Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 15 ноября 2017 г. N 1367 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2023 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея
от 15 ноября 2017 г. N 1367
"Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы"

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 20.07.2017 N 785 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 15.11.2017 N 1367

Муниципальная программа
"Доступная среда"муниципального образования "Город Майкоп"на 2018 - 2020 годы"

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп"(далее - Отдел муниципальных социальных программ)
Участники программы	1) Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства); 2) Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комитет по образованию) 3) Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление культуры) 4) Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление архитектуры и градостроительства) 5) Хозяйствующие субъекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - хозяйствующие субъекты)
Цели программы	Создание условий, способствующих интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общество
Задачи программы	1) Обеспечение равного доступа инвалидов к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения 2) Социальная адаптация инвалидов в общество 3) Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Целевые показатели (индикаторы) программы	1) Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов 2) Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста муниципального образования "Город Майкоп" 3) Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп" 4) Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста муниципального образования "Город Майкоп" 5) Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения 6) Доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, прошедших обучение
Этапы и сроки реализации программы	2018 - 2020 годы, без разбивки на этапы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объемы бюджетных ассигнований программы из средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы составляет 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 150,0 тыс. рублей, 2019 год - 150,0 тыс. рублей, 2020 год - 150,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	1) Формирование на территории муниципального образования "Город Майкоп" условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения 2) Повышение уровня социальной интеграции инвалидов в общество 3) Повышение доступности реабилитационных услуг

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества граждан с ограниченными возможностями.

Основными критериями доступности среды для инвалидов являются, с одной стороны, снижение уровня ограничения жизнедеятельности, выражающееся способностью к самообслуживанию, самостоятельному или с помощью других лиц передвижению, общению, обучению и трудовой деятельности, с другой, способность среды адаптироваться к возможностям и потребностям жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья.

По информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе Республики Адыгея в муниципальном образовании "Город Майкоп" проживает на 01.01.2017 года 13995 инвалидов, из которых 575 составляют дети-инвалиды, более 300 - инвалиды по зрению, около 60 имеют заболевания опорно-двигательного аппарата. Это каждый 8-й житель города Майкопа (численность населения муниципального образования "Город Майкоп" на 01.01.2017 года составляет 166,7 тысяч человек).

Однако число людей, для которых затруднено использование элементов существующей среды жизнедеятельности, гораздо больше, чем зарегистрированное статистикой число инвалидов.

Понятие "маломобильные группы населения" включает в себя категории граждан, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками).

Инвалидность - это всегда проблема преодолевать дополнительные препятствия. Задача муниципального образования "Город Майкоп" - обустроить город так, чтобы барьеров для инвалидов было как можно меньше. В настоящее время при ремонте дорожной сети улиц и площадей соблюдаются требования к высоте бордюров по краям пешеходных путей движения, высоте бортового камня в местах пересечения тротуара с проезжей частью, обустраиваются пешеходные переходы тактильной плиткой, остановочные площадки для обеспечения посадки маломобильных групп населения в общественный транспорт и высадки из него.

Проведено дооборудование светофорных объектов дублирующей звуковой сигнализацией, совмещенной со светофорным сигналом, в местах расположения социально значимых объектов, оснащение парковочных карманов для временного размещения транспорта инвалидов возле социально значимых и торговых объектов дорожными знаками. Оборудовано свыше 60 объектов дорожными знаками, звуковой сигнализацией 65 светофорных объектов.

В целях обеспечения доступности транспортной инфраструктуры приобретено 4 специализированных низкопольных троллейбуса.

Для повышения доступности объектов образования проведены работы по созданию безбарьерной среды для детей-инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для слабовидящих и слабослышащих, оборудование санитарно-гигиенических помещений). Приобретено специальное оборудование для обучения детей-инвалидов. Ежегодное обучение специалистов, работающих с детьми-инвалидами, позволяет организовать обучение детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях, преимущественно по месту жительства, обеспечить их постоянное общение с другими детьми и, таким образом, способствует формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов.

