Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Натырбовское сельское поселение"
N 83 от 15 ноября 2016 г.

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов являются:

1) обеспечение социальной и экономической стабильности в муниципальной образовании "Натырбовское сельское поселение";

2) формирование бюджетных расходов муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" исходя из приоритетов и планируемых результатов государственной политики;

3) проведение ответственной и предсказуемой бюджетной политики, исключающей необоснованное принятие новых расходных обязательств и невыполнение действующих;

4) обеспечение соответствия объема муниципального долга муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" и его структуры финансовым возможностям муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" по его обслуживанию и погашению;

5) обеспечение сбалансированности долгосрочных целевых программ муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" и ведомственных целевых программ с реальными финансовыми ресурсами;

6) повышение удельного веса расходов бюджета муниципального образования "Натырбовское сельское поселение", формируемых в рамках долгосрочных целевых программ муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" и ведомственных целевых программ, в целях перехода к программной структуре расходов бюджета муниципального образования "Натырбовское сельское поселение";

7) повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети муниципальных учреждений муниципального образования "Натырбовское сельское поселение", дальнейшего совершенствования их правового статуса и перечня оказываемых ими муниципальных услуг;

8) дальнейшее поэтапное совершенствование системы оплаты труда в бюджетной сфере, направленное на обеспечение повышения заработной платы с усилением ее стимулирующих функций и проведением мероприятий по оптимизации расходов;

9) осуществление муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами с внедрением передовых технологий в практику бюджетным процессом, внедрение новых информационных технологий, позволяющих обеспечить более высокий уровень бюджетного планирования и финансового контроля;

11) обеспечение информационного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" с населением муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" посредством расширения муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме;

12) внедрение системы аудита результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" и создание системы анализа эффективности расходов по каждому направлению;

13) совершенствование системы муниципального финансового контроля, в том числе введение и развитие внутреннего финансового контроля с целью повышения уровня бюджетной дисциплины, а также проведение мониторинга и контроля выполнения муниципальных заданий;

14) формирование межбюджетных отношений между бюджетом муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" и бюджетами сельских поселений исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных образований и необходимости стимулирования развития их налогового потенциала.

2. Основными направлениями налоговой политики муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов являются:

1) в части увеличения поступления налоговых доходов:

а) мобилизация дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" за счет продолжения работы по совершенствованию налогового администрирования в целях привлечения к налогообложению большего числа налогоплательщиков;

б) координация действий органов местного самоуправления муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" с налоговыми органами, а также главными администраторами налоговых доходов для улучшения качества администрирования и увеличения собираемости налоговых доходов;

в) совершенствование применения специальных налоговых режимов в рамках законодательства о налогах и сборах (применение патентной системы налогообложения);

г) продолжение работы по анализу эффективности применения налоговых льгот;

д) эффективное использование инструментов, противодействующих уклонению от уплаты налогов, с целью мотивации налогоплательщика самостоятельно уточнить свои обязанности по уплате налогов и сборов;

е) повышение эффективности проводимых мероприятий по контролю за полнотой исчисления, удержания и перечисления налогов;

ж) продолжение работы по легализации объектов налогообложения, в том числе "теневой" заработной платы, для выявления резервов увеличения поступлений налога на доходы физических лиц;

з) проведение целенаправленной работы с регистрирующими органами и органами местного самоуправления по актуализации налоговой базы по имущественным налогам;

и) проведение корректировок ставок земельного налога, пересмотр перечня льготных категорий налогоплательщиков органами местного самоуправления с учетом влияния кадастровой оценки земли на налогооблагаемую базу;

2) в части увеличения объема поступлений неналоговых доходов:

а) снижение роли государства в управлении экономическими активами путем выставления на приватизацию пакетов акций в хозяйственных обществах, принадлежащих муниципальному образованию "Натырбовское сельское поселение";

б) мобилизация дополнительных неналоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования "Натырбовское сельское поселение" за счет повышения эффективности использования муниципального и государственного имущества;

в) усиление муниципального земельного контроля в части использования земельных ресурсов;

г) проведение комплекса мероприятий, направленных на погашение задолженности по всем видам администрируемых неналоговых платежей.

Глава муниципального образования "Натырбовское сельское поселение"

Н.В. Касицына