Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к приказу Управления по охране
и использованию объектов животного
мира и водных биологических
ресурсов Республики Адыгея
от 29 ноября 2016 года N 136-пр
Конкурсная документация
для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка Октябрьского водохранилища Тахтамукайского района Республики Адыгея для осуществления промышленного рыболовства
1. Общие положения
Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", а также Положением об Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 года N 102 "Вопросы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея".
Организатор конкурса - Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - организатор конкурса).
Конкурс является открытым и проводится в отношении рыбопромыслового участка. Право на заключение договора на рыбопромысловый участок составляет отдельный лот.
Начальная цена предмета конкурса (лота) формируется в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию начальной цены предмета конкурса (лота) на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 апреля 2016 года N 130.
Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка Октябрьского водохранилища Тахтамукайского района Республики Адыгея для осуществления промышленного рыболовства, в соответствии с разделом 10 настоящей конкурсной документации.
2. Сведения, указанные в извещении
2.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения.
Наименование организатора конкурса - Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.
Местонахождение и почтовый адрес организатора конкурса: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, подъезд 3, к. 206.
Адрес электронной почты Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея: radohota@mail.ru.
Контактный телефон - 8(8772)56-01-15.
2.2. Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка Октябрьского водохранилища Тахтамукайского района Республики Адыгея для осуществления промышленного рыболовства.
Местоположение рыбопромыслового участка Республики Адыгея.
N лота, участка |
Наименование и протяженность (площадь) участка |
Цель использования |
N 1, участок N 6 |
Участок Октябрьского водохранилища Тахтамукайского района от точки У.1 (СШ 44° 55' 48.64227'' ВД 38° 56' 57.75019'') до точки У.2 (СШ 44° 55' 43.96198'' ВД 38° 58' 36.22491'') по прямой линии; от точки У.2 по береговой линии до точки У.3 (СШ 44° 53' 52.89353'' ВД 38° 59' 34.90010''); от точки У.3 по береговой линии до точки У.4 (СШ 44° 53' 52.26132'' ВД 38° 57' 36.78728''); от точки У.4 по береговой линии до точки У.5 (СШ 44° 54' 32.69832'' ВД 38° 56' 52.53156''); от точки У.5 по береговой линии до точки У.6 (СШ 44° 55' 6.25957'' ВД 38° 57' 29.19150''); от точки У.6 по прямой линии до точки У.1. Площадь - 811.66 га |
Промышленное рыболовство |
Перечень рыбопромысловых участков Республики Адыгея утверждён постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 октября 2010 года N 190 "О перечне рыбопромысловых участков" (постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.08.2016 года N 157 "О внесении изменения в перечень рыбопромысловых участков" внесены изменения).
Доля рыбопромыслового участка Октябрьского водохранилища Тахтамукайского района Республики Адыгея в общем количестве рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного рыболовства на Октябрьском водохранилище Тахтамукайского района Республики Адыгея, расположенных на территории Тахтамукайского района Республики Адыгея составляет 1/1.
Перечень видов водных биоресурсов, предлагаемых к промыслу на рыбопромысловом участке Октябрьского водохранилища, определяются ежегодно на основании данных специализированных научно-исследовательских учреждений.
Ограничения, связанные с использованием указанного рыбопромыслового участка, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и действующими Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждёнными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 1 августа 2013 года N 293.
2.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, подъезд 3, к. 209 с 9-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 18-00 часов, в пятницу с 9-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 17-00 часов, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
Дата начала приема заявок: в 9-00 часов 1 декабря 2016 года. Дата окончания приема заявок: в 11-00 часов 12 января 2017 года.
По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
2.4. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства заключается на срок - 20 лет.
2.5. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;
д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в конкурсной документации, осуществляется комиссией.
2.6. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
В целях определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
б) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:
коэффициент удаленности, равный:
1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, равный:
1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;
0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
в) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Адыгея, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в федеральный бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.