В муниципальных учреждениях культуры создаются все условия для максимальной адаптации инвалидов, ориентированные на принятие новых принципов жизни и ценностей. Разработан комплекс мер, направленных на улучшение социально-культурной сферы в жизни инвалидов, а именно:

- проведение бесед-консультаций с законными представителями детей-инвалидов по вопросам развития их творческого потенциала в муниципальных учреждениях культуры дополнительного образования детей;

- активное привлечение обучающихся детей-инвалидов к участию в конкурсах исполнительного мастерства и художественно-творческой жизни школы и их поощрение;

- тематические консультации для педагогов, работающих с детьми-инвалидами;

- мониторинг контингента инвалидов;

- проведение тематических вечеров, встреч, праздничных мероприятий с инвалидами и людьми с ограниченными возможностями здоровья в культурно-досуговых учреждениях.

Созданы все условия для поддержки народного хора "Русская песня", который принимает активное участие в конкурсах и фестивалях хорового искусства. Членами данного творческого коллектива художественной самодеятельности являются инвалиды по зрению.

Несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.

Основными проблемами, связанными с организацией жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН), являются:

1) Неприспособленность жилищного фонда (дома старого образца) для нужд инвалидов.

2) Существующие остановки не позволяют инвалидам попасть в имеющийся низкопольный транспорт.

3) Обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и образовательные услуги.

4) Отсутствие комплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающей не только инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов с нарушением зрения и слуха.

Мероприятия муниципальной программы "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа) экономически и социально оправданы. Реализация мероприятий Программы позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов и маломобильных граждан, но и реального повышения общего уровня комфорта среды жизнедеятельности для всех жителей муниципального образования "Город Майкоп".

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов", что фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: "... важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами".

В положениях указанной Конвенции Организации Объединенных Наций отражена необходимость принятия надлежащих мер по обеспечению доступа инвалидов наравне с другими гражданами к физическому окружению в повседневной жизни (здания и сооружения), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставленным для населения.

Основными нормативными правовыми актами, утвердившими принципы, на которых строится политика государства в отношении инвалидов, являются:

- ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".

Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям, независимо от организационно-правовой формы, по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Целью муниципальной программы является создание условий, способствующих интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общество.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие основные задачи:

1) Обеспечение равного доступа инвалидов к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2) Социальная адаптация инвалидов в общество.

3) Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, представлены в Таблице N 1.

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:

1) Формирование на территории муниципального образования "Город Майкоп" условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2) Повышение уровня социальной интеграции инвалидов в общество.

3) Повышение доступности реабилитационных услуг.

Реализацию Программы предполагается осуществить с 2018 по 2020 годы, без разбивки на этапы.

Таблица N 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

N пп	Наименование целевого показателя (индикатора)	Источник получения информации	Единица измерения	Значения показателей эффективности
				2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы"
1	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	Отчет Отдела муниципальных социальных программ	%	35	35	36	37	38
2	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста муниципального образования "Город Майкоп"	Отчет Комитета по образованию	%	95	96	97	97,5	98
3	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп"	Отчет Комитета по образованию	%	7,1	11,9	16,7	19,0	21,4
4	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста муниципального образования "Город Майкоп"	Отчет Комитета по образованию	%	80	85	87	88	89
5	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения	Отчет Управления культуры	%	12	13	14	15	16
6	Доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, прошедших обучение	Информация Комитета по образованию	%	17	20	22	23	24

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в Таблице N 2.

