Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Органам местного самоуправления принадлежит особая роль в решении вопросов управления муниципальным хозяйством на своей территории. Основу данных полномочий составляют положения п. 4 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

Особенностью данной группы полномочий является то, что они направлены на решение экономических, производственных, социально-бытовых вопросов и характеризуются самостоятельностью органов местного самоуправления в управлении соответствующими объектами муниципальной собственности, распоряжении средствами местного бюджета.

В соответствии со ст. 30 п. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в целях предупреждения банкротства учредитель до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должен предпринять меры, направленные на восстановление их платежеспособности. В соответствии со ст. 31 Закона о банкротстве учредитель в рамках мер по предупреждению банкротства, в том числе может оказать финансовую помощь.

В целях предотвращения банкротства МП "Хатукайское", МО "Красногвардейский район" приняло решение участвовать в реализации данной проблемы путем предоставления иных межбюджетных трансфертов в бюджет Хатукайского сельского поселения и разработки данной программы для целевого расходования бюджетных средств.

Программа разработана в соответствии с решением СНД МО "Красногвардейский район" от 24.04.2015 г. N 150 "О порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" бюджетам поселений" и постановлением администрации МО "Красногвардейский район" от 29.10.2013 г. N 604 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".

Реализация основных мероприятий Программы позволит предотвратить банкротство МП "Хатукайское", созданное для осуществления деятельности, направленной на решение социальных задач Красногвардейского района.