Приложение

Приложение
к Приказу Управления по
охране и использованию
объектов животного мира и
водных биологических ресурсов
Республики Адыгея
от 21 декабря 2016 г. N 180-пр

Паспорт
Ведомственной целевой программы "Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея на 2015 - 2019 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея
Наименование ведомственной целевой программы	"Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея" на 2015 - 2019 годы"
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Начальник Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея Туов А.Р. приказ от __________N________
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель - охрана и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов. В числе решаемых программой задач: - Организация и осуществление надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; - Воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов; - Выполнение государственного задания по поддержанию и сохранению численности охотничьих ресурсов, отлову и содержанию безнадзорных домашних животных ГБУ РА "Адыгейское государственное опытное охотничье хозяйство "Элота"
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2015 - 2019 годы
Целевые индикаторы	- Количество проведенных проверок предприятий (организаций), оказывающих негативное влияние на объекты животного мира к общему запланированному; - Количество рейдовых мероприятий; - Сокращение численности хищных животных (волк, шакал, лиса), наносящих вред охотничьему и сельскому хозяйству к уровню 2014 года; - Увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов по отношению к уровню 2014 года (кабан, косуля, заяц);
Объемы финансирования всего:	119272,785 тыс. рублей
в том числе по годам: 2015 2016 2017 2018 2019	24990,50 тыс. рублей 24010,585 тыс. рублей 23423,90 тыс. рублей 23423,90 тыс. рублей 23423,90 тыс. рублей
	Сохранение и увеличение численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов до оптимальной экологической емкости конкретных местообитаний; Создание на территории Республики Адыгея эффективной системы пользования ресурсами животного мира и водных биологических ресурсов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы

Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее Управление) является специально уполномоченным государственным органом Республики Адыгея по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования животного мира и среды его обитания.

Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также положением об Управлении, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 года N 102 "Вопросы Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея"

Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти местного самоуправления, иными организациями и должностными лицами.

Состояние отдельных популяций охотничьих объектов животного мира Республики Адыгея, в частности олень, медведь, кабан в последние годы ухудшается. Это вызвано заболеваниями животных, а также развитием промышленности, сельским и лесным хозяйством, хорошо разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.

Природоохранная деятельность и рациональное использование объектов животного мира на территории республики должны осуществляться на принципах системного подхода к сохранению всего разнообразия объектов животного мира.

Промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.

Анализ динамики численности объектов животного мира с 2008 по 2014 год показал, что на территории Республики Адыгея половозрастная структура отдельных популяций копытных животных имела тенденцию к снижению численности. Показатели плотности заселения биотопов указанными животными в полтора - два раза ниже минимального уровня, рекомендуемого специалистами для проведения охоты.

В современных условиях для увеличения и стабилизации численности объектов животного мира необходимо создание системы природоохранных мероприятий, направленных как на сохранение разнообразия объектов животного мира, так и на сохранение естественных мест обитания и ресурсной базы дикой охотничьей фауны.

Одним из таких мероприятий является выполнение настоящей Программы.

3. Основные цели и задачи ведомственной программы

- Организация и осуществление надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- Воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

4. Перечень и описание программных мероприятий

Для достижения цели ведомственной программы в рамках каждой задачи предусмотрены следующие программные мероприятия:

Задача 1. Организация и осуществление надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

- приобретение и установка специальных компьютерных программ (для обеспечения ведения учета численности животных, кадастра и мониторинга объектов животного мира и водных биоресурсов, ведения административного производства, выдачи разрешений на добычу животных, программы - антивирус и.т.д.);

- проведение государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира.

- проведение государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира не отнесенным к охотничьим ресурсам.

- изготовление бланков строгой отчетности;

- проведение оценки воздействия на окружающую среду ОВОС. Проведение государственной экологической экспертизы.

- разработка проектов нормативно-правовых актов Республики Адыгея в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов а также утверждения объемов лимитов изъятия объектов животного мира;

Задача 2. Воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов:

- проведение биотехнических мероприятий, которые включают приобретение и выкладку подкормки (корма) для объектов животного мира, устройство кормовых полей, искусственных водопоев, гнезд, кормушек различного типа, установка аншлагов и.т.д.;

- очистка водных объектов от брошенных сетей.

