Постановление Администрации муниципального образования "Большесидоровское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея от 10 февраля 2016 г. N 34 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования
"Большесидоровское сельское поселение" Красногвардейского района
Республики Адыгея
от 10 февраля 2016 г. N 34
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 26 октября 2017 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", Федеральным законом N 210 от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ".

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию путем размещения на информационных стендах администрации, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации МО "Большесидоровское сельское поселение".

3. Признать утратившими силу Постановление главы МО "Большесидоровское сельское поселение" N 45 от 15.07.2015 г. и Постановление главы МО "Большесидоровское сельское поселение" N 13 от 26.01.2016 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО "Большесидоровское сельское поселение"

О.Г. Исаенко

Административный регламент
по предоставлению администрацией МО "Большесидоровское сельское поселение" муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"
(утв. постановлением администрации МО "Большесидоровское сельское поселение" 10 февраля 2016  г. N 34)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 26 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для её получения. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и (или) их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется получателем муниципальной услуги непосредственно в администрации МО "Большесидоровское сельское поселение", с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, размещением в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации.

Администрация МО "Большесидоровское сельское поселение" находится по адресу: 385324, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Большесидоровское, ул. Советская 42, телефон (факс): 8(87778) 5-74-31,

адрес электронной почты: spbs42@yandex.ru; Официальный сайт bsidorov.ru

График работы Администрации:

понедельник-пятница: с 8:00 до 16:00; перерыв на обед: с 12:00 до 13:00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Администрации МО "Большесидоровское сельское поселение".

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, по номерам телефонов для справок, в средствах массовой информации, на информационных стендах администрации, по электронной почте, почтовой связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации.

Информация о порядке, форме и месте размещения информации предоставления муниципальной услуги, сведения о графике (режиме) работы администрации Большесидоровского сельского поселения, а также сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет - адресах органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги размещены непосредственно в администрации Большесидоровского сельского поселения.

Информационные стенды размещаются в помещении Администрации МО "Большесидоровское сельское поселение". На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления;

- режим приема граждан;

- порядок получения консультаций.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10-15 минут.

1.3.4. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий и решений.

Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц, ответственных (участвующих) в представлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решения при предоставлении услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Об этом им сообщается при обращении.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"

2.2. Поставщик муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО "Большесидоровское сельское поселение".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление разрешений на осуществление земляных работ;

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования "Большесидоровское сельское поселение" Красногвардейского района Республики Адыгея от 26 октября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 15 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Перечень нормативно-правовых документов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Уставом Большесидоровского сельского поселения;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет или представляет в администрацию поселения следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (возвращается заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме, во время подачи заявления и получения результатов рассмотрения заявления на руки);

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

3) заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту или в свободной форме с указанием сведений в соответствии с пунктом 2.6.1;

4) проектно-сметная документация, согласованная в установленном порядке;

5) копия договора на вскрытие дорожного полотна (грунта) для проведения аварийных или плановых работ на подземных инженерных коммуникациях;

6) копия договора на восстановление дорожного покрытия и элементов внешнего благоустройства территории, прилегающей к месту проведения земляных работ;

7) копия плана земельного участка, на котором обозначены трассы инженерных коммуникаций, с указанием границ земляных работ;

8) схема организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ;

9) план обеспечения мер безопасности на период производства работ (ограждение, освещение, установка дорожных знаков и т.д.)

10) предполагаемый график проведения работ (даты начала и окончания работ, режим работы в течение суток и рабочей недели);

2.6.1. В заявлении указываются следующие сведения, необходимые для его исполнения:

а) сведения о заявителе, в том числе:

фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица на бланке организации; почтовый адрес, по которому должны быть отправлены ответы или уведомление о переадресации заявления;

б) изложение существа вопроса (сведения, необходимые для исполнения заявления);

в) все необходимые сведения об объекте земляных работ и сроке их производства в соответствии с проектом и строительными нормами и правилами.

2.6.2. Администрация МО "Большесидоровское сельское поселение" при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае если представленные документы не соответствуют следующим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц должны быть написаны без сокращения, с указанием их места нахождения, фамилии, имени, отчества физических лиц, адреса из места жительства;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

- документы недопустимо исполнять карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в случаях:

1) при наличии одного из оснований для оставления обращения без ответа, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

2) не представление полного комплекта документов, необходимых для получения разрешения, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

3) не устранение выявленных замечаний по ранее выданным разрешениям (до устранения соответствующих замечаний);

4) наличие вступившего в законную силу определения, постановления, решения суда, в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги заявителю невозможно;

5) обращения неуполномоченного лица, в случае если за предоставлением услуги обратился не заявитель, а представитель заявителя;

