Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Энемское городское поселение"
03.02.2015 г. N 1

Долгосрочная целевая программа
"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Срок реализации программы: 2015 - 2017 годы

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Администрация муниципального образования "Энемское городское поселение"
Наименование программы	"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки программы	1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне". 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 5. Устав муниципального образования "Энемское городское поселение".
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	глава муниципального образования "Энемское городское поселение"
Цель Программы	Создание условий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования "Энемское городское поселение" от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи Программы	- поддержание сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности, - подготовка и обучение населения способам защиты опасностей, возникающих при введении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подготовка к эвакуации населения, - поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, - повышение эффективности системы защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации; - поддержка высокой надежности и устойчивости систем жизнеобеспечения поселения
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
источник финансирования программы	местный бюджет муниципального образования "Энемское городское поселение"
Объемы финансирования	Предполагаемый общий объем финансирования программы составит 150 тыс. руб., в том числе: 2015 год -50 тыс. руб
	2016 год - 50 тыс. руб.
	2017 год - 50 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	1. Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций - достижение установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба. 2. Создание необходимых условий для повышения защищенности личности и имущества в целом от последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, паводками и другими. 3. Повышение оперативности и слаженности действий в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение". 4. Повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях. 5. Поддержка высокой надежности и устойчивости систем жизнеобеспечения поселения"

1. Общие положения

В последние годы практически во всех населенных пунктах муниципального образования "Энемское городское поселение" чрезвычайные ситуации, связанные с природными пожарами, паводками и другими чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера вызывают серьезные опасения, сложилась негативная и крайне опасная ситуация для населения по вопросам мер пожарной безопасности. Это обусловлено комплексом проблем материально-технического и социального характера, накопившихся годами и до настоящего времен не получавших должного решения.

Основными причинами вышеуказанного положения являются опасные природные явления, представляющие собой источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические явления: очень обильные осадки, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара или мороз, атмосферная и почвенная засуха, наводнения, связанные с половодьем, опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах).

Для преодоления негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления муниципального образования "Энемское городское поселение", предприятий и организаций различных видов собственности, общественных объединений и граждан.

Успешное и комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных едино целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.

2. Основные цели Программы

При определении объемов работ с учетом возможностей финансирования принят минимально необходимый комплекс мероприятий, главная цель которого - предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Основной целью Программы, объединенных в разделах "Предупреждение возникновения подтоплений и паводковых ситуаций", "Предупреждение возникновения пожаров, профилактика пожаров", состоит в создании условий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению оперативности и слаженности действий. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

по предупреждению возникновения подтоплений и паводковых ситуаций:

- обеспечение безопасности ГТС, расположенных на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на период половодья и паводков;

- откачка скопившейся воды, представляющей угрозу для жизнеобеспечения населения и прочистка водоотводных каналов;

- расчистка русла рек у мостов и гидротехнических сооружений от плавника и других нагромождений, создающих заторы в период паводка и ледохода;

- проведение обвалования территорий организаций, производственных, административных, жилых и хозяйственных зданий, подвергавшихся опасности затопления;

- создание материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.

по предупреждению возникновения пожаров, профилактика пожаров:

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

- организация работы по профилактике лесных пожаров, пожаров в жилищном фонде и жилых домах граждан с подворным обходом домов в населенных пунктах;

- рассмотрение на сходах граждан вопроса пожарной безопасности, проведение бесед, инструктажей о мерах пожарной безопасности;

- обеспечение проведения очистки территории муниципального образования, сельскохозяйственных и промышленных предприятий деревообработки, учреждений и организаций от сгораемого мусора, отходов производства и сухой травы;

- разработка и выпуск организационно-методических материалов по пожарной безопасности, необходимых для проведения пропаганды и профилактических работ среди населения.

3. Основные задачи реализации Программы

Основными направлениями реализации программы предусматриваются:

- поддержание сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности,

- подготовка и обучение населения способам защиты опасностей, возникающих при введении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подготовка к эвакуации населения,

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны,

- повышение эффективности системы защиты населения в условиях чрезвычайной ситуации;

- поддержка высокой надежности и устойчивости систем жизнеобеспечения поселения

4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования, а также ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов. Исполнители несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программы, целевое и рациональное использование финансовых средств, своевременное информирование координирующего органа о проделанной работе и ее результатах.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации программы привлекаются средства бюджета муниципального образования "Энемское городское поселение" и внебюджетных источников.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В итоге реализации программы ожидается:

1. Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций - достижение установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба.

2. Создание необходимых условий для повышения защищенности личности и имущества в целом от последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, паводками и другими.

3. Повышение оперативности и слаженности действий в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение".

4. Повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на подведомственной территории, зданиях и сооружениях.

5. Поддержка высокой надежности и устойчивости систем жизнеобеспечения поселения.

План
мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	исполнители	срок проведения мероприятий	планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)
				всего	в том числе
					местный бюджет	внебюджетные фонды
1	2	3	4	5	6	7
1	Утвердить долгосрочную целевую программу "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"	администрация МО "Энемское городское поселение"	2015	без дополнительных затрат
2	Подготовка и обучение неработающего населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций	администрация МО "Энемское городское поселение"	2015 - 2017	без дополнительных затрат
3	Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации		2015 - 2017	без дополнительных затрат
3	Приобретение индивидуальных средств защиты	администрация МО "Энемское городское поселение"	2015	50	50
			2016	50	50
			2017	50	50
17	Всего расходов		2015	50	50
			2016	50	50
			2017	50	50
				150	150