Приложение. Заключение о проведении экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение", затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Приложение
к Порядку проведения
экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов муниципального образования
"Тлюстенхабльское городское поселение",
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности

      Форма заключения о проведении экспертизы муниципального

       нормативного правового акта муниципального образования

               "Тлюстенхабльское городское поселение"

                                        Бланк

                                 Руководителю

                                 ______________________________

                                 ______________________________

                                 (наименование органа местного

                                 самоуправления муниципального

                            образования "Тлюстенхабльское городское

                              поселение", издавшего муниципальный

                             нормативный правовой акт, являющегося

                              инициатором издания муниципального

                                 нормативного правового акта)

                            Заключение 

      о  проведении  экспертизы  муниципального  нормативного

    правового акта муниципального образования "Тлюстенхабльское

 городское поселение", затрагивающего вопросы осуществления

        предпринимательской и инвестиционной деятельности

__________________________________________________________________

       (название муниципального нормативного правового акта)

 Отдел    (уполномоченное    должностное    лицо)     Администрации

 муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение",

 как уполномоченный  орган  (уполномоченное  должностное   лицо) по

 проведению экспертизы  муниципальных  нормативных  правовых  актов

 муниципального образования "Тлюстенхабльское городское  поселение"

 (далее - уполномоченный орган), рассмотрел

__________________________________________________________________

   (дата поступления муниципального нормативного правового акта)

 муниципальный нормативный правовой акт муниципального  образования

 "Тлюстенхабльское городское поселение"

__________________________________________________________________

       (название муниципального нормативного правового акта)

 В соответствии  с  Порядком  проведения  экспертизы  муниципальных

 нормативных    правовых    актов    муниципального     образования

 "Тлюстенхабльское  городское  поселение",  затрагивающих   вопросы

 осуществления предпринимательской и  инвестиционной  деятельности,

 утвержденным    постановлением    Администрации     муниципального

 образования  "Тлюстенхабльское  городское  поселение"     (далее -

 Порядок),  муниципальный   нормативный   правовой   акт   подлежит

 проведению экспертизы.

 Экспертиза    муниципального    нормативного        правового акта

 осуществляется  в  соответствии  с  планом  проведения  экспертизы

 муниципальных    нормативных    правовых    актов,    утвержденным

 руководителем уполномоченного органа

__________________________________________________________________

                        (число, месяц, год)

 В соответствии с пунктом 7 Порядка и планом проведения  экспертизы

 муниципальных нормативных правовых актов экспертиза муниципального

 нормативного правового акта проводилась в срок

 с__________________________________ по ___________________________

           (дата начала/окончания проведения экспертизы)

 Уполномоченным   органом   проведены   публичные     обсуждения по

 муниципальному  нормативному  правовому  акту  в    соответствии с

 пунктом 9 Порядка

 с__________________________________ по ___________________________

           (дата начала/окончания проведения экспертизы)

 Уведомление о проведении публичных обсуждений  было  размещено  на

 официальном   сайте   Администрации   муниципального   образования

 "Тлюстенхабльское городское поселение" - www.tlustenhabl.ru

 В ходе исследования  муниципального  нормативного  правового  акта

 уполномоченный орган (должностное лицо) запрашивал у

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     (орган местного самоуправления муниципального образования

   "Тлюстенхабльское городское поселение", издавший муниципальный

__________________________________________________________________

      нормативный правовой акт, являющийся инициатором издания

            муниципального нормативного правового акта)

 материалы, необходимые для проведения экспертизы.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     (орган местного самоуправления муниципального образования

  "Тлюстенхабльское городское поселение", издавший муниципальный

__________________________________________________________________

      нормативный правовой акт, являющийся инициатором издания

            муниципального нормативного правового акта)

 представил следующие материалы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                       (перечень документов)

 В случае непредставления  необходимых  для  проведения  экспертизы

 материалов отражается соответствующая информация.

 Отражаются  сведения   о   направлении   запросов   некоммерческим

 организациям, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при

 проведении экспертизы, и иным заинтересованным лицам:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                       (перечень организаций)

 Отражаются  сведения   о   результатах   рассмотрения   замечания,

 предложения,  рекомендации,   сведения   (расчеты,   обоснования),

 информационно-аналитические   материалы,   поступившие      в ходе

 публичных обсуждений.

