Приложение. Положение об Управлении образования Администрации муниципального образования

Приложение
к Постановлению Главы
администрации МО "Шовгеновский район"
от 13.07.2017 г. N 292

Положение
об Управлении образования Администрации муниципального образования "Шовгеновский район"

I. Общие положения

1. Управление образования администрации муниципального образования "Шовгеновский район" (далее - Управление образования) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", входит в ее структуру и реализует исполнительно-распорядительные функции по управлению системой образования на территории муниципального образования "Шовгеновский район".

2. Официальное полное наименование Управления образования - Управление образования Администрации муниципального образования "Шовгеновский район".

3. Официальное сокращенное наименование управления образования - УО Шовгеновского района.

4. Юридический адрес Управления образования: 385440, Республика Адыгея, Шовгеновский район, а. Хакуринохабль, ул. Шовгенова, 13.

5. Фактический адрес Управления образования: 385440, Республика Адыгея, Шовгеновский район, а. Хакуринохабль, ул. Шовгенова, 13.

6. Управление образования обладает правами юридического лица имеет печать со своим наименованием, бланки и штампы установленного образца. Может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, в суде.

7. Управление образования осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета муниципального образования "Шовгеновский район" в пределах предусмотренных ассигнований и предоставленных полномочий. Имеет лицевой счет в финансовом органе, осуществляющем исполнение местного бюджета.

8. Положение об Управлении образования, штатное расписание и структура Управления образования утверждаются Постановлением Главы Администрации муниципального образования "Шовгеновский район".

9. Штатные расписания, Положения о структурных подразделениях, образованных при Управлении образования, утверждаются руководителем Управления образования.

10. В своей деятельности Управление образования руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, действующими законодательными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, Указами Президента Российской Федерации, Указами и Распоряжениями Главы Республики Адыгея, Федеральным Законом Российской Федерации "Об образовании в РФ", Законом Республики Адыгея "Об образовании", приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и Республики Адыгея, Постановлениями и Распоряжениями Кабинета Министров Республики Адыгея, Уставом Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", Постановлениями и Распоряжениями Главы Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", Решениями Совета народных депутатов, настоящим Положением.

11. Управление образования для реализации своих функций и задач осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования и науки Республики Адыгея, отделами и управлениями Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", органами местного самоуправления сельских поселений, органами государственно-общественного управления, другими республиканскими и муниципальными службами.

12. Управление образования в пределах предоставленных ему полномочий выступает в качестве учредителя муниципальных бюджетных образовательных организаций, в отношении которых оно наделено функциями и полномочиями учредителя.

13. Управлению образования подведомственны все образовательные организации муниципального образования "Шовгеновский район", реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительные образовательные программы.

14. Управление образования действует в рамках единой системы управления образованием, добиваясь согласованной образовательной политики в муниципальных образовательных организациях.

II. Задачи Управления образования

Управление образования как структурное подразделение Администрации муниципального образования "Шовгеновский район" призвано обеспечить:

1. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение стабильного функционирования и эффективного развития системы образования.

2. Создание единого образовательного пространства, обеспечивающего реализацию федеральных государственных образовательных стандартов.

3. Реализацию муниципальной программы развития образования, ее подпрограмм, координацию и контроль их исполнения в пределах компетенции.

4. Планирование развития сети муниципальных образовательных организаций на территории муниципального образования "Шовгеновский район".

5. Контроль за исполнением Решений Совета народных депутатов муниципального образования "Шовгеновский район", Постановлений и Распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", приказов Начальника Управления образования.

6. Соблюдение бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных образовательных организациях.

7. Меры по обеспечению безопасности образовательных организаций.

III. Полномочия и функции Управления образования

Управление образования в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

1. Осуществляет отдельные полномочия Учредителя муниципальных бюджетных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления образования, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Управления образования", муниципального казенного учреждения "Методический кабинет системы образования" согласно настоящему Положению и иным муниципальным правовым актам.

