Приложение. Программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 гг."

Приложение
к постановлению Администрации
МО "Яблоновское городское поселение"
N 569 от "17" октября 2017 г.

Утверждаю
Глава муниципального образования
"Яблоновское городское поселение"
З.Д. Атажахов

Программа
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 годы"

1. Паспорт программы

1. Наименование программы	Программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки программы	1. Конституция Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Устав муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
3. Разработчик и исполнитель программы	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
4. Цель программы	Совершенствование системы профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
5. Задачи программы	Задача 1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Повышение эффективности системы профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; Задача 2.Совершенствование информационного обеспечения профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; Задача 3. Профилактика правонарушений в общественных местах, привлечение населения к мероприятиям по предупреждению правонарушений на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; Задача 4. Социальная реабилитация и адаптация, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, без определенного места жительства и занятий на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
6. Сроки реализации программы	2018 - 2020 годы
7. Объемы и источники финансирования программы	В качестве источников финансирования мероприятий Программы предполагается использовать средства бюджета муниципального образования "Яблоновское городское поселение", предусмотренные в размере 120 тыс. рублей.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации	1. Снижение уровня преступности, количества потерпевших на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; 2. Увеличение числа выявленных административных правонарушений на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; 3. Создание единого информационного пространства профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение"; 4. Недопущение проявлений рецидивной преступности на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 годы" разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации", Уставом муниципального образования "Яблоновское городское поселение".

Подготовка и реализация Программы вызвана необходимостью недопущения на территории муниципального образования "Яблоновское городское поселение" тенденции ухудшения криминогенной обстановки, что требует совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений.

По Республике Адыгея уже имеется положительный опыт реализации целевых программ, направленных на создание и развитие единой системы профилактики правонарушений. Их целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе, способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к совершению правонарушения.

Несмотря на отсутствие роста уровня правонарушений на территории МО "Яблоновское городское поселение", объективными причинами сложной оперативной обстановки на территории поселения являются:

1. Недостаточная техническая оснащенность патрульно-постовых нарядов полиции;

2. Отсутствие сети уличных систем видеонаблюдения;

3. Значительный процент безработицы, в том числе среди и молодежи;

4. Несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям муниципального образования;

5. Социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для их полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность.

Все это свидетельствует о необходимости комплексного, программного подхода в решении данных проблем. Так как программных метод позволит:

1. Конкретно определить круг вопросов, которые необходимо решить;

2. Осуществить возможности целенаправленного взаимодействия на "группы риска";

3. Соблюдать принципы последовательности и преемственности в работе специалистов различного профиля;

4. Определить дальнейшие пути и механизмы решения задач, требующих более детального изучения и практического внедрения;

5. Обеспечить определение суммы финансирования и прогнозируемый результат.

3. Основные цели и задачи программы

Цель:

Совершенствование системы профилактики правонарушений на территории МО "Яблоновское городское поселение"

Задачи:

1. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Повышение эффективности системы профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних на территории МО "Яблоновское городское поселение";

2. Совершенствование информационного обеспечения профилактики правонарушений на территории МО "Яблоновское городское поселение";

3. Профилактика правонарушений в общественных местах, привлечение населения к мероприятиям по предупреждению правонарушений на территории МО "Яблоновское городское поселение";

4. Социальная реабилитация и адаптация, освободившихся из мест лишения свободы и лиц, без определенного места жительства и занятий на территории МО "Яблоновское городское поселение".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет бюджета МО "Яблоновское городское поселение", а также внебюджетных источников. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории муниципального образования МО " Яблоновское городское поселение".

5. Механизм реализации Программы

Приоритетностью реализации Программы является уменьшение общего числа совершаемых преступлений и правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.

Ведение текущего мониторинга состояния общественной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора. Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы полиции, общественных организаций, предприятий в области профилактики правонарушений. Оказание методической помощи муниципальным учреждениям в области профилактики правонарушений. Проведение обучения мерам безопасности.

Финансирование профилактических мероприятий предполагается осуществлять в соответствии с утвержденным бюджетом.

6. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией муниципального образования "Яблоновское городское поселение". Ответственными за выполнение мероприятий Программы являются исполнители Программы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета городского поселения.

План мероприятий по профилактике правонарушений в МО "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
1. Организационные мероприятия
1.1.	Принятие нормативно-правовых актов в сфере профилактики правонарушений	2018 - 2020 г. весь срок	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"	Средства не требуются	-
1.2.	Информирование населения через СМИ муниципального образования о состоянии правопорядка на территории МО " Яблоновское городское поселение "	2018 - 2020 г. 1 раз в полугодие	ОМВД России по Тахтамукайскому району (по согласованию)	Средства не требуются	-
2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
2.1.	Проведение встреч, бесед, лекций, занятий по изучению уголовного, административного законодательства, правил безопасности дорожного движения	2018 - 2020 г. весь срок	МО "Яблоновское городское поселение"; ОМВД России по Тахтамукайскому району (по согласованию)	Средства не требуются	-
2.2.	Проведение лекций, бесед среди учащихся и молодежи по первичной профилактике алкоголизма, табакокурения, наркомании и ВИЧ-СПИДА с привлечением специалистов	2018 - 2020 г. весь срок	МО "Яблоновское городское поселение", ГБУЗ РА "Яблоновская поликлиника" (по согласованию)	Средства не требуются	-
2.3.	Проведение рейдов по выявлению и обследованию семей, находящихся в социально опасном положении, проведение с ними профилактической работы	2018 - 2020 г. весь срок	МО "Яблоновское городское поселение"	Средства не требуются	-
3. Меры по профилактике правонарушений в общественных местах и на улицах
3.1.	Проведение среди населения разъяснительной работы, направленной на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепления взаимодействия с правоохранительными органами	2018 - 2020 г. весь срок	МО "Яблоновское городское поселение"; ОМВД России по Тахтамукайскому району (по согласованию)	Средства не требуются	-
3.2.	Компенсационные выплаты членам народной дружины	2018 г.	МО "Яблоновское городское поселение"	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"	120 тыс. руб
		2019 г.	МО "Яблоновское городское поселение"	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"	120 тыс. руб
		2020 г.	МО "Яблоновское городское поселение"	Администрация МО "Яблоновское городское поселение"	120 тыс. руб
4. Профилактика злоупотребления наркотических средств, популяризация здорового образа жизни
4.1.	Проведение разъяснительных бесед среди предпринимателей, занимающихся реализацией алкогольной и табачной продукции, согласование графиков работы, в том числе торговля винно-водочной продукции, пива и пивными напитками	2018 - 2020 г. весь срок	МО "Яблоновское городское поселение"; ОМВД России по Тахтамукайскому району (по согласованию)	Средства не требуются	-
5. Мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и отбывающих наказание в виде лишения свободы
5.1.	Активизация профилактической работы с семьями несовершеннолетних, в которых один или оба родителя являются лицами, освободившимися из мест лишения свободы или имеющими условную судимость	2018 - 2020 г. весь срок	МО "Яблоновское городское поселение"; ОМВД России по Тахтамукайскому району (по согласованию)	Средства не требуются	-
Итого				360 тыс. рублей
2018 - 2020 г.				360 тыс. рублей
В том числе из бюджета МО "Яблоновское городское поселение"				360 тыс. рублей

Руководитель отдела муниципальной собственности и правового обеспечения

А.А. Чеснокова