Приложение. Муниципальная программа "Поддержка и развитие средств массовой информации (МУП "Редакция газеты "Единство") на 2017 - 2019 гг.

Приложение
к постановлению администрации
МО "Город Адыгейск"
от 29 августа 2016 г. N 244

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие средств массовой информации (МУП "Редакция газеты "Единство") на 2017 - 2019 годы

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка и развитие средств массовой информации (МУП "Редакция газеты "Единство") на 2017 - 2019 годы

Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное унитарное предприятие Редакция газеты "Единство"
Соисполнители программы	Администрация муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники Программы	Администрация муниципального образования "Город Адыгейск", Муниципальное унитарное предприятие Редакция газеты "Единство"
Подпрограммы программы	Отсутствуют
Цели Программы	Расширение степени информированности населения МО "Город Адыгейск" о принимаемых нормативных правовых актах, затрагивающих интересы населения, обеспечение социальной потребности граждан в информационных услугах.
Задачи Программы	1. Опубликование официальной информации; 2. Информирование населения о процессах, происходящих в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1) Выпуск не менее 104 номеров газеты в год; 2) Доведение тиража не менее чем до 1700 экземпляров в год.
Этапы и сроки реализации Программы	2017 - 2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Всего 10200,0 тыс. руб. за счет средств муниципального бюджета МО "Город Адыгейск" из них: 2017 год - 3400,0 тыс. руб. 2018 год - 3400,0 тыс. руб. 2019 год - 3400,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) Выпуск не менее 104 номеров газеты в год; 2) Доведение тиража не менее чем до 1700 экземпляров в год.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Единство" (Далее МУП "Редакция газеты "Единство" является общественно-политической газетой муниципального образования "Город Адыгейск" (Далее МО "Город Адыгейск") учредителями и издателями которой являются администрация МО "Город Адыгейск" и Совет народных депутатов города Адыгейска.

Газета "Единство" выходит два раза в неделю в черно-белом исполнении, на 4 страницах формата А-3. Поскольку газета "Единство" является официальным печатным изданием, в соответствии с действующим законодательством, на ее страницах должны печататься все нормативные правовые акты, принятые в установленном порядке законодательной и исполнительной органами власти муниципального образования. Это приводи: к необходимости увеличения объема выпускаемой газеты за счет листов - вкладышей.

Чтобы решить проблему регулярного выхода газеты "Единство" в том объеме, который требует статус данной газеты, необходимы бюджетные ассигнования, которые смогут обеспечить возмещение затрат, связанных с выпуском газеты. В связи с тем, что собственные доходы МУП "Редакция газеты "Единство" незначительны (доходы от размещения рекламы), она не может обеспечить регулярный выпуск газеты в требуемом объеме. Это ставит под угрозу доведение, в установленном порядке, до населения муниципального образования Город Адыгейск" требуемой информации в полном объеме, приводит к нарушению действующего законодательства.

Учитывая социальную направленность осуществляемых мероприятий, в целях формирования единого информационного пространства, развития и поддержки средства массовой информации на территории МО "Город Адыгейск", на основе программно-целевого метода подготовлены расчеты, которые позволят обеспечить безубыточную деятельность МУП "Редакция газеты "Единство" при обеспечении их софинансирования из муниципального бюджета.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития средств массовой информации

Обязанность доведения органами власти информации до населения закреплена федеральным законом от 9.02.2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:

1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Целью Программы является расширение степени информированности населения МО "Город Адыгейск" о принимаемых нормативных правовых актах, затрагивающих интересы населения, обеспечение социальной потребности граждан в информационных услугах.

Достигнуть цели можно решив задачи, которые обеспечат:

1. Опубликование официальной информации;

2. Информирование населения о процессах, происходящих в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни муниципального образования.

3. Перечень и характеристики основных мероприятий муниципальной Программы

Система мероприятий Программы определена с учетом существующих задач, обеспечивающих права граждан на получение своевременной, полной и достоверной информации, повышение информированности населения в вопросах экономической, социальной и культурной жизни в муниципальном образовании "Город Адыгейск" и включает в себя:

1) оказание финансовой поддержки муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Единство"

2) проведение мониторинга эффективности средства массовой информации МУИ "Редакция газеты "Единство" - увеличение числа подписчиков газеты "Единство".

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы

Для реализации Программы необходимо до 01.01.2017 года принять нормативный правовой акт: постановление главы администрации МО "Город Адыгейск" "О порядке предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Единство" (приложение N 1 к Программе). Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

5. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы

Целевые показатели эффективности реализации Программы:

1. Выпуск не менее 104 номеров газеты в год;

2. Доведение тиража не менее чем до 1700 экземпляров в год.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации программы представлены в приложении N 2 к Программе.

6. Финансовое обеспечение муниципальной Программы

Общий объем финансирования Программы па 2017 - 2019 годы предусматривается в размере тыс. руб. в том числе по годам:

1) 2017 год - 3400.0 тыс. руб.

2) 2018 год - 3400.0 тыс. руб.

3) 2019 год - 3400.0 тыс. руб.

Финансирование осуществляется за счет средств муниципального бюджета 10200,0 тыс. руб.Информация о расходах на реализацию Программы за счет средств бюджета муниципального образования приведена в приложении N 3 к Программе.

Объемы финансирования могут изменяться по срокам и суммам. Прекращение реализации мероприятий Программы или изменения в Программе возможны при условии наличия следующих факторов:

1. Изменение законодательства;

2. Форс-мажорные обстоятельства;

3. Отсутствие, в необходимом объеме, средств в муниципальном бюджете. Основными рисками, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы, являются: отсутствие в бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" финансовых средств в объеме, достаточном для полного финансирования Программы, а также недостаток финансовых средств, запланированных к реализации по программе в сравнении с потребностями. Мерами управления рисками могут быть мероприятия по увеличению поступления задолженности по налоговым платежам, зачисляемым в доход муниципального бюджета. Софинансирование Программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов не планируется.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении N 4 к Программе.

7. План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

План реализации муниципальной программы на очередной 2017 финансовый год и плановый период до 2019 года разработан исходя из целей и задач данной программы.

План реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении N 5 к Программе.

8. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ

Софинансирование из федерального и республиканского бюджетов на мероприятия Программы "Поддержка и развитие средств массовой информации (МУП "Редакция газеты "Единство") на 2017 - 2019 годы не предусмотрено.

И.о.начальника отдела экономического развития и торговли

Ф.А. Хуажева