Приложение. Обращение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Государственного
Совета - Хасэ Республики Адыгея
от 21 февраля 2017 года N 141-ГС

Министру сельского хозяйства
Российской Федерации А.Н. Ткачеву

Обращение
Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея

Уважаемый Александр Николаевич!

Федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее - Программа), определено, что под сельской местностью (сельскими территориями) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

В указанной Программе предусмотрены мероприятия, направленные на решение социально-экономических проблем развития сельских территорий, и с начала действия Программы в ходе ее реализации в Республике Адыгея было освоено 135 738 тыс. руб., в том числе 80 776 тыс. руб. из средств федерального бюджета, что позволило выполнить мероприятия Программы в сельских территориях республики, отнесенных к таковым согласно указанному определению.

Вместе с тем в Республике Адыгея есть муниципальное образование "Город Майкоп", являющееся городским округом, в состав которого входят город Майкоп - административный центр Республики Адыгея и восемь сельских населенных пунктов, на которое Программа не распространяется.

При общей площади земель в городском округе "Город Майкоп" 28220 га площадь сельскохозяйственных угодий составляет 12680 га (44,9% к общей площади), в том числе площадь пашни 11355 га. Производством продукции растениеводства занимаются 10 сельскохозяйственных предприятий, обрабатывающих 5237 га пашни, и 22 крестьянско-фермерских хозяйства, у которых в обработке 5411 га.

В сельских населенных пунктах городского округа "Город Майкоп" на сегодняшний день 6976 дворов (85% от общего количества дворов) ведут личное подсобное хозяйство - это 17761 чел. (93% от всего взрослого населения сельских населенных пунктов), в том числе занимаются животноводством - 2141 двор (5862 чел.), растениеводством - 6662 двора (16959 чел.).

В структуре валового производства обеспечения города Майкопа продовольствием доля личных подсобных хозяйств сельских населенных пунктов равна 45%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 9%, сельскохозяйственных предприятий - 46%.

Иными словами, 93% взрослого населения сельских населенных пунктов заняты в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, что отвечает условиям Программы в части преобладания деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Очевидно, что уровень поддержки граждан, развивающих свое личное подсобное хозяйство, надо не снижать, а увеличивать, тем более что спрос на эти меры поддержки растет.

Городской округ "Город Майкоп", как видно из вышеописанного, состоит не только из столичного города, но и сельских населенных пунктов, которые ничем не отличаются от сельских населенных пунктов других муниципальных образований, кроме того что входят в состав указанного городского округа.

В связи с этим Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея обращается с просьбой исключить из Программы указанное ограничение и позволить сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, входящим в состав городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, развиваться на равных с другими сельскими местностями (сельскими территориями) условиях.