Приложение N 1. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей строительства и целей, не связанных со строительством, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности Гиагинского муниципального района

Приложение N 1
Утверждено постановлением
главы МО "Гиагинский район"
от 09.06.2017 г. N 113

Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей строительства и целей, не связанных со строительством, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности Гиагинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Законом Республики Адыгея N 86 от 07.06.2007 г. "О регулировании земельных отношений".

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков в аренду для строительства:

- для индивидуального жилищного строительства;

- для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный участок), крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного производства;

1.2.1. Для целей, не связанных со строительством:

- для установки палаток, павильонов, киосков и других объектов без фундамента;

- для размещения временных (открытых) автостоянок;

- для установки временных металлических укрытий автотранспорта (гаражей);

- для производства строительных работ по утвержденной проектной документации вне пределов земельного участка, отведенного под строительство объекта капитального строительства (прокладка инженерных коммуникаций, временный отвал грунта, складирование строительных материалов, установка строительной техники и инженерных сооружений и т.д. на срок строительства объекта - в аренду, но сроком не более 5 лет);

- для устройства карманов и площадок для парковки автомашин, не связанных с коммерческой деятельностью;

- для размещения площадок и мест временного открытого складирования;

- для благоустройства территории, в том числе устройства детских и спортивных площадок, зон отдыха населения и озеленения;

- для ведения индивидуального огородничества (выращивания овощных и ягодных культур), при этом предоставленный земельный участок не может быть использован как самостоятельный для строительства капитальных объектов;

- иных целей, не связанных со строительством.

1.3. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами, набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, приватизации не подлежат.

1.4. Предоставление земельных участков осуществляется по распоряжению главы администрации МО "Гиагинский район" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея и настоящим Положением.

1.5. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые администрацией Гиагинского муниципального района для целей строительства и целей не связанных со строительством, по площади не могут превышать нормы предоставления земельных участков, установленные нормативными правовыми актами Республики Адыгея и органов местного самоуправления.

1.6. Земельные участки, предоставляемые для целей строительства и целей не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели. Изменение разрешенного использования земельного участка не допускается.

1.7. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

государственный кадастровый учет земельного участка - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, которые подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого земельного участка, а также иных предусмотренных федеральным законом сведений о земельном участке;

мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;

приусадебный земельный участок (в границах населенного пункта) используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;

земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) - земельный участок предоставляемый гражданину и членам его семьи для производства и переработке сельскохозяйственной продукции, выращивания и разведения животных, на предоставленном участке земли, для удовлетворения собственных нужд в продуктах питания (не для целей ведения предпринимательской деятельности).

земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) - земельный участок предоставляемый гражданину для размещения объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.

2. Общий порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

2.1. Администрация МО "Гиагинский район" предоставляет земельные участки для целей, не связанных со строительством, в аренду.

2.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в аренду из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию МО "Гиагинский район". К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица или юридического лица;

- копия устава и зарегистрированных изменений в устав юридического лица;

- копия протокола (решения) уполномоченного органа юридического лица об избрании (назначении) исполнительного органа;

- справку об отсутствии обременения земельного участка правами третьих лиц.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

2.3. Администрация МО "Гиагинский район" в трехдневный срок от даты поступления указанного в пункте 2.2. настоящего Положения заявления проводит его проверку на соответствие указанному перечню документов.

2.4. На основании поступившего заявления о предоставлении земельного участка для целей, указанных в пункте 1.2.1. настоящего Положения, в аренду Администрация МО "Гиагинский район" в двухнедельный срок информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков на определенном праве и предусмотренных условиях путем публикации в средствах массовой информации: в газете "Красное знамя" и на официальном сайте администрации МО "Гиагинский район".

2.5. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в администрацию МО "Гиагинский район" с указанными в пункте 2.2. настоящего Положения документами в течение одного месяца со дня публикации информации, указанной в пункте 2.4. настоящего Положения.

2.6. В случае если в срок, указанный в пункте 2.5. настоящего Положения поступило одно заявление о предоставлении земельного участка, он предоставляется заявителю аренду без проведения торгов.

2.6.1. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка межевых и кадастровых работ.

