	Отдел экономического развития и торговли администрации района	В соответствии с утвержденным графиком мероприятий	Не требуется
5.	Информировать жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	Секретарь АТК администрации района	По мере необходимости	Не требуется
6.	Организовать изготовление, буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по противодействию экстремизму.	Секретарь АТК администрации района	III квартал	Бюджет района	5	50		55
7.	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах	Секретарь АТК администрации района	По мере необходимости	Не требуется
8.	Организовать адресное распространение, а также размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действии	ОМВД России по Красногвардейскому району (по согласованию)	По мере необходимости	Не требуется
9.	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Управление культуры, отдел по молодёжной политике и спорту администрации района	В соответствии с утвержденным графиком мероприятий	Средства исполнителей
10.	Проводить социальные исследования в коллективах учащихся образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений	Управление образования администрации района	В течение учебного года	Не требуется
11.	Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности	Секретарь АТК администрации района	По мере необходимости	Не требуется
12.	Информировать граждан о наличии в муниципальном образовании телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности	Секретарь АТК администрации района	1 раз в квартал	Не требуется
13.	Установка в МКУ "ЕДДС МО "Красногвардейский район"" оборудования ЦОВ (центр обработки вызова экстренных служб)	Руководитель МКУ "ЕДДС МО "Красногвардейский район"	I квартал	Бюджет района		1569,4		1569,4
14.	В целях минимизации последствий возможных террористических актов проводить ежеквартальные эвакуационные тренировки.	Управление образования	1 раз в квартал	Не требуется
15.	Своевременно вносить изменения и корректировки в антитеррористические паспорта учреждений управления.	Управление образования	1 раз в квартал	Не требуется
16.	Установка ограждения по периметру в МБОУ СОШ N 6.	Управление образования	II квартал			150		150
17.	В целях минимизации последствий возможных террористических актов проводить ежеквартальные эвакуационные тренировки.	Руководители, муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры и кино	1 раз в квартал	Не требуется
18.	Подготовка и проведение дней национальной культуры (основных диаспор проживающих в районе).	Руководители, муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры и кино	По плану	Не требуется
19.	Проведение тематических выставок литературы по противодействию этническому и религиозному экстремизму.	МКУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Красногвардейского района"	По плану	Не требуется
20.	Контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасности	Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район"	По плану	Не требуется
	Итого:				5	1769,4		1774,4

5. Механизм реализации Программы

Координатором Программы является заместитель главы администрации МО "Красногвардейский район" по делам ГО и ЧС - начальник отдела (Быканов А.В.).

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться структурными подразделениями администрации МО "Красногвардейский район" во взаимодействии с правоохранительными органами, органами местного самоуправления сельских поселений района, общественными и религиозными организациями.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации МО "Красногвардейский район" по делам ГО и ЧС - начальник отдела (Быканов А.В.).

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программы позволит:

1) повысить информированность населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения;

2) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, содействовать повышению оперативности реагирования правоохранительных органов в данном направлении;

3) уменьшить вероятность террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования;

4) создать условия для эффективной совместной работы администрации Красногвардейского района, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан муниципального образования, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

5) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

6) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

И.о. управляющего делами администрации района

Х.Н. Хутов