2. Осуществляет в установленном порядке функции получателя и главного распорядителя средств местного бюджета в отношении всех муниципальных бюджетных образовательных организаций, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия Управления образования", муниципального казенного учреждения "Методический кабинет системы образования", функции Учредителя которых осуществляет Управление образования.

3. Разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование, программу развития образования, вносит в нее дополнения по мере изменения сумм расходов на те или иные цели.

4. Устанавливает нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Шовгеновский район" за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ).

5. Участвует в организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Шовгеновский район", за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

6. Участвует в организации предоставления дополнительного образования детям на территории муниципального образования "Шовгеновский район".

7. Организует предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Шовгеновский район".

8. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.

9. Определяет порядок приема заявлений, постановки на учет и определения детей в муниципальные дошкольные образовательные организации.

10. Осуществляет формирование регистра детей для определения в муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования в автоматизированной информационной системе: осуществляет прием заявлений, постановку на учет для зачисления в детские сады.

11. Осуществляет переданные муниципальному образованию "Шовгеновский район" законами республики Адыгея отдельные государственные полномочия, в том числе по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования.

12. Представляет в Администрацию муниципального образования "Шовгеновский район" документы:

12.1. для установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях, ее размера.

12.2. для определения случаев и порядка снижения размера родительской платы или невзимания ее с отдельных категорий родителей (законных представителей).

Контролирует работу по взиманию и использованию родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организациях муниципального образования "Шовгеновский район" в рамках компетенции в целях исполнения полномочий по выплате компенсации родительской платы.

13. Определяет порядок учета детей, проживающих на закрепленной территории.

14. Ведет учет детей, проживающих на территории муниципального образования "Шовгеновский район" и подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Формирует на муниципальном уровне банк данных о детях от 0 до 18 лет. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций по сбору данных о детях от 0 до 18 лет, подлежащих обучению.

15. Контролирует определение на обучение детей, подлежащих обучению и не обучающихся в муниципальных образовательных организациях в нарушение закона.

16. В случае отсутствия мест в муниципальной общеобразовательной организации для ребенка, проживающего на закрепленной за указанной общеобразовательной организацией территории, оказывает содействие в решении вопросов устройства детей в другую общеобразовательную организацию муниципального образования "Шовгеновский район"

17. Ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования "Шовгеновский район".

18. Определяет порядок взаимодействия Управления образования и муниципальных образовательных организаций при выборе семейной формы получения образования, самообразования, очно-заочной, заочной форм обучения.

19. Определяет порядок взаимодействия Управления образования и муниципальных образовательных организаций при определении детей, не достигших 6 лет 6 месяцев или в более позднем возрасте в общеобразовательную организацию.

20. Выдает разрешение на прием в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования (на прием в первый класс) детей, не достигших 6 лет 6 месяцев или в более позднем возрасте на основании заявления родителей (законных представителей).

21. Обеспечивает исполнение законодательства об образовании в части обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было им получено ранее.

22. Дает согласие на оставление общеобразовательной организации до получения общего образования обучающемуся, достигшему возраста 15 лет.

23. Принимает меры по продолжению освоения обучающимся образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству не позднее, чем в месячный срок (по согласию Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления образования, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования).

24. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из образовательной организации, не позднее, чем в месячный срок, принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

25. Участвует в развитии межведомственного взаимодействия в профилактике правонарушений несовершеннолетних. Организует совместную деятельность с муниципальными образовательными организациями, правоохранительными органами, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, другими заинтересованными лицами и организациями по предупреждению и профилактике правонарушений несовершеннолетними обучающимися муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления образования.

Обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению и предупреждению немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных образовательных организациях.

Обеспечивает сбор и накопление информации о несовершеннолетних обучающихся в муниципальных образовательных организациях, оказавшихся в социально опасном положении.

26. Организует учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях, оставивших общеобразовательную организацию до получения ими общего образования и отчисленных из общеобразовательных организаций.

27. Организует в пределах своей компетенции отдых детей и подростков в каникулярное время. Содействует работе и развитию лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул.