Таблица N 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок выполнения	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами) программы
Муниципальная программа "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы"
1	Основное мероприятие: "Реализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводных правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения"	Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по образованию, Управление ЖКХ и благоустройства, хозяйствующие субъекты	2018 - 2020 годы	Обеспечение равного доступа инвалидов к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	Формирование на территории муниципального образования "Город Майкоп" условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	Показатель N 1-4
2	Основное мероприятие: "Социальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и иных объединений инвалидов"	Отдел муниципальных социальных программ, Управление культуры	2018 - 2020 годы	Социальная адаптация инвалидов в общество	Повышение уровня социальной интеграции инвалидов в общество	Показатель N 5
3	Основное мероприятие: "Совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг"	Комитет по образованию	2018 - 2020 годы	Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам	Повышение доступности реабилитационных услуг	Показатель N 6

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, представлены в Таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование правового акта	Основные положения правового акта в рамках муниципальной программы	Ответственный за разработку правового акта	Основания разработки правового акта	Реквизиты документа	Ожидаемый срок принятия правового акта	Связь с основным мероприятием
1	Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп"	Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" общественным объединениям инвалидов по зрению г. Майкопа на приобретение тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг	Отдел муниципальных социальных программ	Постановление Правительства Российской Федерации "Об общих требованиях к нормативным правовым акта, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"	от 07.05.2017 N 541	ежегодно сентябрь-октябрь	Основное мероприятие N 2

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объемы бюджетных ассигнований программы из средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы составляет 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 г. - 150,0 тыс. рублей;

2019 г. -150,0 тыс. рублей;

2020 г. - 150,0 тыс. рублей.

План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 4.

Таблица N 4

План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования

(тыс. руб.)
N пп	Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов)	Ответственный исполнитель, соисполнитель (участник)	Всего за весь период реализации программы					2018 год					2019 год					2020 год
			Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ
Муниципальная программа "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы"
	Всего по программе	Отдел муниципальных социальных программ, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по образованию, Управление ЖКХ и благоустройства, Управление культуры, хозяйствующие субъекты	450,0	0,0	0,0	450,0	0,0	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0	150,0	0,0	0,0	150,0	0,0
1	Основное мероприятие "Реализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводных правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения"	Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по образованию, Управление ЖКХ и благоустройства, хозяйствующие субъекты
1.1.	Обеспечение пандусами и съездами учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания для доступности маломобильных групп населения	Управление архитектуры и градостроительства, хозяйствующие субъекты
1.2.	Организация и проведение проектных и ремонтных работ объектов инженерной, транспортной инфраструктуры: ремонт остановок общественного транспорта, реконструкция ограждений и тротуаров в местах компактного проживания инвалидов по зрению, устройство пандусов, для слабовидящих инвалидов, понижение бордюрного камня, оборудование тактильной плиткой в местах понижения бордюрного камня	Управление ЖКХ и благоустройства
1.3.	Дооборудование светофорных объектов дублирующей звуковой сигнализацией, совмещенной со светофорным сигналом в местах расположения социально значимых объектов, оснащение парковочных карманов для временного размещения транспортных средств возле социально значимых и торговых объектов дорожными знаками, обустройство пешеходных переходов.	Управление ЖКХ и благоустройства
1.4.	Модернизация и оборудование остановочных площадок для обеспечения посадки МГН в общественный транспорт и высадка из него. Обустройство перекрестков и тротуаров для движения маломобильных групп населения	Управление ЖКХ и благоустройства
1.5.	Создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования	Комитет по образованию
2.	Основное мероприятие "Социальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и иных объединений инвалидов"	Отдел муниципальных социальных программ; Управление культуры	450,0	-	-	450,0	-	150,0	-	-	150,0	-	150,0	-	-	150,0	-	150,0	-	-	150,0	-
2.1.	Предоставление субсидии общественным объединениям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг	Отдел муниципальных социальных программ	150,0	-	-	150,0	-	50,0	-	-	50,0	-	50,0	-	-	50,0	-	50,0	-	-	50,0	-
2.2.	Поддержка творческих коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений инвалидов, городского Дома культуры "Гигант"	Управление культуры	300,0	-	-	300,0	-	100,0	-	-	100,0	-	100,0	-	-	100,0	-	100,0	-	-	100,0	-
3.	Основное мероприятие "Совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг"	Комитет по образованию
3.1.	Проведение обучения специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг	Комитет по образованию

6. Перечень контрольных событий

Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий (направлений расходов) Программы, представлен в Таблице N 5.

