Приложение. Программа Администрации МО "Красногвардейский район" по оптимизации расходов бюджета МО "Красногвардейский район" на период 2017 - 2019 годов

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 30.03.2017 г. N 197

Программа
Администрации МО "Красногвардейский район" по оптимизации расходов бюджета МО "Красногвардейский район" на период 2017 - 2019 годов

1. Программа администрации МО "Красногвардейский район" по оптимизации расходов бюджета МО "Красногвардейский район" на период 2017 - 2019 годов разработана в целях реализации первоочередных задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в Распоряжении Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.03.2017 года N 56-р "О Программе мероприятий по оптимизации расходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2017 - 2019 годы".

В условиях ежегодного ограничения возможностей по покрытию дефицита районного бюджета, а также в целях минимизации рисков несбалансированности районного бюджета вводился механизм ограничения роста расходов районного бюджета, а при его исполнении применялся принцип бюджетной экономии с применением мероприятий по изысканию внутренних резервов и перераспределению расходов в целях консолидации средств на обязательствах приоритетного характера.

Помимо того, что в части социальных обязательств приходится вести работу по сокращению штатной численности, секвестированию расходов на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений района, включая приобретение основных средств, а зачастую и неисполнение предписаний по устранению нарушений требований санитарных правил, а также норм противопожарной и антитеррористической безопасности, начиная с 2014 года районом не исполняется Указ Президента Российской Федерации в части повышения средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования и работников культуры согласно утвержденных "дорожных карт".

В целях увеличения поступлений налогов и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Красногвардейский район" принято Решение МО "Красногвардейский район" от 7.02.2014 г N 104 "Об утверждении плана мероприятий по увеличению поступлений налогов и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Красногвардейский район" на 2014 - 2016 годы", утверждено постановление администрации МО "Красногвардейский район" от 30.03.2016 г. N 121 "О Плане мероприятий по увеличению поступлений налогов и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Красногвардейский район" на 2016 - 2018 годы". В 2015 году постановлением администрации МО "Красногвардейский район" 20.03.2015 г. N 172 утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития и социальной стабильности на территории муниципального образования "Красногвардейский район" на 2015 год" на основании которого в целях обеспечения эффективного и рационального использования средств бюджета МО "Красногвардейский район" для выполнения всех текущих программ и обязательств главными распорядителями средств бюджета МО "Красногвардейский район" сокращены расходы не менее чем на 10% (за исключением расходов на выполнение расходных обязательств по заработной плате, на питание детей в ДОУ, налогов, пенсии муниципальным служащим за выслугу лет).

В части содержания органов местного самоуправления МО "Красногвардейский район" основной задачей осуществления оптимизации расходов районного бюджета является соблюдение норматива, установленного в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.01.2009 г N 4 "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и материальное содержание органов местного самоуправления". Начиная с 2014 года доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов районного бюджета и дотаций на выравнивание и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета ежегодно уменьшается (2014 год - 28,7%; 2015 год - 26,2%; 2016 год - 20,2%).

На протяжении последних пяти лет количество штатных единиц органов местного самоуправления МО "Красногвардейский район" остается неизменным.

С целью повышения эффективности выполнения функций исполнительными органами местного самоуправления необходимо продолжить реализацию мероприятий по оптимизации структуры и численности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным служащим.

В целях повышения эффективности системы бюджетных расходов в 2017 - 2019 годах необходимо продолжить проведение оптимизации расходов районного бюджета за счет перераспределения средств на приоритетные направления экономического и социального развития. Именно на достижение этой цели направлены мероприятия по оптимизации расходов районного бюджета на 2017 - 2019 годы, обозначенные в разделе 2 Программы мероприятий по оптимизации расходов бюджета МО "Красногвардейский район" на период 2017 - 2019 годов.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. План мероприятий по оптимизации расходов бюджета МО "Красногвардейский район" на период 2017 - 2019 годов

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Муниципальное управление
Не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющихся должностями муниципальной службы	2017 - 2019 годы	Администрация МО "Красногвардейский район", и ее структурные подразделения, Контрольно-ревизионная комиссия МО "Красногвардейский район", Совет народных депутатов МО "Красногвардейский район"
Не принимать решений, приводящих к увеличению расходов бюджета МО "Красногвардейский район", предусмотренных на оплату служебных командировок	2017 - 2019 годы	Администрация МО "Красногвардейский район", и ее структурные подразделения, Контрольно-ревизионная комиссия МО "Красногвардейский район", Совет народных депутатов МО "Красногвардейский район"
2. Оптимизация бюджетной сети
Оптимизация расходов на содержание муниципальных учреждений, сокращению числа заместителей	2017 - 2019 годы	Структурные подразделения администрации;
Непревышение значений целевых показателей средней заработной платы, установленных планами мероприятий ("дорожными картами") МО "Красногвардейский район" в сфере образования и культуры	2017 - 2019 годы	Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район", управление образования администрации МО "Красногвардейский район"
Проведение анализа и внесение предложений по оптимизации штатной численности муниципальных учреждений	До 1 июля 2017 года	Управление культуры и кино администрации МО "Красногвардейский район", управление образования администрации МО "Красногвардейский район"
Не принимать решений на создание новых муниципальных учреждений	2017 - 2019 годы	Органы местного самоуправления
Перераспределение экономии бюджетных средств, сложившейся в процессе исполнения бюджета на финансирование дефицита районного бюджета.	2017 - 2019 годы	Структурные подразделения администрации МО "Красногвардейский район"

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А.А. Катбамбетов