Приложение N 2. Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы

Приложение N 2
к Муниципальной программе
"О противодействии коррупции в
муниципальном образовании
"Теучежский район" на 2017 - 2019 годы"

Перечень
основных мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятий		Сроки выполнения основных мероприятий		Ответственный исполнитель, участник	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
Цель 1: Реализация единой государственной политики в области противодействия коррупции в муниципальном образовании "Теучежский район". Задачи: Задача 1. Совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных
1	Организация работы межведомственной комиссии по борьбе с коррупцией при администрации МО "Теучежский район", обеспечение открытости его деятельности		Постоянно		Первый заместитель Главы администрации МО "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе
2	Обеспечение работы комиссии администрации муниципального образования "Теучежский район" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Соблюдение муниципальными служащими требований к служебному поведению
3	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов принимаемых и ранее принятых муниципальных правовых актов, действующих в настоящее время		Постоянно		Юридический отдел администрации муниципального образования "Теучежский район", Теучежская межрайонная прокуратура (по согласованию)	Исключение коррупциогенных факторов в издаваемых муниципальных правовых актах
4	Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования Теучежский район в целях создания условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов		Постоянно		Юридический отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Исключение коррупциогенных факторов в издаваемых муниципальных правовых актах. Развитие системы прозрачности деятельности органа власти при разработке, принятии нормативных правовых актов.
5	Разработка и утверждение в структурных подразделениях администрации МО "Теучежский район" правовых актов о реализации положений настоящей Программы		По мере необходимости		Управления и отделы администрации муниципального образования "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе
6	Разработка и внесение актуальных изменений в муниципальные правовые акты во исполнение требований и норм действующего федерального законодательства, в том числе и в сфере противодействия коррупции		Постоянно		Юридический отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе
7	Участие в обучающих семинарах по проблемам коррупции, этике муниципальной службы и предотвращению возникновения конфликта интересов для муниципальных служащих, проводимых Правительством Республики Адыгея		Постоянно		Управления и отделы администрации муниципального образования "Теучежский район"	Повышение уровня подготовки муниципальных служащих по проблемам коррупции, этике муниципальной службы и в целях предотвращения возникновения конфликта интересов.	-
Задача 2. Совершенствование работы с кадрами по профилактике и противодействию коррупции на муниципальной службе, в муниципальных учреждениях и предприятиях
1	Проведение проверок в отношении лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей); на предмет предпринимательской деятельности и участия в коммерческих организациях с использованием программы, обеспечивающей доступ в Центр обработки данных Федеральной налоговой службы "Единый государственный реестр юридических лиц" (ЕГРЮЛ) и "Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (ЕГРИП); - проверки возможных фактов осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу; - иные проверки		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Выявление фактов предоставления недостоверных сведений лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, о своих доходах, об имуществе, о доходах и имуществе своих супругов и несовершеннолетних детей; на предмет предпринимательской деятельности. Выявление возможных фактов осуждения к наказанию. Выявление иных фактов в отношении лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы.
2	Проведение проверок в отношении муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности: - достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей); - соблюдения ограничений и запретов, требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции, в том числе на предмет предпринимательской деятельности и участия в коммерческих организациях; - иных проверок		Ежегодно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Выявление фактов предоставления недостоверных сведений муниципальными служащими о своих доходах, об имуществе, о доходах и имуществе своих супругов и несовершеннолетних детей; на предмет предпринимательской деятельности. Выявление возможных фактов осуждения муниципального служащего к наказанию. Выявление иных фактов в отношении муниципальных служащих.
3	Проведение служебных проверок, проведенных по выявленным фактам коррупционных проявлений в администрации муниципального образования "Теучежский район", в том числе на основании опубликованных в средствах массовой информации материалов, журналистских расследований и авторских материалов				Юридический отдел администрации муниципального образования "Теучежский район". Межведомственная комиссия по борьбе с коррупцией при администрации МО "Теучежский район".	Недопущение коррупционных проявлений в администрации МО "Теучежский район" в целях укрепления доверия населения к органу власти.
4	Проведение работы по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности		Постоянно		Комиссия администрации муниципального образования "Теучежский район" по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Предотвращение и урегулированию конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
5	Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Исключение фактов обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
6	Обеспечение своевременного предоставления муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены соответствующим муниципальным нормативным правовым актом		Ежегодно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Своевременное предоставление муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.