Таблица N 5

Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Реализация контрольных событий (в количественном выражении)
			2018 г.	2019 г.	2020 г.
Муниципальная программа "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы"
1.	Основное мероприятие "Реализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводных правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения"	Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по образованию, Управление ЖКХ и благоустройства, хозяйствующие субъекты
1.1.	Мероприятие (направление расходов): Обеспечение пандусами и съездами учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания для доступности маломобильных групп населения	Управление архитектуры и градостроительства, хозяйствующие субъекты
1.1.1.	Контрольное событие: Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания, шт.	Управление архитектуры и градостроительства, хозяйствующие субъекты	898	920	943
1.2.	Мероприятие (направление расходов): Организация и проведение проектных и ремонтных работ объектов инженерной, транспортной инфраструктуры: ремонт остановок общественного транспорта, реконструкция ограждений и тротуаров в местах компактного проживания инвалидов по зрению, устройство пандусов, для слабовидящих инвалидов, понижение бордюрного камня, оборудование тактильной плиткой в местах понижения бордюрного камня	Управление ЖКХ и благоустройства
1.2.1.	Контрольное событие: Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг транспортной, инженерной инфраструктуры, шт.	Управление ЖКХ и благоустройства;	5	6	7
1.3.	Мероприятие (направление расходов): Дооборудование светофорных объектов дублирующей звуковой сигнализацией, совмещенной со светофорным сигналом в местах расположения социально значимых объектов, оснащение парковочных карманов для временного размещения транспортных средств возле социально значимых и торговых объектов дорожными знаками, обустройство пешеходных переходов	Управление ЖКХ и благоустройства
1.3.1.	Контрольное событие: Количество светофорных объектов, дооборудованных звуковой сигнализацией, совмещенной со светофорным сигналом в местах расположения социально-значимых объектов, шт.	Управление ЖКХ и благоустройства	0	0	0
1.4.	Мероприятие (направление расходов): Модернизация и оборудование остановочных площадок для обеспечения посадки МГН в общественный транспорт и высадка из него. Обустройство перекрестков и тротуаров для движения маломобильных групп населения	Управление ЖКХ и благоустройства
1.4.1.	Контрольное событие: Количество модернизированных и оборудованных остановочных площадок для обеспечения посадки МГН в общественный транспорт и высадки из него, шт.	Управление ЖКХ и благоустройства	0	0	0
1.4.2.	Контрольное событие:Количество обустроенных перекрестков и тротуаров для движения маломобильных групп населения, шт.	Управление ЖКХ и благоустройства	0	0	0
1.5.	Мероприятие (направление расходов): Создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования	Комитет по образованию
1.5.1.	Контрольное событие: Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, чел.	Комитет по образованию	0	0	0
1.5.2.	Контрольное событие: Количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, шт.	Комитет по образованию	0	0	0
1.5.3.	Контрольное событие: Количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел.	Комитет по образованию	0	0	0
2.	Основное мероприятие "Социальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и иных объединений инвалидов"	Отдел муниципальных социальных программ, Управление культуры
2.1.	Мероприятие (направление расходов): Предоставление субсидии общественным объединениям инвалидов по зрению муниципального образования "Город Майкоп" на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг	Отдел муниципальных социальных программ
2.1.1.	Контрольное событие: Количество инвалидов по зрению, обеспеченных в текущем году средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, чел.	Отдел муниципальных социальных программ	5	6	6
2.2.	Мероприятие (направление расходов): Поддержка творческих коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений инвалидов, городского Дома культуры "Гигант"	Управление культуры
2.2.1.	Контрольное событие:Количество проведенных в течение года культурно-массовых мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество, ед.	Управление культуры	9	10	10
2.2.2.	Контрольное событие: Количество творческих коллективов инвалидов по зрению художественной самодеятельности получивших поддержку для максимальной адаптации, шт.	Управление культуры	1	1	1
3.	Основное мероприятие "Совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг"	Комитет по образованию
3.1.	Мероприятие (направление расходов): Проведение обучения специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг	Комитет по образованию
3.1.1.	Контрольное событие: Количество специалистов, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, чел.	Комитет по образованию	2	2	2

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации

В процессе реализации муниципальной программы могут проявляться внешние и внутренние риски.