28. Организует бесплатную перевозку обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы на территории муниципального образования в соответствии с утверждаемым ежегодно на начало учебного года распоряжением главы администрации ежедневным маршрутам доставки обучающихся в образовательные организации.

29. Создает условия для организации питания обучающихся. Осуществляет мониторинг за организацией питания в муниципальных образовательных организациях.

30. Определяет порядок обеспечения обучающихся питанием.

31. Обеспечивает реализацию дополнительных мер социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием льготных категорий обучающихся за счет средств бюджета муниципального образования "Шовгеновский район".

32. Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

33. Обеспечивает проведение мероприятий по созданию условий доступности для детей-инвалидов, инвалидов, в образовательных организациях, находящихся в ведении Управления образования.

34. Осуществляет методическое руководство по вопросам обеспечения условий доступности для инвалидов в образовательных организациях.

35. Обеспечивает создание условий доступности для инвалидов услуг, предоставляемых подведомственными управлению образования образовательными организациями в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также оказания инвалидам необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

36. Координирует деятельность подведомственных образовательных организаций по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным общеобразовательным программам.

37. Прогнозирует развитие сети образовательных организаций, содействует реструктуризации и оптимизации сети муниципальных образовательных организаций.

38. Осуществляет подготовку проектов правовых актов о создании, реорганизации, ликвидации образовательных организаций;

39. Формирует и организует работу Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации, изменения назначения муниципальной образовательной организации для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей.

40. Обеспечивает участие общественности (учет мнения жителей) в обсуждении необходимости создания, реорганизации или ликвидации образовательной организации;

41. Обеспечивает осуществление вышеперечисленных процедур в соответствии с законодательством и контроль соблюдения прав обучающихся и работников реорганизуемых, ликвидируемых образовательных организаций.

42. Обеспечивает перевод совершеннолетних детей с их согласия и несовершеннолетних детей с согласия родителей (законных представителей) в другие муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

43. Организует оценку последствий заключения договоров аренды имущества, закрепленного за образовательными организациями на праве оперативного управления для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

44. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных организаций.

45. Организует проведение конкурса на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных образовательных организаций;

46. Организует проведение аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации на соответствие квалификационным требованиям к должности руководителя, аттестацию действующих руководителей на соответствие занимаемой должности в соответствии с утвержденным порядком и в установленные сроки;

47. Обеспечивает проведение независимой оценки качества деятельности образовательных организаций в целях повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также повышения качества оказываемых населению образовательных услуг в сфере образования путем формирования публичных рейтингов организаций, с выделением лучшей по каждому типу организаций (общеобразовательные школы, дошкольные образовательные организации, организации дополнительного образования).

48. Обеспечивает проведение оценки эффективности деятельности руководителей образовательных организаций.

49. Создает Общественный Совет при Управлении образования, который участвует в организации и проведении независимой оценки качества деятельности образовательных организаций и формировании рейтингов образовательных организаций.

50. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации.

51. Осуществляет функции по опеке и попечительству в соответствии с законодательством.

52. Организует выявление детей, оставшихся без попечения родителей, ведет их учет, обеспечивает заполнение анкет и направление информации в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

53. Обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома и школы-интернаты, а также принимает меры для устройства таких детей на воспитание в семью; осуществляет контроль условий жизни и воспитания детей, переданных на воспитание в семью.

54. Представляет интересы несовершеннолетних в суде при решении вопросов об усыновлении, определении места проживания несовершеннолетнего, участвует в судебных заседаниях при решении вопросов об уголовной ответственности несовершеннолетнего и иных судебных заседаниях в случаях, предусмотренных законодательством;

55. Обеспечивает защиту прав несовершеннолетних при обеспечении жильем, в том числе контроль за жильем, являющемся собственностью детей, оформление разрешений на совершение сделок с жильем и имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

56. Организует выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, а также переданных на воспитание в приемную семью на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

57. Предоставляет иные муниципальные услуги по опеке и попечительству в соответствии с законодательством.

58. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

59. Содействует осуществлению работ по строительству и реконструкции, проведению капитального и текущего ремонта зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

60. Координирует работу по подготовке подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.

61. Координирует деятельность образовательных организаций по вопросам антитеррористической защищенности и безопасности, гражданской обороны, ОБЖ.

62. Обеспечивает безопасность условий в образовательных организациях, охрану и укрепление здоровья обучающихся, принятие мер по профилактике терроризма, созданию безопасных условий и соблюдение требований охраны труда.

63. Обеспечивает выполнение муниципальными образовательными организациями мероприятий гражданской обороны, мобилизационной подготовки, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

64. Осуществляет информационное обеспечение подведомственных образовательных организаций в пределах своей компетенции.

65. Оказывает подведомственным муниципальным образовательным организациям организационную, консультативную и методическую помощь по вопросам организации образовательного процесса.

66. Организовывает и координирует использование новых информационных технологий в образовательном процессе в муниципальных образовательных организациях.

67. Обеспечивает условия для подготовки, повышения квалификации и переподготовки всех работников сферы образования муниципального образования "Шовгеновский район".

68. Проводит совещания, конференции, семинары, организует и конкурсы, акции и иные мероприятия для реализации задач, возложенных на Управление образования.

69. Координирует деятельность образовательных организаций по вопросам патриотического, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания обучающихся.

70. Контролирует организацию муниципальными образовательными организациями обучения граждан начальным знаниям в области обороны, их подготовки по основам военной службы.

71. Осуществляет деятельность по антикоррупционной политике, в том числе обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Управлении образования и муниципальных образовательных организациях, находящихся в ведении Управления образования.

72. Обеспечивает организацию и проведение мероприятий по антикоррупционному воспитанию в муниципальных образовательных организациях.

73. Организует внедрение в практику работы муниципальных образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

74. Создает условия для всестороннего развития одаренных детей.

75. Организует участие и проводит интеллектуальные и творческие конкурсы, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, интереса к научной (научно-исследовательской деятельности), творческой деятельности, на пропаганду научных знаний и спортивных достижений.

76. Организует участие и проводит физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к физкультурно-спортивной деятельности.

77. В соответствии с Положениями о проведении муниципальных мероприятий награждает грамотами, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров мероприятий.

78. Организует участие обучающихся муниципальных образовательных организаций в муниципальном и региональном этапах всероссийской олимпиады школьников.

79. Оказывает содействие лицам, проявившим выдающиеся способности и к которым относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей. Устанавливает специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, меры стимулирования указанных лиц.

80. Организовывает назначение и выплату стипендий талантливой молодежи.

81. Рассматривает и представляет в установленном порядке документы к награждению, поощрению обучающихся муниципальных образовательных организаций.

82. Вносит предложения о награждении работников муниципальных образовательных организаций государственными наградами, представлении их к присвоению почетных государственных званий и званий Республики Адыгея.

83. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования.

84. Обеспечивает размещение информации о деятельности Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в помещениях, занимаемых Управлением образования и иных отведенных для этих целей местах.

85. Осуществляет ежегодное опубликование и размещение на официальном сайте итоговых годовых отчетов об анализе состояния и перспектив образования.

86. Организует мониторинг системы образования, готовит информационно-аналитические материалы о состоянии и развитии системы образования в соответствии с Правилами осуществления мониторинга системы образования и перечнем обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу.

87. Осуществляет сбор, обработку, анализ и предоставление информации, статистической отчетности в области муниципальной системы образования, а также получает в установленном порядке ежегодную статистическую отчетность от муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления образования.

88. Организует предоставление муниципальных услуг в Управлении образования в рамках своих полномочий и контролирует предоставление муниципальных услуг подведомственными образовательными организациями, в том числе в электронном виде и через МФЦ.

89. Осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, управленческой деятельности их руководителей.

