Приложение. Программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2016 г."

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Яблоновское городское поселение"
N 555 от 03.11.2015 г.

Программа
"Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2016 год"

Паспорт программы
"Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2016 год"

Наименование Программы:	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2016 год"
Основания для разработки программы:	Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
Заказчик программы:	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"
Разработчик Программы:	Руководитель отдела ЖКХ, благоустройства и санитарного контроля Администрации МО "Яблоновское городское поселение.
Координаторы и исполнители мероприятий Программы:	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" - организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе выбора подрядчика в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Цели и задачи Программы:	Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей товародвижение и снижение транспортных издержек в экономике; повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании; сокращение смертности от ДТП; повышение культуры вождения
Срок реализации программы:	2016 год
Объемы и источники финансирования Программы:	Финансирование будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение" и составит в 2016 году - 9,0 млн. рублей, в том числе: - ремонт автомобильных дорог местного значения - 8,1 млн. руб.; - ремонт и устройство пешеходных тротуаров, содержание дорог в зимний период, установка дорожных знаков и светофоров, установка и ремонт пешеходных и барьерных ограждений, нанесение дорожной разметки, устройство искусственных неровностей - 0,9 млн. руб.
Ожидаемые результаты Программы:	1) Улучшение и ремонт покрытия автомобильных дорог местного значения, качественное содержание дорог; 2) Увеличение протяженности пешеходных тротуаров; 3) Приведение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров к нормативным требованиям; 4) Увеличение количества дорожных знаков и светофоров; 5) Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании.
Система организации контроля за исполнением Программы:	Контроль за ходом реализации программы осуществляется Администрацией муниципального образования "Яблоновское городское поселение", в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и республиканским законодательством. Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение" несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными и методами

Автомобильные дороги представляют собой комплекс инженерных сооружений, предназначенных для обеспечения круглосуточного, непрерывного, удобного и безопасного движения автомобилей с расчетной нагрузкой и установленной скоростью в любое время года и в любых условиях погоды.

Протяженность автодорог, проходящих по территории МО "Яблоновское городское поселение".

1. Автодороги федерального значения - 2.57 км.

2. Автодороги республиканского значения - 11.95 км.

3. Автодороги городского значения - 4.93 км.

4. Местные дороги и проезды - 76.58 км.

5. Проезды садово-огороднических товариществ - 13.6 км.

Итого 116.41 км.

Из них твердое дорожное покрытие имеют автодороги федерального, республиканского и городского значения. Местные автодороги и проезды асфальтированы на 35-40%. У 60-ти % существующих дорог и проездов отсутствуют тротуары.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

- содержание автомобильной дороги -комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечения дорожного движения;

- ремонт автомобильной дороги -комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- капитальный ремонт автомобильной дороги -комплекс работ по замене и(или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или их частей), выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса категории автомобильной дороги и при выполнение которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит на прямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимального снижения количества проблемных участков дороги и сооружений на них.

Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2016 год" разработана для решения задач по развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения и осуществления дорожной деятельности, а также по ремонту и устройству пешеходных тротуаров, содержанию дорог в зимний период, установке дорожных знаков и светофоров, установке и ремонту пешеходных и барьерных ограждений, нанесению дорожной разметки, устройству искусственных неровностей.

Реализация мероприятий программы будет способствовать своевременному и качественному проведению работ по содержанию автомобильных дорог и проведению ремонта, ремонту и устройству пешеходных тротуаров, содержанию дорог в зимний период, установке дорожных знаков и светофоров, установке и ремонту пешеходных и барьерных ограждений, нанесению дорожной разметки, устройству искусственных неровностей.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсах и координировать усилия бюджетов всех уровней.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения этой цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;

- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет реконструкции автомобильных дорог с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

- увеличение протяженности пешеходных тротуаров;

- увеличение количества дорожных знаков и светофоров;

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице.

N п/п	Наименование мероприятий программы	Срок реализации	Организатор работ	Сумма, млн. руб.
1	2	3	4	5
1	Ремонт автомобильных дорог местного значения	2016 год	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"	8,1
2	Ремонт и устройство пешеходных тротуаров, содержание дорог в зимний период, установка дорожных знаков и светофоров, установка и ремонт пешеходных и барьерных ограждений, нанесение дорожной разметки, устройство искусственных неровностей	2016 год	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"	0,9
	Всего:			9,0

3. Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2016 год.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

Общий объем финансирования составит: 9,0 млн. руб.

5. Механизм реализации программы

Исполнителем мероприятий программы является Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

После утверждения Программы исполнитель обеспечивается финансовыми ресурсами, устанавливаемыми бюджетом муниципального образования "Яблоновское городское поселение", и осуществляет функции, права и обязанности исполнителя Программы.

6. Реализация программы и контроль за ходом ее исполнения

Реализацию программных мероприятий и контроль за ходом ее исполнения обеспечивает Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта.

"Транспортный эффект" заключается в получении прямых выгод, получаемых в результате улучшения дорожных условий, для лиц, пользующихся автомобильными дорогами. "Транспортный эффект" включает в себя экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий, повышение комфортности движения и улучшение удобства в пути следования. "В нетранспортный" эффект связан с влиянием совершенствования и развития сети, автомобильных дорог местного значения на социально-экономическое развитие городского поселения и экологическую обстановку. К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети, автомобильных дорог местного значения относятся:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- улучшение транспортного обслуживания населения, проживающего в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение", за счет устроительства дорог с твердым покрытием;

- повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании.

Общественная эффективность Программы связана с совокупностью "транспортного эффекта" и нетранспортного эффекта с учетом последствий реализации Программы, как для участников дорожного движения, так и для населения и хозяйственного комплекса городского поселения в целом. Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог в городской местности, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики городского поселения.

Руководитель отдела ЖКХ, благоустройства и санитарного контроля Администрации МО "Яблоновское городское поселение"

Р.В. Концевой