6) обнаружение в представленных документах технических ошибок, наличие которых препятствует предоставлению муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляет заявителю в письменной форме в срок, указанный в пункте 2.4.2. настоящего административного регламента.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 45 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и 25 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц. Максимальное время приема у должностного лица по вопросам оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Граждане, пользующиеся льготами в соответствии с федеральным законодательством РФ, принимаются в приемное время вне очереди.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день приема запроса, за исключением случая подачи запроса не позднее, чем за один час до окончания времени работы администрации Большесидоровского сельского поселения. В таком случае регистрация запроса заявителя осуществляется на следующий рабочий день.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и их регистрация осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Каждое рабочее место муниципального служащего, ведущего прием получателя муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (Сан Пин 2.2.2/2.4.1340-03) и быть обеспечены беспрепятственным доступом инвалидов к местам предоставления муниципальной услуги и передвижения в них в соответствии с действующим законодательством

Кабинеты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны быть снабжены соответствующими табличками с указанием фамилий, имен, отчеств. Рабочие места должностных лиц, представляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы компьютерами (1 компьютер на каждое должностное лицо), и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги. Организация приема по информированию о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Большесидоровского сельского поселения на рабочем месте в соответствии с графиками работы.

В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, для ожидания приема получателей муниципальной услуги оборудуются места, имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, санитарно-техническое помещение (санузел).

Количество мест для ожидания приема получателей муниципальной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3.

Помещение оборудуется системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения.

В помещении оборудуется стенд с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация об услугах должна быть понятна получателям муниципальной услуги, исключать неоднозначные формулировки, обновляться по мере изменений.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:

1) информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

4) удовлетворенность заявителей сроками предоставления муниципальной услуги;

5) отсутствие обоснованных жалоб заявителей нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Представление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) предоставление информации о муниципальной услуге;

2) прием и регистрация заявлений;

3) рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;

4) подготовка разрешения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

5) предоставление разрешения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме, приложение N 1

3.2 Предоставление информации о муниципальной услуге.

3.2.1 Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителю о муниципальной услуге является обращение заявителя, на бланке установленной формы (приложение N 2) настоящего административного регламента.

3.2.2. При информировании при личном обращении специалист администрации Большесидоровского сельского поселения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

3.2.3. В случае отсутствия возможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос специалист администрации Большесидоровского сельского поселения предлагает посетителю обратиться в конкретный день в определенное время. К назначенному сроку специалист готовит ответ по вышеуказанным вопросам, в случае необходимости - с привлечением других специалистов.

3.2.4. Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию администрации, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

3.2.5 Телефонная консультация.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимся их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начитаться с информации о наименование органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

3.2.6. Время разговора не должно превышать 10 минут.

3.2.7. В случае отсутствия возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.3. Прием, регистрация и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента либо отказ в принятии заявления по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

3.3.1. Прием, регистрация заявления, первичная проверка документов, прилагаемых к заявлению, и направление зарегистрированного заявления на рассмотрение главе Большесидоровского сельского поселения производится специалистом администрации Большесидоровского сельского поселения в течение одного рабочего дня.

3.3.2. Рассмотрение главой сельского поселения о выдаче разрешения на проведение земляных работ и принятие решения о выдаче разрешения либо отказе в его выдаче.

3.3.3. Специалист администрации осуществляет оформление в письменной форме разрешения на производство земляных работ на бланке установленной формы либо в случае отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ решения об отказе в выдаче разрешения и направляет подготовленные документы на подпись главе администрации сельского поселения в течение одного рабочего дня.

3.3.4. После подписания главой администрации сельского поселения разрешение либо решения об отказе в его выдаче документ в течение одного рабочего дня направляется специалисту администрации.

3.3.5. Специалист администрации осуществляет регистрацию разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в его выдаче в журналах учета и осуществляет выдачу разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в его выдаче заявителю под подпись в течение одного рабочего дня.

3.4. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и приложенным к нему необходимыми документами, согласно приложения N 2 в администрацию Большесидоровского сельского поселения.

3.4.1. Специалист администрации принимает и регистрирует в установленном порядке заявление о предоставлении муниципальной услуги, удостоверяясь в правильности составления заявления и наличии всех, необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

3.4.2. После регистрации заявления специалист администрации передает заявление и приложенные к нему документы для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Рассмотрение документов, представленных заявителем.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом администрации главе администрации сельского поселения заявления на получение разрешения на производство земляных работ и приложенных к нему документов.

3.5.2. Глава администрации сельского поселения рассматривает вопрос о предоставлении муниципальной услуги.

3.6. Проведение проверок предоставленных заявителем сведений и подготовка разрешения на производство земляных работ либо решения об отказе в его выдаче.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость уточнения сведений об организации-заявителе и (или) сведений, представленных в проектной документации.

