Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" Майкопского района Республики Адыгея от 29 октября 2013 г. N 51 "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение"

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 8.10.7 методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12. 2011 N 613, Совет народных депутатов муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение"

решил:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" согласно приложения к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте в сети Интернет администрации МО "Тимирязевское сельское поселение".

Глава МО "Тимирязевское сельское поселение"

О.А. Калинина

Правил
содержания домашних животных на территории муниципальном образовании "Тимирязевское сельское поселение
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" 29 октября 2013 г. N 51)

Глава 1. Общие положения

1. Правила содержания домашних животных на территории муниципальном образовании "Тимирязевское сельское поселение" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.09.1980 N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР", Уставом муниципальном образовании "Тимирязевское сельское поселение" и регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории муниципальном образовании "Тимирязевское сельское поселение".

2. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, в том числе религиозные, зоозащитные организации и учреждения независимо от форм собственности и подчиненности (далее - владельцы домашних животных).

3. На территории муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" запрещается содержание незарегистрированных домашних животных.

4. Запрещается выпас в черте жилой застройки, аллеях, парковой зоне, в зоне недвижимых объектов культурного исторического наследия поселения крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, бесклеточное содержание свиней и домашней птицы.

5. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" продуктов питания и как тягловая сила, а также на животных, используемых в узаконенных видах спорта и развлечений, научных исследованиях, используемых в служебных целях организациями в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.

6. К животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Глава 2. Основные понятия, используемые в правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении (квартире), жилом доме и нежилом помещении.

Безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, не имеющие регистрационного номера либо ошейника с информацией о владельце и месте его проживания.

Породы собак, требующие особого внимания владельца: служебные (кавказская овчарка, немецкая овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, черный терьер, ротвейлер, доберман-пинчер, московская сторожевая, ризеншнауцер и некоторые другие);декоративно-спортивные (бультерьер, американский стаффордширский терьер, мастино наполетано, мастифы, бульдоги: английский, немецкий и некоторые другие);некоторые охотничьи (ягдтерьер, бладхаунд и некоторые другие), их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов.

Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций независимо от формы собственности, занимающихся деятельностью по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных.

Глава 3. Права и обязанности владельцев домашних животных

1. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.

2. Владелец домашнего животного имеет право:

- приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами;

- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях;

- обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;

- помещать домашних животных в приют для временного содержания.

3. Владелец домашнего животного обязан:

- обеспечивать безопасность граждан от физического и морального воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;

- содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;

- соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;

- сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, предоставлять домашнее животное, покусавшее человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;

- выполнять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;

- выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

- в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в ветеринарные учреждения с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается;

- о приобретении, потере или гибели животного сообщать в регистрационный центр;

- выполнять иные требования, установленные законодательством.

4. Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения, выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.

5. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью. Владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб либо за вред здоровью человека, причиненные их домашними животными иным лицам.

6. В случае социальной опасности (неоднократные покусы, покусы, повлекшие серьезные нарушения здоровья) домашнее животное подлежит конфискации или усыплению по заключению комиссии в составе органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 4. Общества (клубы) владельцев домашних животных, ветеринарные организации

1. Общества (клубы) владельцев домашних животных, ветеринарные организации, приюты для домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:

- проводить регистрацию домашних животных, создавать пункты временного содержания домашних животных;

- строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, с согласия муниципального образования;

- осуществлять общественный контроль за выполнением установленных санитарно-гигиенических и ветеринарных правил владельцами домашних животных;

- оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;

- планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашних животных в реализацию в соответствии с нормативными документами;

- вести методическую и разъяснительную работу, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных.

2. Деятельность по разведению, отлову, временному содержанию, подлежит регистрации.

Общества (клубы) владельцев домашних животных организуют и проводят работу по розыску владельцев потерявшихся животных, обеспечивают кратковременное (до 12 дней) содержание отловленных животных в приюте, в комиссионном порядке принимают решение об отчуждении безнадзорных животных, находящихся в приюте, или об их усыплении с соблюдением установленных ветеринарно-санитарных правил.

Глава 5. Условия содержания домашних животных

1. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.

Обязательным условием содержания домашних животных в городе является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

2. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.

3. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и собственников и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.

В комнатах общежитий содержать домашних животных разрешается по согласованию с администрацией общежития и при письменном согласии всех лиц, проживающих в конкретной комнате. В квартирах многоквартирных домов и домовладениях частного сектора допускается содержание не более двух собак или кошек. При наличии более двух домашних животных на территории частного домовладения место их содержания регистрируется как питомник.

4. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры и др. места общего пользования коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии и др.). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами.

5. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.

6. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах осуществляется по согласованию с ее администрацией при наличии ветеринарных сопроводительных документов на это животное.

7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.

8. Запрещается разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.

9. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях.

10. Запрещается бросать и самовольно уничтожать домашних животных.

11. Запрещается проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.

12. Юридические лица, имеющие на своей территории собак, обязаны содержать их в соответствии с настоящими Правилами (регистрация, вакцинация и т.д.). Самок, не предназначенных для разведения потомства, обязаны подвергнуть стерилизации в соответствующих ветеринарных учреждениях.

Глава 6. Регистрация и перерегистрация домашних животных

1. Животные, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и т.п., подлежат обязательной регистрации и перерегистрации независимо от породы, при достижении ими 3-х месячного возраста, в ветеринарном учреждении. Животные предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования "Тимирязевское сельское поселение" регистрируются при соответствующих Министерствах.

2. За регистрацию и перерегистрацию животных плата не взимается.

3. При регистрации породистого животного его владелец обязан предъявить документ установленного образца, подтверждающий породность животного.

4. Владелец домашнего животного, приобретенного в иностранном государстве, обязан зарегистрировать его в течение одного месяца со дня прибытия в муниципальное образование.

5. При оформлении регистрации владельцу животного выдаются регистрационное свидетельство. При регистрации также выдается номерной жетон, который крепится к ошейнику.

6. Регистрационное свидетельство, как правило, должно содержать следующую информацию:

- порядковый номер свидетельства;

- породу домашнего животного, кличку, пол, дату рождения;

- фамилию, имя, отчество владельца домашнего животного, его домашний адрес;

- место регистрации (администрация города, района);

- дату регистрации;

- сведения о вакцинации;

- подпись ответственного лица ветеринарного учреждения, производившего регистрацию, заверенную его печатью.

7. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с Правилами содержания домашних животных, принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления удостоверяется личной подписью владельца домашнего животного в журнале регистрации домашних животных.

8. Данные о регистрации домашних животных заносятся в журнал регистрации домашних животных, в котором фиксируются следующие сведения:

- номер по порядку;

- фамилия, имя, отчество владельца домашнего животного (полностью);

- домашний адрес владельца домашнего животного с обязательным указанием почтового индекса, адреса, номер домашнего или контактного телефона;

- кличка домашнего животного (полностью), пол;

- номер регистрационного свидетельства;

- особые приметы домашнего животного;

- количество принадлежащих данному владельцу домашних животных;

9. Перерегистрация животных производится ежегодно. Владелец домашнего животного представляет регистрационное свидетельство, выданное при регистрации домашнего животного, в котором регистратор делает отметку о перерегистрации в текущем году.

10. В случае гибели домашнего животного его владелец обязан сдать регистрационное свидетельство в ветеринарное учреждение, о чем делается запись в журнале регистрации домашних животных.

11. В случае смены владельца животного новому владельцу передается регистрационное свидетельство для последующей перерегистрации.

12. В случае утраты регистрационного свидетельства владелец домашнего животного обязан сообщить об этом в ветеринарное учреждение, которое обязано выдать дубликат свидетельства за плату в размере стоимости технической работы по обеспечению регистрации. Журнал регистрации домашних животных после его заполнения (окончания) хранится в архиве ветеринарного учреждения в течение 3-х лет.

13. Работники управляющих организаций, ЖСК, ТСЖ, коменданты, управляющие домами и представители территориального общественного самоуправления обязаны сообщать в органы полиции, ветеринарного и санитарного надзора о владельцах, нарушающих настоящие Правила регистрации домашних животных.

Глава 7. Вакцинация и карантин домашних животных

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные органами ветеринарного надзора.

5. Вакцинация домашних животных производится независимо от породы в государственных и муниципальных ветеринарных учреждениях и (или) частными ветеринарными клиниками, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.

6. Ветеринарные учреждения обязаны предоставлять владельцам домашних животных информацию о сроках вакцинации.

7. Вакцинация домашних животных против бешенства осуществляется в обязательном порядке.

8. Вакцинация от иных заболеваний домашних животных в органах государственной ветеринарной службы производится в соответствии с действующим законодательством.

Глава 8. Карантин домашних животных

1. Карантин домашних животных вводится и объявляется исполнительным органом местного самоуправления по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

2. Органы ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать население города, владельцев домашних животных, ветеринарные клиники, клубы и другие структуры, занимающиеся животными, о карантине домашних животных, вправе потребовать изоляции или усыпления домашних животных в случаях особо опасных заболеваний.

3. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.

4. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапной гибели, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.

Глава 9. Выгул собак

1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях поселения. При отсутствии специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.

2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка, намордника и оставлять их без присмотра.

3. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения и другие общественные учреждения. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.

4. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

5. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых секторах выгул собак разрешается только на поводке и в наморднике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец собаки обязан взять собаку на короткий поводок.

6. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.

7. При содержании собак в свободном выгуле или на привязи в частном секторе и при выгуле собак в жилых секторах с 23.00 до 7.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.

8. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных, а в случае загрязнения должны убрать экскременты за своим животным.

9. Выгул собак, требующих особого внимания владельца, разрешается на коротком поводке и в наморднике.

10. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.

11. Выгул собак запрещен: на детских, спортивных, хозяйственных площадках; на клумбах и газонах; на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений; на территориях поликлиник, больниц; парков, скверов, пляжей.

Глава 10. Перевозка домашних животных в общественном транспорте

1. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки - в сумке или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.

2. Перевозка собак независимо от породы в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:

- перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике;

- владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, ветеринарный паспорт с наличием всех необходимых вакцинаций (против бешенства в обязательном порядке), проведенной не менее чем за 30 дней до перевозки.

3. При транспортировке домашних животных за пределы поселения - в другие города и регионы Российской Федерации - оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от бешенства и других, опасных для человека заболеваний животных.

Глава 11. Отлов безнадзорных собак и кошек

1. Животные (собаки и кошки), находящиеся на улице, в парке, на пляже, детской площадке, дачном участке, на рынке, в городском транспорте и в других общественных местах без сопровождающего лица (даже с ошейником и в наморднике), кроме временно оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные. Животные при наличии регистрационного номера подлежат установлению (идентификации) с последующим сообщением владельцу, обязанному возместить все затраты по отлову животного и его содержанию.

2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами специализированных организаций в соответствии с конкурсным отбором и договором при наличии у них регистрации и специальной подготовки.

3. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств и фармпрепаратов, используемых организациями по отлову животных. Запрещен отстрел безнадзорных животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны, оперативной деятельности органов МВД.

4. Запрещается производить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.

5. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится при наличии письменного разрешения их руководителя.

6. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при отлове, транспортировке и содержании.

7. Животные после отлова помещаются в пункт кратковременного содержания в течение трёх дней, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию квалифицированными специалистами-ветеринарами для решения вопроса о дальнейшем их использовании.

8. Информация об отловленных безнадзорных животных имеющих регистрационные номера в первый рабочий день после отлова передается владельцам домашнего животного. Информация об отловленных безнадзорных собаках и кошках является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.

9. По требованию животное возвращается его владельцу.

10. При невозможности передачи животного в приют оно может быть подвергнуто эвтаназии и последующей утилизации. Допускается принятие решения об эвтаназии животного в оперативной обстановке квалифицированными специалистами организации, занимающейся отловом, в случаях, когда животное представляет явную угрозу жизни и здоровью граждан, животное опасно больно или серьезно травмировано.

11. В случае возврата владельцу безнадзорной собаки или кошки владельцем возмещаются все расходы организации по отлову, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.

12. Отловленные служебные, охотничьи и другие породистые собаки, а также собаки, имеющие регистрационные номера, содержатся отдельно от остальных животных в течение трех дней и с разрешения органов ветеринарного надзора возвращаются владельцам этих собак по их просьбе, а при отсутствии таких просьб могут передаваться заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям или продаются в рамках действующего законодательства.

Глава 12. Умерщвление и захоронение останков домашних животных

1. Подлежат умерщвлению после заключения ветеринарной службы: животные, повторно покусавшие людей, не прошедшие своевременно регистрацию и вакцинацию, безнадзорные животные, а также собаки ценных пород, имеющие ошейник с номерным знаком, если владелец не является на сборный пункт в течение трёх дней.

2. Умерщвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных животных производится ветеринарными учреждениями и службой по отлову безнадзорных животных путем усыпления либо иными гуманными способами.

3. Захоронение останков домашних и безнадзорных животных производятся с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов.

4. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте муниципального образования, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз на полигоны хранения бытовых отходов.

Глава 13. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных

1. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, в том числе за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.

4. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации обязаны, а общественные организации и граждане вправе предъявить в суд требование об изъятии домашнего животного у владельца в случаях, когда собственник домашнего животного нарушает настоящие Правила содержания домашних животных.

Ведущий специалист по правовым вопросам

Е.П. Толстых