Постановление Администрации муниципального образования "Блечепсинское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея от 25 января 2017 г. N 5 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Блечепсинском сельском поселении на 2017 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Блечепсинское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея
от 25 января 2017 г. N 5
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Блечепсинском сельском поселении на 2017 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2017 г.

В целях охраны здоровья граждан и общественной безопасности,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений в Блечепсинском сельском поселении на 2017 год" согласно приложению.

2. Утвердить состав комиссии по профилактике правонарушений в Блечепсинском сельском поселении на 2017 год.

3. Назначить ответственным за проведение рейдовых мероприятий, а также по предоставлению отчёта о проведении рейдовых мероприятий, по составлению плана проведения рейдовых мероприятий по профилактике правонарушений в Блечепсинском сельском поселении - зам. главы МО "Блечепсинское сельское поселение" Хаткова Р.Г.

4. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в администрации поселения и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет по адресу: //Блечепсин.РФ//.

5. Контроль над исполнением Постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО "Блечепсинское сельское поселение"

Ю.М. Шовгенов

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в МО "Блечепсинское сельское поселение" на 2017 год

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Блечепсинском сельском поселении на 2017 год"

Наименование Программы	-	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в МО "Блечепсинское сельское поселение" на 2017 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования "Блечепсинское сельское поселение".
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрация МО "Блечепсинское сельское поселение"
Разработчик Программы	-	Администрация МО "Блечепсинское сельское поселение"
Основная цель Программы	-	Формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории "Блечепсинское сельское поселение"
Основные задачи Программы	-	Обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних; совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи; стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах; выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие МО "Блечепсинское сельское поселение", формирование в поселении позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей; вовлечение в предупреждение правонарушений работников организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;
Сроки реализации Программы	-	Программа рассчитана на - 2017 год включает 1 этап:
Источник и объем финансирования программы	-	бюджет МО "Блечепсинское сельское поселение; Общий объем финансирования программы составляет 1 тыс. руб.
Структура Программы, основные направления и мероприятий	-	структура Программы: паспорт долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в МО "Блечепсинское сельское поселение" на 2017 год; раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели; раздел III. Система программных мероприятий; раздел IV. Нормативное обеспечение; раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации; раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы; приложение N 1. Перечень мероприятий по реализации программы "Профилактика правонарушений в МО "Блечепсинское сельское поселение на 2017 год"; Мероприятия Программы: 1. Нормативно-правовое обеспечение 2. Профилактика правонарушений 3. Информационно-методическое обеспечение профилактической деятельности.
Исполнители и соисполнители мероприятий Программы	-	Администрация МО "Блечепсинское сельское поселение"; Уполномоченный участковый полиции (УУП)
Участники Программы	-	межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП); ОВД Кошехабльского района, УУП (по согласованию);
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение количества зарегистрированных преступлений; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования, или при их соучастии; снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений; снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях формирования на территории муниципального образования Блечепсинское сельское поселение системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принятия целевой программы профилактики правонарушений.

Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации поселения по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность Блечепсинского сельского поселения не является достаточной. Экономическая нестабильность в стране и мире, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Сложившееся положение требует разработки и реализации, долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения поселения. При этом проблемы безопасности населения Блечепсинского сельского поселения должны решаться программными методами.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории Блечепсинского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на социализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения;

вовлечение в предупреждение правонарушений работников организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.

создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

Реализация Программы рассчитана на 1 год.

Раздел III. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 1 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных Решением Собрания депутатов Блечепсинского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет всего на 2017 год 1 тыс. рублей.

Раздел IV. Нормативное обеспечение

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения общей цели Программы не предусматриваются.

Раздел V. Механизм реализации программы, организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Реализацию Программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и областного законодательства посредством исполнения мероприятий Программы, направленных на профилактику правонарушений в Блечепсинском сельском поселении. Перечень основных направлений и мероприятий Программы содержится в приложении к настоящей Программе.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели решением Собрания депутатов Блечепсинского сельского поселения.

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - Администрация Блечепсинского сельского поселения.

Исполнители и соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы.

Контроль над реализацией Программы осуществляет Администрация МО "Блечепсинское сельское поселение", в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Раздел VI. Оценка эффективности социально - экономических и экологических последствий от реализации программы

Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.

Мероприятия программы "Профилактика правонарушений в МО "Блечепсинское сельское поселение" на 2017 год

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
			Всего	2017 год
1.1	Правовая подготовка специалиста по профилактике правонарушений, включающая в себя знание Конституции Российской Федерации, уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы соответствующей сферы деятельности	Весь период	-	-	Администрация сельского поселения
2.1.1	Проводить мероприятия по выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений на территории поселения
2.2.1	Выявлять и ставить на учет семьи, находящиеся в социально опасном положении	Весь период	-	-	Администрация сельского поселения
2.2.2	Проводить выездные мероприятия по месту проживания семей, находящихся в социально опасном положении, с целью проведения с ними профилактической работы	Весь период	-	-	Администрация сельского поселения УУП
2.2.3	Оказание содействия в оформлении материальной помощи семьям, попавшим в экстремальную ситуацию, оформлять документы малоимущим семьям на получение льгот по ЖКХ, ежемесячные пособия на детей	Весь период	-	-	администрация сельского поселения
2.2.4	Оказать содействие в организации оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства	Июнь - август ежегодно	-	-	администрация сельского поселения
2.2.5	Проводить выездные мероприятия по месту жительства семей, дети которых уклоняются от обучения.	Весь период	-	-	администрация сельского поселения
2.2.6	Проведение бесед, направленных на воспитание молодежи в духе соблюдения законности и правопорядка;	Весь период	-	-	УУП, Администрация сельского поселения
2.2.7	Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.	Весь период	-	-	УУП, Администрация сельского поселения
2.3.1	Проведение рейдов в ночное время с целью пресечения нахождения несовершеннолетних без сопровождения законных представителей	Весь период	-	-	УУП, администрация сельского поселения
2.3.2	Размещение информации, направленной на профилактику правонарушений в местах скопления людей.	Весь период	-	-	Администрация сельского поселения
2.4.1	Проведение профилактических, воспитательных, пропагандистских бесед, направленных на предупреждение национальной или религиозной розни, равенства всех граждан независимо от вероисповедания.	Весь период	-	-	УУП, Администрация сельского поселения
2.4.2	Совместно с участковыми проводить рейды в местах массового отдыха населения.	Весь период	-	-	УУП, Администрация сельского поселения
2.4.3	Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.	Весь период	-	-	Администрация сельского поселения
2.5.1	Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства.	Весь период	-	-	УУП, Администрация сельского поселения
2.6.1	Изучать население Блечепсинского сельского поселения, брать во внимание характер его занятости, этнический состав, местные обычаи, традиции, культуру проживающего населения на территории Блечепсинского сельского поселения.	Весь период	-	-	Глава сельского поселения, УУП
2.6.2	Создать благоприятные условия для эффективной деятельности ДНД на территории Блечепсинского сельского поселения.	Весь период			Администрация сельского поселения
3.1	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений	Весь период	1.0		Администрация сельского поселения
	Итого		1000