К внешним, негативно влияющим на реализацию программы, рискам относятся:

- макроэкономические риски, которые возникают вследствие снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также высокой инфляции, что обуславливает увеличение объема необходимых средств для реализации мероприятий программы;

- социальные риски, обусловленные ростом безработицы; неравномерность влияния кризиса на различные социальные группы населения и как следствие невозможность закупки товаров первой необходимости;

- законодательные риски, которые возникают вследствие несовершенства, отсутствия или изменения правовых актов, а также их несогласованность, что обуславливает неправомерность выполнения мероприятий или нецелевое использование финансовых средств.

Основными условиями минимизации макроэкономических рисков являются:

- разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп";

- оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в муниципальную программу.

Для минимизации воздействия социальных рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется определение приоритетов для первоочередного финансирования соответствующих мероприятий.

Для минимизации воздействия законодательных рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.

К внутренним рискам относятся:

- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, что может повлечь за собой снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы, нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, не достижение плановых значений показателей.

В рамках мер по минимизации рисков предусматривается:

- формирование ежегодных планов реализаций муниципальной программы;

- регулярное осуществление мониторинга выполнения показателей и индикаторов программы;

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;

- публикация отчета о ходе реализации муниципальной программы;

- повышение квалификации управленческих кадров;

- уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки их эффективности.

8. Сведения об участии Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в реализации государственных программ

Администрация муниципального образования "Город Майкоп" при наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на финансирование мероприятий программы заключает Соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджету муниципального образования "Город Майкоп" на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в муниципальную программу "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

9. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, приведены в Таблице N 6.

Таблица N 6

Порядок сбора информации и методика расчета целевых показателей (индикаторов)

N пп	Наименование целевого показателя (индикатора)	Методика расчета показателей (индикаторов)	Метод сбора информации
1	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	U=Zi/Ni * 100, где: U- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %; Zi - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, ед.; Ni - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, ед.	Ведомственная отчетность Отдела муниципальных социальных программ
2	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста муниципального образования "Город Майкоп"	U=Zi/Ni * 100, где: U- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста муниципального образования "Город Майкоп", %; Zi - количество детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования школьного возраста в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел.; Ni - общее количество детей-инвалидов школьного возраста в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел.	Ведомственная отчетность Комитета по образованию
3	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп"	U=Zi/Ni * 100, где: U- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп", %; Zi - количество доступных для детей-инвалидов дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования в муниципальном образовании "Город Майкоп", шт.; Ni - общее количество дошкольных образовательных организаций в муниципальном образовании "Город Майкоп", шт.	Ведомственная отчетность Комитета по образованию
4	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста муниципального образования "Город Майкоп"	U=Zi/Ni * 100, где: U- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста муниципального образования "Город Майкоп", %; Zi - количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел.; Ni - общее количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел.	Ведомственная отчетность Комитета по образованию
5	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения	U=Zi/Ni * 100, где: U- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения, %; Zi - количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, чел.; Ni - общее количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальном образовании "Город Майкоп", чел.	Ведомственная отчетность Управления культуры
6	Доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, прошедших обучение	U=Zi/Ni * 100, где: U- доля специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, пошедших обучение в общем количестве специалистов, работающих с детьми-инвалидами, %; Zi - количество специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, прошедших обучение по компетенции Комитета по образованию, чел.; Ni - общее количество специалистов, работающих с детьми - инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, по компетенции Комитета по образованию, чел.	Ведомственная отчетность Комитета по образованию