Приложение. Положение об отделе муниципального заказа администрации муниципального образования "Кошехабльский района"

Приложение
к решению Совета народных
депутатов МО "Кошехабльский район"
от 20 июля 2016 года N 136

Положение
об отделе муниципального заказа администрации муниципального образования "Кошехабльский района"

I. Общие положения

1.1. Отдел муниципального заказа (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Кошехабльский район" (далее - Администрация) и подчиняется Главе Администрации.

1.2. Официальное наименование Отдела - Отдел муниципального заказа администрации муниципального образования "Кошехабльский район".

1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, Гражданским кодексом Российской Федерации, законами, законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами МО "Кошехабльский район" по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел не является юридическим лицом.

II. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

1) реализация государственной и муниципальной политики в сфере закупок;

2) Размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Кошехабльский район" в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

3) Организация проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды и купли-продажи в отношении муниципального имущества, в соответствии с перечнем видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ N 67).

4) Обеспечение муниципальных нужд на условиях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

5) Развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности проведения торгов.

III. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает для рассмотрения главой Администрации МО "Кошехабльский район" и Советом народных депутатов Кошехабльского района проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов о создании комиссии по осуществлению закупки, определяющего состав и порядка её работы;

3.3. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

3.4. Осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов, казенных и бюджетных учреждений, использующих при осуществлении закупок конкурентные способы (конкурс, аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Разрабатывает на основании заявки заказчика на проведение конкурентного способа закупки документацию и извещение о закупке;

3.5. Размещает извещение и документацию в единой информационной системе в порядке, установленном законодательством в сфере закупок;

3.6. Размещает разъяснения положений документации о закупках на запросы участников закупки в порядке, установленном законодательством в сфере закупок;

3.7. Вносит изменения в документацию на основании решения заказчиков, извещение о закупках и размещает их в единой информационной системе;

3.8. Осуществляет подготовку и размещение протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок, составленных по результатам процедуры определения поставщиков;

3.9. Осуществляет работу с оператором электронной площадки;

3.10. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

3.11. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.

3.12. Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;

3.13. Обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.14. Обеспечивает направление необходимых документов для согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствующие органы, в случаях определенных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.15. Осуществляет реестровый учет проводимых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.16. Анализирует результаты проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения.

3.17. Обеспечивает целостность, достоверность и сохранность информации, используемой отделом при осуществлении его функций.

3.18. Осуществляет подготовку, согласование и представление в установленном порядке проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции отдела.

3.19. Осуществляет, иные связанные с обеспечением проведения конкурентных способов закупок функции, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также функции, предусмотренные для отдела нормативными правовыми актами муниципального образования.

3.20. Оказывает заказчикам, участникам размещения заказа консультаций по вопросам размещения заказов.

3.21. Представляет за подписью заведующего отдела, запрашиваемую информации (отчетов) руководителю администрации МО "Кошехабльский район".

3.22. Обеспечивает целостность, достоверность, сохранность и конфиденциальность информации, используемой в отделе.

3.23. Организует документооборот и исполнение документов, в том числе поступающих по каналам электронной почты и факсимильной связи.

3.24. Осуществляет планирование и анализ деятельности отдела, представляет результаты Главе администрации МО "Кошехабльский район".

3.25. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на популяризацию деятельности отдела (участие в выставках, научных конференциях, работа со СМИ, информация в сети Интернет).

3.26. Организует в установленном порядке мероприятия по проведению торгов: конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды и купли-продажи в отношении муниципального имущества Администрации, в том числе:

3.26.1. организует подготовку и публикацию на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения и документации о проведении торгов при проведении конкурсов или аукционов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

3.26.2. выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются - претенденты);

3.26.3. принимает заявки и документы от претендентов при проведении конкурса или аукциона, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона;

3.26.4. проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

3.26.5. уведомляет претендентов о признании их участниками торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах;

3.26.6. готовит проекты договоров аренды, купли-продажи муниципального имущества Администрации;

3.27. Формирует комиссии по проведению торгов, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Администрации, своевременно вносит изменения в составы комиссий;

3.28. Обеспечивает подготовку положений о комиссиях по проведению торгов, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Администрации, определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности комиссий.

3.29. Обеспечивает публикацию сообщений о проведении торгов, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Администрации в печатных изданиях.

IV. Права отдела

4.1. Для обеспечения своей деятельности сотрудники отдела имеют право:

1) Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации МО "Кошехабльский район" материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

2) Подготавливать проекты постановлений, распоряжений руководителя администрации МО "Кошехабльский район" по направлениям деятельности отдела.

3) Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4) Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию деятельности отдела.

5) Привлекать для достижения целей и выполнения функций отдела специалистов отраслевых (функциональных) органов Администрации.

6) Участвовать в совещаниях, проводимых руководителем администрации МО "Кошехабльский район", его заместителями.

7) Сотрудники отдела обязаны соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, установленного в Администрации, соблюдать должностные инструкции, порядок работы со служебной документацией.

V. Обязанности отдела

5.1. Отдел подотчетен в своей деятельности заместителю Главы администрации МО "Кошехабльский район" по социальным и экономическим вопросам.

5.2. Сотрудники отдела обязаны соблюдать тайну служебной конфиденциальности и иной информации.

5.3. Отдел обеспечивает сохранность документов и передачу в установленном порядке и согласно номенклатуре в архив.

VI. Регламент работы отдела

6.1. Отдел строит свою работу в соответствии с регламентом работы администрации МО "Кошехабльский район".

6.2. Отдел возглавляет Заведующий, который назначается и освобождается от должности Распоряжением Главы Администрации МО "Кошехабльский район".

6.3. На заведующего отделом возлагаются следующие обязанности:

6.3.1. непосредственно руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

6.3.2. несет дисциплинарную ответственность за необеспечение сохранности сведений ограниченного распространения и реализация мер, направленных на их сохранение;

6.3.3. разрабатывает в установленном порядке Положение об отделе, вносит в него изменения и дополнения по мере необходимости. Осуществляет контроль за выполнением возложенных на отдел задач и функций;

6.3.4. разрабатывает должностные инструкции специалистов отдела и распределяет выполнение должностных обязанностей между ними;

6.3.5. представляет в установленном порядке предложения о структуре и штате отдела о назначении, освобождении специалистов отдела, их перемещении, а также поощрении; наложении дисциплинарных взысканий и ходатайства об их снятии;

6.3.6. вносит главе администрации предложения по вопросу повышения квалификации специалистов отдела;

6.3.7. организует делопроизводство в отделе, обеспечивает сохранность документов;

6.3.8. представлять отдел в совещаниях, проводимых руководителем администрации МО"Кошехабльский район", его заместителями;

6.3.9. выполняет иные обязанности и функции предусмотренные нормативными актами и распорядительными документами главы администрации.

6.4. Заведующий отделом имеет право:

6.4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации МО "Кошехабльский район" материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;

6.4.2. участвовать в подготовке и принятии решений по вопросам, относящимся к задачам и функциям отдела;

6.4.3. вносить главе администрации предложения по улучшению и совершенствованию организации работы в отделе;

6.4.4. на соответствующие организационно-технические условия для выполнения им своих должностных обязанностей;

6.5. На время длительного отсутствуя заведующего отделом по причине болезни, командировки, нахождения в отпуске, исполнение его обязанностей возлагается на одного из специалистов отдела по распоряжению главы администрации.

VIII. Ответственность

8.1. Сотрудники отдела несут ответственность за исполнение возложенных на них задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами Совета народных депутатов МО "Кошехабльский район"

С.У. Хананова