Приложение. Обращение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросу внесения изменений в действующее законодательство о предоставлении жилых помещений инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет после 1 января 2005 года

Приложение
к постановлению Государственного
Совета - Хасэ Республики Адыгея
от 26 апреля 2017 г. N 194-ГС

Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации В.И. Матвиенко

Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации В.В. Володину

Председателю Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведеву

Обращение
Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросу внесения изменений в действующее законодательство о предоставлении жилых помещений инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет после 1 января 2005 года

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемый Вячеслав Викторович!

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

При этом инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (далее - инвалиды), вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть за счет средств местных бюджетов муниципальных образований или средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Инвалиды являются особой группой населения, которая нуждается в поддержке и заботе со стороны государства. Мы, депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, обеспокоены тем, что отсутствие финансовых средств на указанные цели в большинстве субъектов Российской Федерации, а Республика Адыгея входит в их число, ведет к нарушению конституционных гарантий социального обеспечения в случае инвалидности.

Общий анализ ситуации по вопросу обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Республике Адыгея показывает, что даже для тех, кто встал на учет до 1 января 2005 года, решение жилищной проблемы при существующем уровне финансирования из федерального бюджета растягивается на десятки лет. По данным Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, по состоянию на 20.03.2017 на учете по получению жилья состоят 305 инвалидов, при этом в год получают субсидию на приобретение жилья в среднем 8 - 10 инвалидов. Вопрос получения жилья инвалидами, вставшими на учет после 1 января 2005 года, сегодня в республике остается открытым из-за отсутствия необходимых финансовых средств для строительства социального жилья.

Кроме того, в рамках заключенных Соглашений о предоставлении дотаций и кредита из федерального бюджета Республика Адыгея не имеет возможности принимать на себя дополнительные расходные обязательства, а исполнение обязательства по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации. Все это ведет к дополнительной нагрузке на региональный бюджет, то есть блокируется упомянутыми Соглашениями.

Таким образом, учитывая сложившуюся правовую ситуацию и важность решения изложенной социальной проблемы, депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея обращаются к вам с просьбой разработать меры по обеспечению единого правового подхода в вопросах обеспечения жилищных прав инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 1 января 2005 года, а также рассмотреть вопрос о принятии федеральной целевой программы по обеспечению жильем нуждающихся в нем малоимущих инвалидов, подобной федеральным целевым программам по обеспечению жильем военнослужащих и детей-сирот.