2.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам: Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией в присутствии заявителей, которые пожелают принять в этом участие по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, подъезд 3, к. 209 в 11 часов 00 минут 12 января 2017 года.
2.8. Место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса: Адрес места рассмотрения заявок: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, подъезд 3, к. 209. Дата рассмотрения заявок: в 11 часов 00 минут 27 января 2017 года.
2.9. Адрес официального сайта, на котором размещается конкурсная документация: www.torgi.gov.ru. Комплект конкурсной документации предоставляется бесплатно и может быть получен по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, подъезд 3, к. 209.
Запрос о предоставлении конкурсной документации представляется в произвольной письменной форме и должен содержать: название конкурса, наименование заинтересованного лица, номер контактного телефона, наименование контактного лица.
2.10. Реквизиты счета для перечисления денежных средств, на который заявители в случае признания их победителями конкурса должны перевести плату за предоставление рыбопромыслового участка:
Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) (Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея)
ИНН 0105055656
КПП 010501001
р/с 40101810100000010003 в Отделение - НБ Республика Адыгея г. Майкоп
л/с 04761А93420
БИК 047908001
Поле 101 (показатель статуса): 08-плательщик иных платежей
Поле 104 (КБК): 076 1 12 06010 01 6000 120
Поле 105 (ОКТМО): 79701000
Поля 106-110 не заполняются или ставятся символы платежа "0"
Очередность платежа: 4
2.11. Размер задатка, вносимого заявителями равен 60% от размера платы за предоставление рыбопромыслового участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы).
Документы, подтверждающие внесение заявителем задатка, прилагаются к заявке на участие в конкурсе.
В случае отказа организатора конкурса от его проведения, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Участнику конкурса, направившему в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.
Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.
При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.
Реквизиты счета для перечисления задатка заявителями:
Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) (Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея)
ИНН 0105055656
КПП 010501001
р/с 40302810100002000030 Отделение - НБ Республика Адыгея г. Майкоп
л/с 05762001010
БИК 047908001
2.12. Начальная цена предмета конкурса (лота) рассчитана в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию начальной цены предмета конкурса (лота) на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 апреля 2016 года N 130 и составляет 2,6 тыс. рублей.
2.13. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению
3.1. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте по форме, согласно приложению N 1 к конкурсной документации.
3.2. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.3. Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах (оформленные в соответствии с приложением N 2 к конкурсной документации), которые доставляются посыльным, курьерской почтой или заказным почтовым отправлением либо в электронной форме по адресу работы конкурсной комиссии: г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, подъезд 3, к. 209.
3.4. Один заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
3.5. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка считается нарушением требований и условий конкурсной документации.
3.6. Заявители запечатывают заявку и прилагаемые к ней документы в конверт.
3.7. Не допускается на конверте указывать наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя, а также опечатывать конверт печатью заявителя.
3.8. В случае отсутствия на конверте надписи "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ", конверт будет вскрыт до начала конкурса, для выяснения его содержимого.
3.9. Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Конкурсные заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.
3.10. Заявка (приложение N 1 к конкурсной документации) должна содержать:
а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в федеральный бюджет, - в случае признания его победителем конкурса;
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Республики Адыгея, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
г) сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме);
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
ж) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования Республики Адыгея, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
з) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Адыгея, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
и) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию).
4. Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса
4.1. К заявке прилагаются следующие документы:
а) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;
в) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.
4.2. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Адыгея, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
г) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе;
д) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству. Указанные сведения запрашиваются посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4.3. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4.2 конкурсной документации, в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
4.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 4.2 конкурсной документации, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.5. Документы, направляемые заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.
Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 3.10 и 4.1 настоящей конкурсной документации.
Опись прилагаемых к заявке документов составляется участником конкурса в произвольной форме.
5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений
5.1. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
5.2. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
5.3. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
5.4. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
Заявители могут отозвать заявку, направив организатору конкурса уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения в заявках должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с разделом 3 настоящей конкурсной документации (приложение N 4 и N 5 к конкурсной документации). Заявление об отзыве конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано и помечено в соответствии с приложением N 3 к конкурсной документации. При этом на конверте дополнительно указывается "ОТЗЫВ".