 В  ходе  исследования  в  соответствии  с   пунктом     10 Порядка

 уполномоченным органом установлено следующее:

 1. Описывается наличие в муниципальном нормативном  правовом  акте

 избыточных  требований  по  подготовке   и   (или)   представлению

 документов, сведений, информации, в том числе:

 1) наличие в муниципальном нормативном  правовом  акте  избыточных

 требований  по  подготовке  и  (или)   представлению   документов,

 сведений, информации:

 а) аналогичная или идентичная информация (документы) выдается  тем

 же  отраслевым  (функциональным)   или   территориальным   органом

 администрации   муниципального    образования    "Тлюстенхабльское

 городское поселение";

 б)   аналогичная    или    идентичная    информация    (документы)

 представляется  в  несколько   отраслевых     (функциональных) или

 территориальных органов Администрации  муниципального  образования

 "Тлюстенхабльское    городское    поселение",        участвующих в

 предоставлении муниципальных услуг, и (или) учреждений;

 в)  получающий  информацию  орган   не   использует   ее   с   той

 периодичностью, с которой получает  обязательную  к   подготовке и

 (или) представлению информацию (документы) (необоснованная частота

 подготовки и (или) представления информации (документов);

 г) информация (документы) об объектах, подлежащих в соответствии с

 законодательством      Российской      Федерации      обязательной

 государственной регистрации,  представляется  в  случае   если вся

 требуемая   информация   (документы)   имеется   в    распоряжении

 государственных органов в связи с государственной  регистрацией  и

 имеющаяся  в  распоряжении  государственных   органов   информация

 (документы) имеет необходимую актуальность;

 д)   аналогичная    или    идентичная    информация    (документы)

 представляется в одно или различные подразделения одного и того же

 органа (учреждения);

 е) имеют место организационные препятствия для приема обязательных

 к представлению  документов  (удаленное  нахождение  места  приема

 документов,  неопределенность  времени  приема  документов,   иной

 фактор, ограничивающий прием документов);

 ж)  отсутствуют  альтернативные  способы  подачи    обязательных к

 представлению   информации   (документов)   (запрещение   отправки

 документов  через  представителей,  с  использованием  электронных

 сетей связи и другое);

 з) предъявляются завышенные, не предусмотренные  законодательством

 Российской   Федерации,    Республики    Адыгея,    муниципальными

 нормативными   правовыми   актами    муниципального    образования

 "Тлюстенхабльское  городское  поселение",   требования     к форме

 представляемой  информации  (документов),  представление   которых

 связано с оказанием муниципальной услуги;

 и)  в  процедуре  подачи   информации   (документов)   отсутствуют

 возможности получения доказательств о факте приема  уполномоченным

 лицом обязательных для представления информации (документов);

 к)   установленная   процедура    не    способствует    сохранению

 конфиденциальности  представляемой  информации  (документов)   или

 способствует нарушению иных, охраняемых законом, прав.

 2. Описывается наличие в муниципальном нормативном  правовом  акте

 требований, связанных  с  необходимостью  создания,  приобретения,

 содержания, реализации каких-либо активов, возникновения,  наличия

 или  прекращения  договорных  обязательств,   наличия   персонала,

 осуществления  не  связанных  с  представлением     информации или

 подготовкой  документов  работ,  услуг  в  связи  с  организацией,

 осуществлением или прекращением определенного  вида  деятельности,

 которые  необоснованно  усложняют  ведение   предпринимательской и

 инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам

 или   невозможности    осуществления       предпринимательской или

 инвестиционной деятельности.

 3. Описывается отсутствие, неточность или избыточность  полномочий

 лиц, наделенных правом проведения проверок, участия  в  комиссиях,

 выдачи  или  осуществления  согласований,  определения   условий и

 выполнения   иных   установленных   законодательством   Российской

 Федерации и Республики Адыгея обязательных процедур.

 4. Отсутствие необходимых организационных или технических условий,

 приводящее     к     невозможности          реализации отраслевыми

 (функциональными)    территориальными    органами    администрации

 муниципального образования "Тлюстенхабльское городское  поселение"

 установленных функций в  отношении  субъектов  предпринимательской

 или инвестиционной деятельности.

 5.  Описывается   недостаточный   уровень   развития   технологий,

 инфраструктуры, рынков товаров и услуг в муниципальном образовании

 "Тлюстенхабльское городское поселение" при отсутствии  адекватного

 переходного периода введения в действие  соответствующих  правовых

 норм.

 6. Указываются сведения о муниципальном нормативном правовом акте,

 источниках его  официального  опубликования,  об  органе  местного

 самоуправления   муниципального   образования    "Тлюстенхабльское

 городское поселение", издавшем муниципальный нормативный  правовой

 акт, являющемся инициатором  издания  муниципального  нормативного

 правового акта, выявленных положениях муниципального  нормативного

 правового акта, которые,  исходя  из  анализа  их   применения для

 регулирования  отношений  предпринимательской  или  инвестиционной

 деятельности,   создают   необоснованные    затруднения    ведения

 предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности,   или   об

 отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов,

 информация   о   проведенных   публичных     мероприятиях, позиции

 участников экспертизы.

 7.  Отражаются  сведения  об  отсутствии  или  наличии  положений,

 создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и

 инвестиционной деятельности, с рекомендациями по их устранению.

Специалист по юридическим вопросам

Н.Н. Кушу