90. Осуществляет анализ разных аспектов деятельности муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления образования, управленческой деятельности их руководителей

91. Принимает решения, которые являются обязательными для исполнения муниципальными образовательными организациями, осуществляет соответствующие мониторинговые и контрольные мероприятия, в том числе проводит документарные и выездные плановые, внеплановые проверки в рамках компетенции и в установленном порядке.

92. Осуществляет в пределах своей компетенции учредительный контроль деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций.

93. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных образовательных организациях.

94. Осуществляет организацию проведения мониторинга качества предоставляемого образования в муниципальных образовательных организациях, находящихся в ведении Управления образования, управленческой деятельности их руководителей.

95. Контролирует сроки действия лицензий муниципальных образовательных организаций на осуществление образовательной деятельности и сроки государственной аккредитации образовательной деятельности.

96. Создает условия для выполнения муниципальными образовательными организациями учебных планов, образовательных программ.

97. Утверждает показатели для муниципального задания образовательным организациям, находящимся в ведении Управления образования. Проводит оценку эффективности и результативности исполнения муниципального задания образовательными организациями.

98. Взаимодействует с учреждениями здравоохранения по организации медицинского обслуживания детей в муниципальных образовательных организациях.

99. Осуществляет в соответствии с законодательством РФ работы по комплектованию, хранению, учету, использованию и передаче архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления образования.

100. Обеспечивает сохранность служебной документации Управления образования.

101. Ведет учет личного состава Управления образования, учет состава руководителей муниципальных образовательных организаций в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации.

102. Обеспечивает оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, полномочиями и приказами Управления образования, а также другой установленной документации по кадрам.

103. Заключает трудовые договора (эффективные контракты) с руководителями муниципальных образовательных организаций (вносятся дополнительные соглашения при необходимости).

104. Устанавливает размеры окладов (ставок заработной платы) руководителям муниципальных образовательных организаций.

105. Устанавливает стимулирующие надбавки и компенсационные доплаты руководителям муниципальных образовательных организаций.

106. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования.

107. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, обеспечивает прием граждан и представителей организаций по вопросам, находящимся в компетенции Управления образования.

108. Обеспечивает предоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных образовательных организаций, муниципальных служащих Управления образования, должности которых отнесены к перечню должностей, при назначении на которые и при замещении которых муниципальное служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, их супругов и несовершеннолетних детей.

109. Обеспечивает безопасность при обработке персональных данных участников образовательного процесса, работников Управления образования.

IV. Права Управления образования

Управление образования в целях исполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

1. Вносить главе муниципального образования "Шовгеновский район" предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования.

2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования "Шовгеновский район" проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования.

3. Вносить главе муниципального образования "Шовгеновский район" представления по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций на подведомственной территории.

4. Заключать муниципальные контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами.

5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, документы и материалы от отраслевых органов, отделов администрации муниципального образования "Шовгеновский район", организаций, предприятий, учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Шовгеновский район", необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций.

6. Принимать участие в совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, советов, других совещательных органов, рассматривающих вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.

7. Осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции управления образования.

8. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы (комиссии) для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

9. Создавать совещательные и иные советы из числа педагогических работников, обучающихся образовательных организаций, представителей общественности.

10. Формировать с участием общественных организаций Общественные Советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности и утверждать Положение о них.

11. Издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов муниципального самоуправления, приказов и других нормативных актов Министерства образования Российской Федерации и Министерства образования и науки Республики Адыгея; осуществлять контроль их исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения по ним.

12. Организовывать проведение мониторинга деятельности подведомственных образовательных организаций в пределах своей компетенции.

13. Запрашивать у подведомственных образовательных организаций отчеты о выполненной работе.

14. Вносить предложения о награждении работников муниципальных образовательных организаций государственными и отраслевыми наградами, представлении к присвоению почетных званий, знаков почета Российской Федерации, Республики Адыгея.

15. Рассматривать и представлять в установленном порядке документы к награждению, поощрению обучающихся подведомственных образовательных организаций.