Участнику конкурса, направившему в комиссию в соответствии с уведомлением об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.
Изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока их подачи.
6. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации
Заявитель вправе направить (в письменной форме) организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок (приложение N 6 к конкурсной документации).
В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера.
Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с момента их внесения.
7. Порядок оценки и сопоставления заявок
7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктом 2.6 конкурсной документации. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
7.2. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящей конкурсной документации.
В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.
В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер.
В случае, если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:
а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
в) список членов комиссии - участников заседания;
г) наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.
Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.
Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Протоколы, предусмотренные настоящей конкурсной документацией, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
8. Срок, в течение которого победитель конкурса, заявитель, подавший единственную заявку, должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление на указанный в конкурсной документации счет платы за предоставление рыбопромыслового участка
8.1. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документацией. Договор заключается сроком на 20 лет.
8.2. Основаниями для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предусмотренный конкурсной документацией;
б) документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в федеральный бюджет. Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка.
8.3. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.
8.4. Договор подписывают:
со стороны организатора конкурса - начальник Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея или лицо исполняющее его обязанности;
со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.
8.5. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса, подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 8.2 настоящей конкурсной документации.
8.6. Организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.
8.7. Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, а также не передавший организатору конкурса документы, предусмотренные конкурсной документацией, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, и с этой даты организатор конкурса заключает с ним договор в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора".
В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в федеральный бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в срок, установленный в соответствии с конкурсной документацией.
В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется несостоявшимся, и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит новый конкурс.
8.8. Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество либо суммарная площадь рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади предоставленных в пользование рыбопромысловых участков, сформированных для промышленного рыболовства, расположенных на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или прилегающих к территории такого муниципального образования.
Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю, комиссия использует сведения, включенные в перечень рыбопромысловых участков, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о заключенных договорах.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, расположенными на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса.
Указанное в настоящем пункте ограничение не применяется в случае:
если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту;
если сформированы 1 или 2 рыбопромысловых участка для осуществления промышленного рыболовства, расположенные на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин (приложение N 7 к конкурсной документации).
Проект типового договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на внутренних водоемах Республики Адыгея приведен в приложении N 8 к настоящей конкурсной документации.
Срок заключения договора должен составлять не менее 5 и не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с настоящей конкурсной документацией либо протокола рассмотрения заявок, в случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки либо признания участником конкурса только 1 заявителя.
9. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе
Основаниями для отказа в допуске к участию являются:
а) непредставление заявителем, предусмотренных пунктом 3.10 и пунктами 4.1 конкурсной документации, документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.5 раздела 2 конкурсной документации;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктом 3.10 и пунктами 4.1-4.5 конкурсной документации.
10. Перечень рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, выставляемых на конкурс
N лота, участка |
Наименование и протяженность (площадь) участка |
Цель использования |
N 1, участок N 6 |
Участок Октябрьского водохранилища Тахтамукайского района от точки У.1 (СШ 44° 55' 48.64227'' ВД 38° 56' 57.75019'') до точки У.2 (СШ 44° 55' 43.96198'' ВД 38° 58' 36.22491'') по прямой линии; от точки У.2 по береговой линии до точки У.3 (СШ 44° 53' 52.89353'' ВД 38° 59' 34.90010''); от точки У.3 по береговой линии до точки У.4 (СШ 44° 53' 52.26132'' ВД 38° 57' 36.78728''); от точки У.4 по береговой линии до точки У.5 (СШ 44° 54' 32.69832'' ВД 38° 56' 52.53156''); от точки У.5 по береговой линии до точки У.6 (СШ 44° 55' 6.25957'' ВД 38° 57' 29.19150''); от точки У.6 по прямой линии до точки У.1. Площадь - 811.66 га |
Промышленное рыболовство |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.