7	Размещение в соответствии с законодательством на официальном сайте муниципального образования "Теучежский район" сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, а также членов их семьи в порядке, установленном соответствующим муниципальным правовым актом		Ежегодно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район	Повышению статуса муниципального служащего, формирование в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям.
8	Организация в установленном порядке повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Теучежский район" по вопросам противодействия коррупции, в т.ч. включение указанных вопросов в общие темы повышения квалификации		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Повышение уровня знаний муниципальных служащих администрации муниципального образования "Теучежский район" по вопросам противодействия коррупции.
9	Организация обучения служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по антикоррупционным программам дополнительного профессионального образования		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Повышение уровня знаний муниципальных служащих администрации муниципального образования "Теучежский район" по вопросам противодействия коррупции.
10	Проведение аттестации, квалификационных экзаменов, конкурсов на муниципальной службе с учетом тем и вопросов на знание норм законодательства о противодействии коррупции		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район", Межведомственная комиссия по борьбе с коррупцией при администрации МО "Теучежский район"	Повышение уровня знаний муниципальных служащих администрации муниципального образования "Теучежский район" по вопросам противодействия коррупции.
11	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе: - ограничений, касающихся дарения и получения подарков; - недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки; - выполнения иной оплачиваемой работы; - обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; - иных запретов, ограничений и требований.		Постоянно		Межведомственная комиссия по борьбе с коррупцией при администрации МО "Теучежский район". Специалист администрации муниципального образования "Теучежский район", отвечающий за профилактику коррупционных и иных правонарушений	Усиление противодействия коррупции в администрации МО "Теучежский район".
12	Актуализация перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками		Ежегодно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Развитие системы прозрачности деятельности органа власти.
13	Организация контроля за работой по рассмотрению жалоб и заявлений, поступивших от физических и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупции		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти, формирование в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям.
Задача 3. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1	Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в том числе: - проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, - реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, в том числе совершенствованию правовых актов в сфере осуществления закупок, привлечение представителей общественности, администрации района в состав комиссии по размещению закупок	Постоянно		Управление экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Теучежский район"		Соблюдение законодательства в сфере закупок в целях снижения уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
2	Проведение работы по недопущению возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (проведение анализа аффилированных связей членов закупочных комиссий с участниками закупки)	Постоянно		Управление экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Теучежский район"		Недопущение возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3	Проведение плановых и внеплановых проверок осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, анализа результатов этих проверок и разработка предложений по устранению выявленных нарушений	Постоянно		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"		Недопущение нарушений при осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
4	Анализ и систематизация типичных нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок.		1 раз в год		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Минимизация типичных нарушений и недостатков, выявляемых в ходе проверок.
5	Организация обучения муниципальных служащих, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, на курсах повышения квалификации		1 раз в год		Управление экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Теучежский район"	Повышение уровня знаний муниципальных служащих, ответственных за осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Задача 4. Повышение эффективности противодействия коррупции при учете и использовании муниципального имущества.
1	Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
2	Повышение эффективности противодействия коррупции при учете и использовании муниципального имущества, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов (проведение анализа аффилированных связей должностных лиц, участвующих в принятии решений о предоставлении муниципального имущества, с физическими и юридическими лицами - получателями имущества)		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
3	Обеспечение коллегиального принятия решений с привлечением руководителей отраслевых (функциональных) органов при решении вопроса о вовлечении свободных объектов муниципальной собственности (нежилого фонда) в хозяйственную деятельность (аренду, бессрочное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление)		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
4	Анализ договоров по предоставлению муниципального имущества (земельных участков, объектов недвижимости) в аренду.		Ежегодно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом.
5	Анализ соблюдения законодательства при приватизации муниципальной собственности		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
6	Анализ обоснованности и оправданности применения минимального размера арендной платы за использование имущества		Ежегодно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
7	Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за использованием земель на территории муниципального образования Теучежский район в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, а также организация работы по принудительному прекращению прав на земельные участки недобросовестных пользователей		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
8	Организация работы по выявлению на территории Теучежского района свободных (пустующих), а также не эффективно и не рационально используемых земельных участков и бесхозных объектов		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
9	Анализ итогов проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности за год с целью предотвращения случаев необоснованного занижения стоимости указанных объектов		Постоянно		Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективный учет и управление муниципальным имуществом
Задача 5. Повышение эффективности внутреннего финансового аудита и целевого использования бюджетных средств.