16. Осуществлять проверки в пределах своей компетенции в отношении подведомственных образовательных организаций.

17. Рассматривать в пределах своей компетенции жалобы и обращения граждан.

18. Осуществлять прием граждан по личным вопросам.

19. Приобретать имущественные и неимущественные права, пользоваться и распоряжаться закрепленным имуществом в пределах, установленных законодательством.

20. Предъявлять иски, выступать в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика и третьих лиц со всеми правами и обязанностями в соответствии с действующим законодательством.

21. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности Управления образования

1. Управление образования возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации муниципального образования "Шовгеновский район".

2. Руководитель Управления образования подчиняется в своей деятельности непосредственно Главе Администрации.

3. На должность руководителя Управления образования назначается лицо, имеющее высшее педагогическое образование и стаж муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

4. Условия и гарантии деятельности руководителя Управления образования как муниципального служащего, оговариваются в заключаемом с ним контракте, который не может противоречить трудовому законодательству и законодательству о муниципальной службе, а также настоящему Положению.

5. Руководитель Управления образования:

5.1. осуществляет общее руководство Управлением образования и подведомственными организациями, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач, функций и полномочий;

5.2. представляет Управление образования во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях;

5.3. без доверенности осуществляет от имени Управления образования все юридические действия;

5.4. осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления образования в соответствии с законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, заключает и прекращает с ними трудовые договора, принимает решение по их поощрению, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

5.5. распределяет обязанности между работниками;

5.6. представляет работников Управления образования при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит на них служебные характеристики;

5.7. представляет работников организаций, находящихся в ведении Управления образования, к награждению;

5.8. осуществляет контроль за исполнением работниками Управления образования их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

5.9. распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделенными для обеспечения Управления образования.

5.10. утверждает муниципальное задание на оказание муниципальной услуги муниципальными бюджетными образовательными организациями;

5.11. издает приказы в пределах своей компетенции и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Управления образования, контролирует их исполнение. Акты иных наименований (положения, правила, порядки и другие) утверждаются приказами Управления образования;

5.12. подписывает финансовые документы, заключает договоры, соглашения и контракты от имени Управления образования в пределах его компетенции;

5.13. выдает доверенности на совершение от имени Управления образования юридических действий в различных органах, в том числе судебных, организациях, учреждениях;

5.14. подписывает направления в муниципальные дошкольные образовательные организации муниципального образования "Шовгеновский район";

5.15. назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных казенных учреждений (по согласованию с Главой Администрации), муниципальных образовательных организаций на конкурсной основе, заключает и прекращает с ними трудовые договора, принимает решение по их поощрению и о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

5.16. обладает правом внесения предложений по планам капитального строительства и текущего ремонта зданий, их реконструкции, укрепления материальной базы учреждений образования;

5.17. разрабатывает предложения по развитию сети образовательных организаций, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

5.18. осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;

5.19. ведет личный прием граждан;

5.20. ведет служебную переписку с отраслевыми органами Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", подписывает ответы на обращения граждан и организаций;

5.21. обеспечивает сохранность документов по личному составу работников Управления образования согласно требованиям действующего законодательства и иных нормативных правовых актов;

5.22. распоряжается в установленном законом порядке имуществом и средствами Управления образования;

5.23. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования;

5.24. утверждает должностные регламенты муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Управлении образования и должностные инструкции работников, занимающих должности в Управлении образования, не являющиеся должностями муниципальной службы.

5.25. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации муниципального образования и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования.