2.6.2. Администрация МО "Гиагинский район" с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.2. настоящего Положения, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.6.3. Заявитель обращается в соответствующий орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

2.6.4. Администрация МО "Гиагинский район" в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор аренды земельного участка заключается администрацией МО "Гиагинский район" с заявителем в недельный срок со дня принятия администрацией МО "Гиагинский район" указанного в настоящем пункте решения.

2.7. В случае если в срок, указанный в п. 2.5. настоящего Положения, поступило два и более заявления о предоставлении земельного участка, то продажа испрашиваемого земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

3. Предоставление земельных участков для размещения некапитальных строений, сооружений и конструкций

3.1. К некапитальным строениям, сооружениям и конструкциям относятся: киоски, павильоны, летние кафе, металлические гаражи, навесы и другие объекты, которые непрочно связаны с землей.

3.2. Предоставление земельных участков в аренду для размещения некапитальных строений, сооружений и конструкций осуществляется в общем порядке согласно раздела 2 настоящего Положения и на основании положительных заключений отдела архитектуры и градостроительства администрации МО "Гиагинский район".

4. Основания приостановления принятия решения о предоставлении в аренду или отказа в предоставлении либо в аренду земельного участка

4.1. Рассмотрение заявления о предоставлении или аренду земельного участка приостанавливается в случае представления заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения, носящие устранимый характер.

4.2. Приостановление рассмотрения заявления о предоставлении в аренду земельного участка производится на основании соответствующего заявления заявителя либо мотивированного распоряжения администрации Лебедянского муниципального района.

4.3. В случае не устранения заявителем в течение месяца со дня приостановления рассмотрения заявления допущенных ошибок или противоречивых сведений Администрация МО "Гиагинский район" принимает решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка.

4.4. Принимается решение об отказе гражданам или юридическим лицам в предоставлении земельного участка в аренду в случаях:

- непредставления комплекта документов, предусмотренных настоящим Положением, или представления документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением;

- изъятия земельного участка из оборота, установления соответствующим нормативным правовым актом запрета на его приватизацию, резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- наличия соответствующих решений судов, правоохранительных органов, налагающих запрет на совершение сделки или на принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду.

4.5. Решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка оформляется в письменном виде и в семидневный срок с даты принятия решения вручается под расписку заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. Решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка может быть обжаловано заявителем в судебном либо во внесудебном порядке.

4.7. В случае подачи заявителем письменного отказа от приобретения права на земельный участок после представления документов на рассмотрение администрации Лебедянского муниципального района они возвращаются заявителю без рассмотрения.

5. Общий порядок предоставления земельных участков для целей связанных со строительством

5.1. Администрация МО "Гиагинский район" предоставляет земельные участки для целей связанных со строительством, в аренду.

5.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду из земель, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, для целей связанных со строительством, подают заявления в администрацию МО "Гиагинский район". К заявлению прилагается пакет документов, утвержденный Постановлением Главы МО "Гиагинский район" N ___ от ______________ "Об утверждении административного регламента МО "Гиагинский район" предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства".

5.3. Порядок предоставления земельных участков утвержден Постановлением главы МО "Гиагинский район" N ____ от _____________ "Об утверждении административного регламента МО "Гиагинский район" предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства".

6. Использование земельных участков, предоставленных для целей связанных со строительством

6.1. Земельный участок, предоставленный под личное подсобное хозяйство в аренду, может быть использован для целей строительства некапитальных объектов (бытовые строения, вспомогательные строения с соблюдением градостроительных норм), а также для целей строительства жилого дома площадью не более 20 кв. м. на каждого члена семьи. Строительство осуществляется с соблюдением требований Градостроительного Кодекса РФ с получением разрешения на строительство в отделе архитектуре и градостроительства администрации МО "Гиагинский район".

6.2. В заявлении о предоставлении земельного участка в аренду под личное подсобное хозяйство, должна быть указана цель использования (для целей связанных со строительством или без строительства).

6.3. В случае если гражданину предоставляется земельный участок в аренду для целей строительства с возведением жилого дома свыше 20 кв. м. на каждого члена семьи, то такой земельный участок предоставляется под индивидуальное жилищное строительство (с правом ведения личного подсобного хозяйства).

Управляющая делами

А.В. Хоровьева