3.6.2. Проверка и уточнение сведений, представленных заявителем, осуществляется путем направления запроса о предоставлении необходимых сведений в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, или орган, осуществляющий выдачу заключения о соответствии проектной документации действующим нормативным требованиям.

3.6.3. Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений глава администрации сельского поселения оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:

- наименования организации, в которую направляется запрос;

- наименование органа, осуществляющего запрос;

- цели запроса;

- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;

- перечня запрашиваемых сведений;

- даты запроса;

- срока, в течение которого необходимо предоставить запрашиваемые сведения;

- должностного лица, осуществляющего запрос.

3.6.4. При отсутствии необходимости в уточнении сведений, представленных заявителем, или подтверждении сведений, запрашиваемых у компетентного органа, и при наличии оснований для выдачи разрешения на осуществление земляных работ глава администрации сельского поселения принимает решение о выдаче разрешения на осуществление земляных работ, согласно приложения N 3

3.6.5. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на осуществление земляных работ, предусмотренных в пункте 2.7. настоящего Регламента, глава администрации сельского поселения принимает мотивированное решение об отказе в его выдаче, согласно приложение N 4

3.6.7. Принятое решение глава администрации сельского поселения оформляет в виде разрешения на проведение земляных работ, либо мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ в двух экземплярах

3.7. Результат предоставления муниципальной услуги.

3.7.1. Разрешение на проведение земляных работ должно быть оформлено на бланке установленной формы за подписью главы администрации сельского поселения и, иметь печать администрации сельского поселения.

3.7.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ должно быть подписано главой администрации сельского поселения и в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.

3.7.3. Специалист администрации осуществляет регистрацию разрешения на проведение земляных работ в журнале учета выдачи разрешений на проведение земляных работ.

3.7.4. Специалист администрации производит выдачу одного экземпляра разрешения на проведение земляных работ либо решения об отказе в выдаче разрешения заявителю или его представителю, уполномоченному на получение разрешения, под подпись в журнале учета выдачи разрешений на проведение земляных работ. Второй экземпляр разрешения вместе с комплектом представленных заявителем документов или решения об отказе в выдаче разрешения хранится в администрации сельского поселения.

3.7.5. Подготовленные документы вручаются специалистом администрации заявителю или его представителю, уполномоченному на получение разрешения, по мере их подготовки.

3.8. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

3.8.1. В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр, порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности многофункционального центра.

3.8.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

заявитель может получить муниципальную услугу путем направления в администрацию заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;

заявление о предоставлении муниципальной услуги, а также документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в администрацию в форме электронных документов, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и оформлением решений должностными лицами осуществляется главой администрации Большесидоровского сельского поселения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации сельского поселения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Регламента.

4.2. Порядок, периодичность, основания и сроки осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявления и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц или специалистов администрации.

Проверки могут быть текущими, плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается главой Большесидоровского сельского поселения. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений администрации Большесидоровского сельского поселения.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица администрации Большесидоровского сельского поселения, предоставляющие муниципальную услугу, обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за надлежащий прием и регистрацию заявлений. Глава Большесидоровского сельского поселения, специалист администрации несут персональную ответственность за правильность и точность исполнения муниципальной услуги и своевременность ее предоставления заявителю.

4.4. Требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

В администрации поселения осуществляется контроль за соблюдением порядка исполнения запросов граждан, организаций, проводится анализ содержания поступивших запросов, информация предоставляется главе поселения, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.

Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Большесидоровского сельского поселения, предоставляющая муниципальную услугу, а также ее должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги и решения, принятого по результатам рассмотрения его обращения (заявления), в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

1) Ф.И.О. или наименование заявителя, юридический адрес и адрес места нахождения, контактный телефон;

2) наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

3) сущность обжалуемого решения, действия (бездействия);

4) дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить:

5) иные действия, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в администрацию Большесидоровского сельского поселения в письменной форме, в форме электронного сообщения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Большесидоровского сельского поселения, должностного лица, администрации Большесидоровского сельского поселения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием), администрации Большесидоровского сельского поселения, должностного лица администрации Большесидоровское сельского поселения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Администрация Большесидоровского сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.5. Сведения о должностных лицах, котором может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц администрации Большесидоровского сельского поселения:

Заместителя главы ми специалистов администрации Большесидоровского сельского поселения - Главе Большесидоровского сельского поселения.

Поступившие в администрацию поселения жалобы запрещается передавать на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.