1	Проведение контрольных мероприятий за расходованием бюджетных средств, в том числе в ходе осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд		Ежегодно		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективное использование бюджетных средств.
2	Осуществление экспертно-аналитических мероприятий в ходе исполнения бюджета Теучежского района		Ежегодно		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективное использование бюджетных средств.
3	Организация и осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита		Постоянно		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Эффективное использование бюджетных средств.
4	Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, объектами муниципального финансового контроля. Анализ результатов контрольных мероприятий и рассмотрение выявленных фактов нарушений бюджетного законодательства		Постоянно		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Соблюдение бюджетного законодательства. Эффективное использование бюджетных средств.
5	Размещение на официальном сайте администрации района информации о бюджете и бюджетном процессе муниципального образования Теучежский район в целях обеспечения ее доступности и открытости		Постоянно		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Развитие системы прозрачности деятельности органа власти при разработке бюджета.
6	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Теучежского района		1 раз в год		Управление финансов администрации муниципального образования "Теучежский район"	Развитие системы прозрачности деятельности органа власти при разработке бюджета.
Цель 2: Популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения. Задачи: Задача 1. Усиление мер по минимизации "бытовой" коррупции.
1	Проведение служебных проверок по обращениям граждан, содержащим информацию о фактах проявления бытовой коррупции в администрации МО "Теучежский район"		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти, повышение статуса муниципального служащего, формирование в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям.
2	Обеспечение неукоснительного исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере муниципальной службы в целях сокращения коррупционных рисков при взаимодействии граждан с органом местного самоуправления при трудоустройстве и назначении на должность путем: - оценки профессионально важных умений кандидатов; формирования кадрового резерва администрации МО "Теучежский район"; - проведения конкурсного отбора в резерв управленческих кадров; - размещения информации о вакантных должностях муниципальной службы в сети Интернет и др.		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район"	Повышение статуса муниципального служащего.
3	Обеспечение прозрачности и законности в ходе предоставления мест нуждающимся в дошкольных образовательных учреждениях		Постоянно		Управление образования администрации муниципального образования "Теучежский район"	Развитие системы прозрачности деятельности органа власти при предоставлении мест нуждающимся в дошкольных образовательных учреждениях.
4	Обеспечение работы "телефона доверия" для приема сообщений о фактах коррупции		Постоянно		Межведомственная комиссия по борьбе с коррупцией при администрации МО "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти.
5	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг		Ежегодно		Управление экономического развития и торговли администрации МО "Теучежский район"	Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.
6	Совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг		Постоянно		Управление экономического развития и торговли администрации МО "Теучежский район"	Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.
Задача 2. Обеспечение доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции.
1	Реализация прав граждан на получение достоверной информации о деятельности администрации МО "Теучежский район" путем размещения и своевременного обновления информации на официальном сайте администрации		Постоянно		Управление экономического развития и торговли администрации МО "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти.
2	Поддержание в актуальном состоянии на главной странице официального сайта муниципального образования "Теучежский район" раздела "Противодействие коррупции" с возможностью для населения анонимно направлять сообщения о фактах проявления коррупции в органе местного самоуправления		Постоянно		Управление экономического развития и торговли администрации МО "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти.
3	Обеспечение работы телефона доверия и почтового ящика приема сообщений о фактах коррупции		Постоянно		Управление экономического развития и торговли администрации МО "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти.
4	Проведение анализа обращений граждан, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, и результатов их рассмотрения. Ежеквартальное представление итогов на рассмотрение межведомственной комиссии по противодействию и профилактике коррупции при администрации МО "Теучежский район". Размещение итогов на официальном сайте администрации Теучежского района.		Постоянно		Общий отдел администрации муниципального образования "Теучежский район". Управление экономического развития и торговли администрации МО "Теучежский район"	Усиление противодействия коррупции в Теучежском районе, укрепление доверия населения к органу власти.
5	Внедрение системы пропаганды антикоррупционных знаний среди учащихся, родителей, педагогов и руководителей общеобразовательных учебных заведений с привлечением общественных организаций, иных институтов гражданского общества (дополнительные образовательные программы, творческие конкурсы, классные часы и т.д.)		Постоянно		Управление образования администрации МО "Теучежский район"	Повышение уровня знаний среди учащихся, родителей, педагогов и руководителей общеобразовательных учебных заведений по вопросам противодействия коррупции.

Заместитель главы, управляющий делами

Б.Б. Богус