5.26. разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование;

5.27. перераспределяет финансовые средства в муниципальной системе образования в пределах, установленных годовым бюджетом в соответствии с действующим законодательством;

5.28. вырабатывает стратегию развития образования в муниципальном образовании; руководит разработкой и реализацией муниципальных целевых программ в сфере образования, выступает заказчиком этих программ;

5.29. обеспечивает взаимодействие с Министерством образования и науки Республики Адыгея для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

5.30. представляет Главе Администрации ежегодный отчет о деятельности Управления образования;

5.31. организует исполнение Постановлений, Распоряжений Главы Администрации муниципального образования "Шовгеновский район", Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Шовгеновский район", Коллегии Министерства образования и науки Республики Адыгея;

5.32. совместно с организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ осуществляет работу по обеспечению безопасных условий труда работников сферы образования, а также по их социальной защите;

5.33. согласовывает проекты муниципальных правовых актов в установленных настоящим Положением сферах деятельности; договоры, заключаемые руководителями муниципальных образовательных организаций, в которых предусматриваются участие, обязательства или ответственность Управления образования; программу развития муниципальной образовательной организации; возможность оставления обучающимся, достигшим возраста 15 лет подведомственной образовательной организации до получения им основного общего образования.

5.34. осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Руководитель Управления образования имеет заместителя. Его назначение на должность и освобождение от должности осуществляется руководителем Управления образования по согласованию с Главой Администрации муниципального образования "Шовгеновский район".

7. В период временного отсутствия руководителя Управления образования его должностные обязанности исполняет заместитель руководителя Управления образования на основании распоряжения Главы Администрации муниципального образования "Шовгеновский район".

8. Структура и штатное расписание Управления образования утверждаются Главой Администрации муниципального образования "Шовгеновский район".

9. В целях обеспечения коллегиальности руководства при Управлении образования создается Совет в составе руководителя Управления образования (председатель Совета), заместителя руководителя, специалистов Управления образования, руководителей подведомственных учреждений, представителей общественных организаций муниципалитета.

10. Состав Совета утверждается приказом Управления образования. Решения Совета оформляются протоколами, приводятся в исполнение на основании приказа Управления образования.

11. Работники Управления образования являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

12. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется Постановлением Главы Администрации муниципального образования "Шовгеновский район.

VI. Финансирование и имущество Управления образования

1. Имущество Управления образования закреплено за ним на праве оперативного управления.

2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Управлением имущества Управление образования осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, распоряжается им с согласия собственника этого имущества.

3. Управление образования не вправе без согласия собственника имущества заключать и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества учреждения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Финансирование деятельности Управления образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Шовгеновский район".

5. Оплата труда работников Управления образования осуществляется за средств бюджета муниципального образования "Шовгеновский район" в пределах фонда оплаты труда, а также утвержденной сметы расходов.

6. Финансирование образовательных учреждений и ведение бухгалтерского учета управления образования осуществляет муниципальное казенное учреждение МО "Шовгеновский район" "Централизованная бухгалтерия управления образования" на основе утвержденных смет расходов по отрасли "Образование" и заключенных договоров о централизованном бухгалтерском обслуживании.

7. Управление образования расходует денежные средства согласно их целевому назначению и в соответствии с утвержденной бюджетной сметой расходов. Расходование бюджетных средств осуществляется Управлением образования в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

8. Методическое руководство, методическое сопровождение образовательного и воспитательного процессов в муниципальных образовательных организациях, находящихся в ведении Управления образования, осуществляет муниципальное казенное учреждение МО "Шовгеновский район" "Методический кабинет системы образования".

9. Управление образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

10. Управление образование уплачивает налоги и сборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

11. Управление образование не вправе заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.

12. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции Министерств образования и науки РФ, РА.

VII. Ответственность

1. Управление образования несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

2. Руководитель Управления образования несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Управление образования задач и функций, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции.

3. Должностные лица Управления образования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Прекращение деятельности Управления образования

1. Управление образования может быть реорганизовано и ликвидировано по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Ликвидация управления образования возможна в следующих случаях:

- по решению органа местного самоуправления муниципального образования "Шовгеновский район";

- в судебном порядке по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3. Управление образования в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на архивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

4. При реорганизации Управлением образования все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленным порядком его правопреемнику.

5. При ликвидации Управления образования документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение в архивные органы.

6. Ликвидация считается завершенной, а Управление образования - прекратившим существование после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.