Приложение. Ведомственная целевая программа муниципального образования "Красногвардейский район" "Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования "Красногвардейский район" и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2018 - 2020 гг."

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 18.09.2017 г. N 633

Паспорт
ведомственной целевой программы муниципального образования "Красногвардейский район" "Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования "Красногвардейский район" и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2018 - 2020 годы"

1. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Красногвардейский район" или организация, являющаяся главным распорядителем средств бюджета МО "Красногвардейский район"	Администрация МО "Красногвардейский район"
2. Наименование ведомственной целевой программы	"Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования "Красногвардейский район" и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2018 - 2020 годы"
3. Наименование муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	Социальная поддержка граждан на 2018 - 2020 гг. в МО "Красногвардейский район"
4. Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	"Об оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования "Красногвардейский район" и другим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2018 - 2020 годы".
5. Должностное лицо, утвердившее ведомственной целевой программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта	Администрация МО "Красногвардейский район"
6. Номер и дата учета в отделе экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район"	-
7. Цели и задачи	- оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования "Красногвардейский район", содействующее улучшению их материального положения; - обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; - выявление наиболее нуждающихся категорий граждан и оказание им материальной помощи: - совершенствование системы оказания адресной социальной помощи в муниципальном образовании "Красногвардейский район"; - проведение обследования материально-бытовых условий проживания граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; - анализ причин, вследствие которых семья или одиноко проживающий гражданин не имеют возможности самостоятельно увеличить свой доход; - организация информационной и разъяснительной работы по оказанию адресной социальной помощи.
8. Целевые индикаторы и показатели	- количество граждан, получивших социальные услуги в администрации МО "Красногвардейский район", в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в администрацию МО "Красногвардейский район"
9. Характеристика программных мероприятий	Необходимость мероприятий ведомственной целевой программы обусловлена важностью проводимых мероприятий, направленных на поддержку наиболее незащищенных слоев населения, а именной малообеспеченных граждан
10. Срок реализации	2018 - 2020 г.г.
11. Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	Средства бюджета МО "Красногвардейский район" Всего 900,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2018 г. - 300,0 тыс. руб., 2019 г. - 300,0 тыс. руб., 2020 г. - 300,0 тыс. руб.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	- обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения; - повышение уровня жизни малообеспеченных семей с детьми; - исполнение социальных обязательств по предоставлению социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение социальной поддержки; - повышение качества и доступности муниципальных услуг; - увеличение реальных доходов граждан.

1. Обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами МО "Красногвардейский район".

Созданная система социальной поддержки населения в первую очередь направлена на повышение уровня жизни населения, увеличение реальных доходов граждан, постоянное реформирование законодательной базы способствует усилению адресности оказания социальной поддержки.

Меры социальной поддержки ориентированы в основном на следующие категории граждан: малоимущие семьи, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семьи с детьми, инвалидов, пенсионеров.

Проведение комплекса мер по социальной поддержке социально незащищенных категорий населения является одним из направлений социальной политики государства.

В сложившейся социально-экономической обстановке необходимо четкое выделение категорий граждан, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи. В этой связи, одной из стратегических целей социальной политики является усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку самим нуждающимся. Главным условием предоставления адресной социальной помощи населению считается малообеспеченность и наличие трудной жизненной ситуации, с которой заявитель не может справиться самостоятельно, используя все доступные способы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.

В муниципальном образовании "Красногвардейский район" ежегодно выделяются средства на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации вне зависимости от обеспеченности их другими видами государственной социальной помощи, установленными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

Формы социальной поддержки граждан в МО "Красногвардейский район", с учетом особенностей контингента получателей, предусматривают предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде адресной помощи:

- малоимущим гражданам;

- лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми и др.

2. Цели и задачи ведомственной целевой программы

Целью программы является:

- оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам муниципального образования "Красногвардейский район", содействующее улучшению их материального положения;

- обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:

- выявление наиболее нуждающихся категорий граждан и оказание им материальной помощи:

- совершенствование системы оказания адресной социальной помощи в муниципальном образовании "Красногвардейский район";

- проведение обследования материально-бытовых условий проживания граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- анализ причин, вследствие которых семья или одиноко проживающий гражданин не имеют возможности самостоятельно увеличить свой доход;

- организация информационной и разъяснительной работы по оказанию адресной социальной помощи.

3. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы

- обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения;

- повышение уровня жизни семей с детьми;

- исполнение социальных обязательств по предоставлению социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение социальной поддержки;

- повышение качества и доступности муниципальных услуг;

- увеличение реальных доходов граждан.

4. Перечень основных мероприятий ведомственной целевой программы

- выявление наиболее нуждающихся категорий граждан и оказание им материальной помощи:

- организация информационной и разъяснительной работы по оказанию адресной социальной помощи;

- проведение обследования материально-бытовых условий проживания граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- перечисление назначенной адресной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты.

5. Сроки реализации ведомственной целевой программы

Срок реализации ведомственной целевой программы - 2018 - 2020 годы.

6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы

В результате реализации мероприятий программы ожидается достижение следующих результатов:

- обеспечение доступности и качества социального обслуживания населения;

- повышение уровня жизни малообеспеченных семей с детьми;

- исполнение социальных обязательств по предоставлению социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение адресной социальной помощи.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Эффективность расходования бюджетных средств достигается:

- плановым расходованием;

- обеспечением комплекса мер, направленных на выполнение программных мероприятий.

Обязательным условием оценки эффективности ведомственной целевой программы является полное выполнение запланированных на период ее реализации показателей (индикаторов), основных мероприятий.

8. Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы

Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы учитывает необходимость проведения оценок степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов ведомственной целевой программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач),

- степень достижения показателя (индикатора) ведомственной целевой программы,

- количество индикаторов ведомственной целевой программы.

Степень достижения индикатора рассчитывается по формуле:

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений),

где:

- фактическое значение индикатора,

- плановое значение индикатора.

В случае если индикатор подразумевает только однозначные противолежащие значения, например "нет/да", индикатору присваивается значение 0 или 1 соответственно.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации ведомственной целевой программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации ведомственной целевой программы	Критерий оценки эффективности ведомственной целевой программы
Не эффективная	Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	Более 1

9. Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы

Средства бюджета МО "Красногвардейский район", всего 900,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2018 г. - 300,0 тыс. руб., 2019 г. - 300,0 тыс. руб., 2020 г. - 300,0 тыс. руб.

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А.А. Катбамбетов