Приложение N 3. Порядок возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение N 3
к положению о порядке оказания
поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства на
территории муниципального образования
"Заревское сельское поселение"
Шовгеновского района

Порядок
возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения (субсидирования) из бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, действующим в финансовом году, в котором выплачиваются субсидии, и полученным субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории муниципального образования "Заревское сельское поселение".

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям, осуществляющим жилищное строительство, соответствующим требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, производится в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка.

1.2. Субсидии предоставляются в размере две третьих фактических затрат на уплату процентов за пользование кредитами, но не более две третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, по кредитам (части кредитов), полученным не ранее 2011 года до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий), для субъектов среднего предпринимательства, и направляемым субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, одобренных администрацией муниципального образования "Заревское сельское поселение".

1.3. Субсидии предоставляются в размере две третьих фактических затрат на уплату процентов за пользование кредитами, но не более две третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, по кредитам (части кредитов), полученным не ранее 2011 года до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий), для субъектов среднего предпринимательства, и направляемым субъектами малого и среднего предпринимательства на:

- строительство зданий и сооружений для использования по основному виду деятельности (за исключением розничной торговли и общественного питания), приобретение земельных участков, производственных зданий и сооружений для расширения производственных мощностей;

- приобретение машин и технологического оборудования, включая его доставку, монтаж и пуско-наладочные работы;

- приобретение грузового и специализированного транспорта для производственных целей, кроме легкового автотранспорта;

подключение к инженерным сетям.

1.4. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере, равном ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.5.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования "Заревское сельское поселение".

1.5.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.5.4. Не имеющим просроченную задолженность по начисленным налогам и сборам перед бюджетами всех уровней (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

1.6. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.7. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

1.8. Субсидии предоставляются:

1.8.1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям при наличии справки администрации муниципального образования "Шовгеновский район", осуществляющей полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства, о том, что ранее в отношении данного участника отбора не было принято решение об оказании аналогичной поддержки за счет средств районного бюджета либо сроки предоставления аналогичной поддержки истекли.

1.8.2. Организациям, осуществляющим жилищное строительство, при наличии справки администрации МО "Шовгеновский район" о том, что ранее в отношении данного участника отбора не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки предоставления аналогичной поддержки истекли.

1.9. Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком, не может превышать 3 000 (трех тысяч) рублей.

2. Организация и проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Глава муниципального образования "Заревское сельское поселение" Шовгеновского района в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат (далее - отбор субъектов малого и среднего предпринимательства) принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства. Поручает специалисту администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" разместить извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и на Интернет-сайте администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение".

Специалист администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в финансовый отдел следующие документы:

- заявление на участие в отборе на право заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку о наименовании видов товаров, объеме товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, составленную субъектом малого и среднего предпринимательства;

- бухгалтерский баланс субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;

- нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта малого и среднего предпринимательства;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- информационное письмо органа статистики о присвоении кодов;

- справка налогового органа по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 18 января 2008 г. N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения";

- выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

- копию кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту, заверенную кредитной организацией на каждом листе;

- выписку из ссудного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, подтверждающую получение кредита и движение денежных средств по ссудному счету за весь период действия кредита, заверенную кредитной организацией;

- плановый расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств, подтверждающих их использование на цели, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копии платежных поручений, подтверждающие перечисление кредитных средств поставщикам, и выписки с банковского счета субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные кредитной организацией, при необходимости подтверждения целевого использования кредитных средств, а также дополнительные выписки со счета по требованию;

- копии договоров с поставщиками (подрядными, субподрядными организациями), товаротранспортных накладных, накладных на получение сырья и материалов, актов о приемке-передаче машин и (или) оборудования, актов выполненных работ, актов списания материалов;

- выписки со счета субъекта малого и среднего предпринимательства и копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие своевременное погашение начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному договору;

- справку кредитной организации о курсе Центрального банка Российской Федерации иностранной валюты к российскому рублю на даты всех фактических платежей (расход кредитных средств, погашение основного долга и процентов) и на дату заключения кредитного договора (в случае использования кредитов в иностранной валюте).

По кредитам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, дополнительно представляется копия постановления администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" о присвоении инвестиционному проекту статуса одобренного высшим исполнительным органом.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями дополнительно представляется справка администрации МО "Шовгеновский район", осуществляющей полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства, по форме, установленной в приложении N 6 к настоящему Порядку.

Организациями, осуществляющими жилищное строительство, дополнительно представляется справка администрации МО "Шовгеновский район" по форме, установленной в приложении N 6 к настоящему Порядку.

2.2.2. Документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, должны быть подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем малого и среднего предприятия и заверены печатью (при наличии), закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.

2.2.3. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, принимаются каждый четверг с 13 до 15 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается 1 сентября текущего финансового года либо с момента полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовый год.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.4. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе несут субъекты малого и среднего предпринимательства.

2.2.5. Поступившие заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется специалистами, назначенными нормативными документами администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение".

Срок рассмотрения документов на предоставление субсидий не должен превышать 30 календарных дней с момента проведения отбора.

2.3.2. Участнику отбора субъектов малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:

- не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении участника отбора субъектов малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

2.3.3. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

2.3.4. По результатам отбора субъектов малого и среднего предпринимательства подготавливается нормативный акт администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий либо письменный ответ об отказе в предоставлении субсидий, который в течение 5 дней со дня принятия решения направляется субъекту малого и среднего предпринимательства, с указанием причины отказа.

2.3.5. После принятия решения о предоставлении субсидии с субъектом малого и среднего предпринимательства заключается договор о предоставлении субсидии для возмещения части процентной ставки по кредиту (далее - договор субсидирования) по форме согласно приложению N 7 к настоящему порядку.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии рассчитываются на сумму использования средств кредита или их части на цели, предусмотренные настоящим Порядком, с даты расходования кредитных средств субъектом малого и среднего предпринимательства по целевому назначению.

В случае, если по кредитному договору субъекту малого и среднего предпринимательства были предоставлены субсидии в соответствии с ранее действующими порядками субсидирования, субсидии в текущем финансовом году рассчитываются с даты, следующей за последней датой, вошедшей в принятый к оплате расчет суммы возмещения части затрат на уплату процентов.

3.2. Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными по результатам отбора договорами субсидирования (единовременно - по исполненным в текущем финансовом году кредитным договорам и не чаще одного раза в месяц - по действующим кредитным договорам) путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления им фактического расчета по договору субсидирования суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.3. Уполномоченное лицо администрации Заревского сельского поселения, формирует реестры получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.4. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в отчетном месяце в случае несвоевременного погашения начисленных процентов за пользование кредитом.

3.6. В случае выявления фактов представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетом муниципального образования "Заревское сельское поселение" на финансовый год на указанные цели.

4. Обжалование действий (бездействий) специалистов, назначенных нормативными документами и ответственность при предоставлении субсидий

4.1. Действие (бездействие) специалистов при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

4.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несут специалисты, за достоверность представляемых документов и сведений - субъекты малого и среднего предпринимательства.