Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Красногвардейский район"

Приложение
к постановлению главы МО
"Красногвардейский район"
от 26.04.2017 г. N 245

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Красногвардейский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - Перевозчик, получатель субсидии)

1.2. Субсидия предоставляется получателю субсидии с целью частичного возмещения недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Красногвардейский район".

1.3. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения по межпоселенческим перевозкам в границах муниципального образования "Красногвардейский район", на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах, предусмотренных в бюджете МО "Красногвардейский район" утвержденных ассигнований.

2. Условия и критерии отбора Перевозчика, получателя субсидии

2.1 Получателями субсидий могут являться перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие межпоселенческие перевозки в границах МО "Красногвардейский район" при соблюдении следующих условий:

1) осуществление регулярных перевозок по межпоселенческим маршрутам;

2) наличие автобусного парка общего пользования, относящегося к категории "М2", предназначенного для перевозки пассажиров соответствующего требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

3) наличие лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта;

4) выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;

5) проведение постоянного контроля за полнотой сбора выручки и оплатой проезда пассажирами;

6) обеспечение регулярного автобусного сообщения по маршруту Перевозчиком в соответствии с паспортом маршрута;

7) содержание автобусов в технически исправном состоянии, обеспечение предупреждения отказов и неисправностей при эксплуатации их на линии;

8) обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров;

9) непроведение в отношении перевозчика процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;

2.2. Устанавливаются следующие критерии оценки перевозчиков при отборе на получение субсидий:

а) средний срок эксплуатации подвижного состава перевозчика:

- до одного года - 5 баллов;

- от одного до трех лет - 4 балла;

- от трех до пяти лет - 3 балла;

- от пяти до 8 лет - 2 балла;

- свыше 8 лет - 1 балл;

б) средний экологический класс подвижного состава перевозчика:

- Евро 5 - 5 баллов;

- Евро 4 - 4 балла;

- Евро 3 - 3 балла;

- Евро 2 - 2 балла;

в) средний стаж работы водителей в сфере пассажирских перевозок:

- свыше 15 лет - 5 баллов;

- от 10 до 15 лет - 4 балла;

- от 7 до 10 лет - 3 балла;

- от 5 до 7 лет - 2 балла;

- от 3 до 5 лет - 1 балл;

г) в случае равенства набранных баллов победителем отбора признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заявивший наименьшую сумму субсидии.

3. Порядок проведения отбора

3.1 Условия отбора и извещение о дате и месте его проведения публикуются отделом экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район" на официальном сайте администрации МО "Красногвардейский район" и в газете "Дружба".

3.2. К участию в отборе на равных правах допускаются перевозчики - юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие собственные или находящиеся во владении, на ином законном основании пассажирские транспортные средства, водительский состав соответствующей квалификации и необходимую разрешительную документацию на осуществление перевозки пассажиров.

3.3. Отбор объявляется за 10 (десять) дней до его проведения в соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка.

3.4. Заявка на участие в отборе предоставляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после опубликования в печати объявления об отборе. Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Комиссию по отбору перевозчиков (далее - Комиссия) от участников письменного обращения.

3.5. Вместе с заявкой в течение 5 рабочих дней с момента опубликования извещения о проведении отбора на право получения субсидии в газете "Дружба" Перевозчики для получения права на предоставление субсидии представляют в отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Красногвардейский район" следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации перевозчика;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копию устава перевозчика (для юридических лиц);

- копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

- копии паспортов маршрутов;

- копии паспортов транспортных средств;

- копии трудовых книжек водительского состава;

- расчет суммы затрат перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.6. Окончательные результаты отбора оцениваются по бальной системе в соответствии с п. 2.2. настоящего Порядка.

3.7. Если информация (в том числе документы), включенные в состав заявки на участие в отборе, содержат персональные данные, то в соответствующие заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.