- выдача и аннулирование охотничьих билетов;

- выдача разрешений на использование объектов животного мира;

- заключение охотхозяйственных соглашений;

- подготовка предложений по установлению перечня рыбопромысловых участков;

- подготовка предложений по введению запретов на использование объектов животного мира;

Задача 3. Выполнение государственного задания Государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея "Адыгейское государственное опытное охотничье хозяйство "ЭЛОТА":

- поддержание и сохранение численности охотничьих ресурсов;

- отлов и содержание безнадзорных домашних животных.

5. Сроки реализации Программы

Ведомственная целевая программа реализуется в 2015 - 2019 годах. Достижение целей и задач, обозначенных в Программе, предполагается за счет выполнения указанных в ней мероприятий.

Государственный заказчик Программы является распорядителем средств республиканского бюджета. Он осуществляет распределение бюджетных средств исполнителю программных мероприятий и несет ответственность за целевое использование выделенных средств.

Ответственность за выполнение комплекса мероприятий Программы несет Управление по охране, и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.

6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы

Осуществление мероприятий Программы позволит сохранить численность объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Улучшить экологическую обстановку в Республике Адыгея. Способствовать обеспечению реализации прав граждан на охоту.

Экономическая составляющая обусловлена рациональным использованием природных ресурсов, которая будет способствовать сохранению численности наиболее ценных в хозяйственном отношении лимитируемых видов охотничьих ресурсов: кабана, косули, на территории Республики Адыгея и развитию предоставления услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Программа позволит насытить угодья наиболее востребованными объектами охоты, повысит результативность охоты для граждан, позволит увеличить уровень воспроизводства дикой водоплавающей птицы, послужит положительным социальным фактором и окажет позитивную роль в профилактике браконьерства в Республике Адыгея, а также создаст условия для увеличения доходной части федерального бюджета за счет государственной пошлины за предоставление разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

В социальном плане экологическое просвещение населения будет способствовать формированию устойчивого мировоззрения населения, повышению уровня экологической грамотности, ответственного и бережного отношения к природным богатствам.

Модернизация охотничьей инфраструктуры будет поддерживать высокую пропускную способность охотничьего угодья, полное освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов и повышение привлекательности Республики Адыгея для охотников из других регионов.

Программа обеспечивает развитие системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексов Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.

7. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Источником финансирования мероприятий программы является республиканский бюджет Республики Адыгея. В течение периода реализации программы объемы финансирования из республиканского бюджета могут уточняться. Общий объем финансирования программы на период действия ведомственной целевой программы составляет 119272,785 тыс. рублей, в том числе по годам:

Объемы
финансирования программных мероприятий по годам

N п/п	Перечень программных мероприятий	Объем финансирования из бюджета Республики Адыгея (тыс. руб.)
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	4	5	6
1	Организация и осуществление надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания	118,50	-	-	-	-
1.1	Приобретение, изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов. Почтовые расходы по ним.	118,50	-	-
1.2	Размещение объявлений, выступлений в средствах массовой информации. Организация и участие в совещаниях, семинарах, смотрах, конкурсах, выставках и экспозициях по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов	-	-
1.3	Определение границ (координат) охотничьих угодий	-	-	-	-	-
2	Регулирование использования объектов животного мира	-	-	-	-	-
2.1	Регулирование численности отдельных объектов животного мира	-	-	-	-	-
3	Воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов	234,58	373,00	259,00	259,00	259,00
3.1	Проведение биотехнических мероприятий, в том числе: приобретение и выкладка подкормки (корма) животным, устройство кормовых полей, искусственных водопоев, гнезд, кормушек различного типа, установка аншлагов и.т.д.	56,580	175,00	74,00	74,00	74,00
3.2	Очистка водных объектов от брошенных сетей	178,00	198,00	185,00	185,00	185,00
4	Организация и ведение государственного учета, государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира	39,70	156,785	180,00	180,00	180,00
4.1	Проведение учета численности объектов животного мира	-	-	-	-	-
4.2	Приобретение и установка специальных компьютерных программ (обеспечения ведения учета численности животных, кадастра и мониторинга объектов животного мира и водных биоресурсов, ведения административного производства, выдачи разрешений на добычу животных, программы-антивирус и.т.д.)	39,70	35,205	40,00	40,00	40,00
4.3	Проведение государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира отнесенным к охотничьим ресурсам	-	34,58	70,00	70,00	70,00
4.4	Проведение государственного кадастра и мониторинга объектов животного мира не отнесенным к охотничьим ресурсам	-	87,00	70,00	70,00	70,00
5	Осуществление нормирования в области использ