Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.

Приложение
к постановлению главы МО
"Яблоновское городское поселение"
N 500 от "21" сентября 2017 г.

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы обеспечивает преемственность политики предыдущего периода, актуализирована с учетом текущей экономической ситуации и ориентирована, в первую очередь, на реализацию основных целей и задач развития муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

Основные направления бюджетной и налоговой политики разработаны с целью определения тенденций и приоритетов развития, принимаемых для составления проекта бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы.

Для достижения поставленной цели необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:

- обеспечение необходимого уровня доходов бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение";

- повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

1. Основные направления бюджетной политики муниципального образования "Яблоновское городское поселение"

Бюджетная политика муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы должна быть ориентирована на безусловную реализацию действующих обязательств с применением механизмов ограничения роста расходов, повышение эффективности расходования бюджетных средств, выявление и эффективное использование внутренних резервов, преимущественное использование средств в рамках приоритетных направлений.

Основным инструментом бюджетной политики в области расходов остается программно-целевой метод, повышающий ответственность и заинтересованность исполнителей муниципальных программ за достижение заданных результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов.

Основополагающими принципами бюджетной политики муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов должны стать:

1) адресность и целевой характер бюджетных средств за счет формирования и исполнения бюджета муниципального образования на основе муниципальных программ, перераспределение бюджетных ассигнований на конкретные мероприятия, направленные на достижение приоритетных целей социально-экономического развития, сохранение приоритетности расходов на содержание дорог общего пользования местного значения и благоустройство территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение";

2) повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Яблоновское городское поселение", исключение фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

3) организация деятельности по муниципальному финансовому контролю в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов муниципального образования "Яблоновское городское поселение";

4) обеспечение сокращения расходов бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в реальном выражении за счет снижения неэффективных затрат;

5) принятие новых расходных обязательств с учетом реальных возможностей бюджета муниципального образования и оценкой прогнозируемых доходов в долгосрочной перспективе;

6) дальнейшее развитие методологии разработки муниципальных программ и повышение эффективности их реализации по следующим направлениям:

- обеспечение полного соответствия муниципальных программ приоритетам федеральной и региональной политики;

- повышение качества планирования значений целевых показателей муниципальных программ;

7) обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств и иных гарантированных расходных обязательств;

8) совершенствование управления муниципальным имуществом;

9) осуществление контроля за использованием муниципального имущества, сданного в аренду, а также переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям;

10) обеспечение вовлечения граждан в процедуры общественного контроля и обеспечение их эффективности и результативности;

12) обеспечение прозрачности бюджета, в том числе посредством публикации (размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

13) обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов.

2. Основные направления налоговой политики муниципального образования "Яблоновское городское поселение"

Налоговая политика муниципального образования "Яблоновское городское поселение" в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годы должна быть направлена на динамичное поступление доходов в бюджет муниципального образования "Яблоновское городское поселение", обеспечивающее сбалансированность бюджета и сокращение дефицита.

Основными целями налоговой политики муниципального образования являются создание условий для стимулирования экономического роста, сохранение и развитие налогового потенциала на территории муниципального образования. Исходя из приоритетов налоговой политики, необходимо направить усилия на решение следующих задач:

- обеспечение уровня доходов бюджета, достаточного для гарантированного и качественного выполнения задач и функций местного самоуправления, в том числе по исполнению в приоритетном порядке социальных обязательств;

- повышение качества администрирования доходов бюджета;

- повышение эффективности использования муниципального имущества.

Основными направлениями налоговой политики определить:

1) координация действий исполнительных органов власти муниципального образования с налоговыми органами для улучшения качества администрирования налоговых доходов и увеличения их собираемости

2) обеспечение тесного взаимодействия со всеми администраторами доходов, направленного на безусловное исполнение всеми налогоплательщиками платежной дисциплины;

3) организация работы по актуализации налоговой базы по имущественным налогам;

4) проведение взвешенной политики в области предоставления налоговых льгот по местным налогам;

5) усиление претензионно-исковой работы с задолжниками и осуществление мер принудительного взыскания задолженности;

6) осуществление мониторинга законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с целью приведения в соответствие с ним муниципальных правовых актов муниципального образования "Яблоновское городское поселение";

7) проведение оптимизации структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

8) сокращение размеров просроченной задолженности по арендной плате за пользование земельными участками;

9) активизация работы в части обеспечения полноценного и достоверного учета муниципального имущества, в том числе земельных участков;

10) усиление муниципального земельного контроля.

Руководитель финансового отдела

А.А. Ловпаче