4. Подведение итогов отбора

4.1. Подведение итогов отбора осуществляется на заседании комиссии по отбору перевозчика. Она правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей ее состава. Состав Комиссии устанавливается Приложением N 1 к настоящему Порядку.

4.2. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

4.3. На Комиссии ведется протокол заседания, в котором отражаются результаты рассмотрения документов, представленных на отбор.

4.4. Протокол подписывают председатель, секретарь и члены Комиссии.

4.5. Результаты отбора объявляются в двухдневный срок со дня принятия решения Комиссии путем опубликования в газете "Дружба" и сообщаются каждому участнику отбора письменно.

5. Заключение соглашения

5.1. После подведения итогов отбора с его победителем администрацией МО "Красногвардейский район" заключается Соглашение о предоставлении субсидии.

5.2. В заключение соглашения о предоставлении субсидии может быть отказано, в случае если:

1) Перевозчик сообщил о себе недостоверные сведения;

2) заявка на участие в отборе направлена Перевозчиком позже установленного срока предусмотренного п. 3.4. настоящего Порядка срока;

3) Перевозчик не соответствует условиям, определенным в настоящем Порядке.

6. Условия предоставления субсидий

6.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- расходование субсидии на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;

- наличие в соглашении согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- предоставление отчетности получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств;

- достоверность представленных получателем субсидии сведений.

7. Порядок предоставления субсидий и контроль за их использованием

7.1. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" по предоставлению субсидий Перевозчику, осуществляющего пассажирские перевозки по межпоселенческим маршрутам в границах МО "Красногвардейский район", является администрация муниципального образования "Красногвардейский район".

7.2. Средства на финансирование частичного возмещения недополученных доходов и (или) возмещение затрат по осуществлению межпоселенческих перевозок в границах МО "Красногвардейский район" Перевозчику предусматриваются в бюджете муниципального образования "Красногвардейский район" на соответствующий финансовый год.

7.3. Получатели субсидий предоставляют в отдел экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район":

- ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, отчеты о выполненной транспортной работе (количестве выполненных рейсов), о реализации билетной продукции и расчет суммы затрат согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

7.4. Отделом экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район" подготавливается заключение на расчет суммы субсидии Перевозчику на возмещение затрат по осуществлению перевозок в границах МО "Красногвардейский район".

7.5. Ежемесячно управление финансов администрации муниципального образования "Красногвардейский район" доводит объемы финансирования в соответствии с заявкой администрации муниципального образования "Красногвардейский район", но не выше установленных лимитов на финансовый год.

7.6. Администрация муниципального образования "Красногвардейский район" осуществляет перечисление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с заключенным соглашением.

7.7. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемой информации.

7.8. Получатели субсидий несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств и своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

7.9 Внутренний контроль за предоставлением субсидий Перевозчику, осуществляющему межпоселенческие перевозки в границах МО "Красногвардейский район" осуществляет отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Красногвардейский район" совместно с управлением финансов администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

7.10. Внешний контроль за предоставлением субсидий Перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком на внутрипоселенческих территориях, осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Красногвардейский район".

7.11. Контроль качества обслуживания от лица главного распорядителя бюджетных средств осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования "Красногвардейский район" по вопросам строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта (обследование пассажиропотоков, рассмотрение жалоб пассажиров о срывах расписания движения автобусов при их наличии).

7.12. Оценка обслуживания пассажиров осуществляется в зависимости от выполнения расписания (графика) движения пассажирского подвижного состава на маршрутах.

8. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также остатков субсидии, неиспользованных получателем субсидии в отчетном финансовом году

8.1. Администрация муниципального образования "Красногвардейский район" вправе инициировать приостановление выплаты субсидий при невыполнении получателями субсидий условий настоящего Порядка.

8.2. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение предоставления субсидии, является согласие получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и Порядка предоставления субсидии.

8.3. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Красногвардейский район" не позднее 30 декабря текущего года.

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А.А. Катбамбетов