5.6. Срок рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в администрацию Большесидоровского сельского поселения, подлежит рассмотрению Главой Большесидоровского сельского поселения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Большесидоровского сельского поселения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Сведения о решениях, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.5. регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц администрации Большесидоровского сельского поселения не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично, принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
разрешения на осуществление
земляных работ"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ"

Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

                                  |

Рассмотрение и проверка заявления и пакета документов о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

                                   |

                                   |

Принятие решения о выдаче или мотивированном отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

                                   |

                                   |

Подготовка разрешения либо мотивированного отказа на осуществление земляных работ

                                    |

                                    |

предоставление разрешения либо мотивированного отказа на осуществление земляных работ

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
разрешения на осуществление
земляных работ"

                                                     Главе администрации МО

                                                     "Большесидоровское

                                                     сельское поселение"

                                                     ________________________

                                                     от __________________________________

                                                          (Ф.И.О. заявителя)

                                                     _______________________________

                                                              (адрес проживания,

                                                               контактный телефон)

                         Заявление о предоставлении разрешения 

                              на осуществление земляных работ

Прошу предоставить разрешение на осуществление земляных работ для

_________________________________________________________________

(наименование вида работ, для производства которых необходимо проведение

_________________________________________________________________

       земляных работ в соответствии с проектной документацией,

_________________________________________________________________

                  краткие проектные характеристики)

по адресу: ___________________________________________________________________

                 (полный адрес производства земляных работ с возможным

_________________________________________________________________

указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям

и (или) объектам благоустройства)

со сроком производства работ с "____" ___________ 20__ г

по "____" _____________ 20__ г.

Прилагаемые документы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

________________ ___________________ ________________

подпись расшифровка подписи дата

Заявление и приложенные документы получены "___" _______________ 20____

_____________________________________________________ ____________

( ф.и.о. специалиста администрации, получившего заявление) подпись

Подготовленное разрешение на производство работ либо решение об отказе

в его выдаче Вам необходимо получить "__" __________ 20____ с ____ до _____

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
разрешения на осуществление
земляных работ"

                                               Кому ______________________________________

                                                        наименование застройщика

                                                 __________________________________________

                                                   фамилия, имя, отчество - для граждан,

                                                  __________________________________________

                                                      полное наименование организации - для

                                                 юридических лиц, его почтовый индекс и адрес

                                  Разрешение на осуществление земляных 

                                               работ на территории 

                                   Большесидоровского сельского поселения

                                     от ________________ N____________

Администрация МО "Большесидоровское сельское поселение", руководствуясь

_________________________________________________________________

, разрешает осуществление земляных работ______________________________________

наименование вида работ, для производства которых необходимо

_________________________________________________________________

проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией,

_________________________________________________________________

                  краткие проектные характеристики

по адресу: ___________________________________________________________________

                   полный адрес места производства земляных работ с

_________________________________________________________________

возможным указанием привязки к объектам недвижимости, временным

_________________________________________________________________

сооружениям и (или) объектам благоустройства

Срок действия настоящего разрешения:

с "____" ______________ 20__ г. до "_____" _____________ 20__ г.

Глава администрации

Большесидоровского сельского поселения

_____________ ____________________

М.П.(подпись)        (Ф.И.О.)

Действие настоящего разрешения продлено до "___" _________ 20___ г.

Глава администрации Большесидоровского сельского поселения

______________ __________________

(подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
разрешения на осуществление
земляных работ"

                                                   Кому ________________________________

                                                           наименование застройщика

                                                    _____________________________________

                                                    фамилия, имя, отчество - для граждан,

                                                    _____________________________________

                                                     полное наименование организации - для

                                                               юридических лиц,

                                                     _____________________________________

                                                            его почтовый индекс и адрес

                                  Решение об отказе в предоставлении 

                               разрешения на осуществление земляных работ

Вы обратились с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ для

_____________________________________________________

 (наименование вида работ, для производства которых

_________________________________________________________________

необходимо проведение земляных работ в соответствии с проектной

______________________________________________________________________

          документацией, краткие проектные характеристики)

______________________________________________________________________

по адресу: _____________________________________________________________

                (полный адрес производства земляных работ с возможным

______________________________________________________________________

указанием привязки к объектам недвижимости, временным сооружениям

______________________________________________________________________

                        и (или) объектам благоустройства)

Заявление принято "____" ___________ 20___ г., зарегистрировано N__________

По результатам рассмотрения заявления принято решение:

отказать в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ для

______________________________________________________________________

(наименование вида работ, для производства которых необходимо

______________________________________________________________________

проведение земляных работ в соответствии с проектной документацией,

______________________________________________________________________

краткие проектные характеристики)

по адресу: _____________________________________________________________

                       (полный адрес производства земляных работ)

в соответствии с ________________________________________________________

                   (указать причину отказа в соответствии с действующим

______________________________________________________________________

                                законодательством)

Глава администрации

Большесидоровского сельского поселения

______________ __________________

   (подпись)        (Ф.И.О.)

Исполнитель/Телефон