Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" Шовгеновского района Республики Адыгея от 12 октября 2015 г. N 201 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение"

В целях приведения Устава муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение":

1.1. В статье 2:

- в части 1 пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";

ГАРАНТ:

Абзац 4 вступает в силу с 1 января 2016 г.

- в части 1.1 пункт 9 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац 5 вступает в силу с 1 января 2016 г.

"9) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

1.2. В статье 3 часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.".

1.3. В статье 4:

- в части 1:

- пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

- в части 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Совет народных депутатов муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения некоторых вопросов местного значения поселения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в том числе и с учетом части закрепленных вопросов местного значения за сельскими поселениями Законом Республики Адыгея от 18 декабря 2014 года N 359 "О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения" и настоящим Уставом из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

1.4. В статье 5 часть 3 исключить.

1.5. "Статью 11 изложить в следующей редакции

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования, выборных должностных лиц муниципального образования голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Депутат Совета народных депутатов поселения, выборные должностные лица муниципального образования могут быть отозваны избирателями в соответствии с нормами Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и положениями настоящего устава.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета народных депутатов поселения, выборными должностными лицами муниципального образования своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основаниями отзыва являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, или законодательства Республики Адыгея, или Устава поселения;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц муниципального образования.

5. Отзыв депутата Совета народных депутатов, выборных должностных лиц муниципального образования по иным основаниям не допускается.

6. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах (инициативная группа по отзыву в количестве не менее двадцати человек). Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования обращается в Избирательную комиссию поселения с ходатайством о регистрации группы.

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования должно быть собрано не менее двух процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории округа и обладающих избирательным правом по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования.

7. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования Избирательная комиссия поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов поселения, выборными должностными лицами муниципального образования противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

9. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 8 настоящей статьи, в Совет народных депутатов поселения.

10. Совет народных депутатов поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов поселения или выборные должностные лица муниципального образования.

11. Если Совет народных депутатов поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования, Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет народных депутатов поселения признает, что основания для отзыва депутата поселения, выборных должностных лиц муниципального образования отсутствуют, Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

12. Депутат Совета народных депутатов поселения, выборные должностные лица муниципального образования имеют право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования производится в порядке, установленном настоящим Уставом, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования производится в порядке, установленном настоящим Уставом, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального принимается Советом народных депутатов поселения.

Выборные должностные лица муниципального вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Совет народных депутатов поселения по письменному заявлению депутата Совета народных депутатов поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов поселения, выборные должностные лица муниципального вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

13. В случае соответствия порядка инициирования отзыва депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального избирательная комиссия в течение пяти дней со дня окончания проверки подписных листов принимает решение о направлении документов в Совет народных депутатов поселения. Копия решения избирательной комиссии по проведению отзыва направляется также инициативной группе.

14. Совет народных депутатов поселения в срок не позднее пятнадцати дней со дня получения решения избирательной комиссии принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования.

15. Решение Совета народных депутатов поселения о назначении даты голосования по отзыву в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования, в отношении которых инициирован отзыв.

16. В случае, если депутатом Совета народных депутатов поселения, выборными должностными лицами муниципального образования подано заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по отзыву и если было принято решение о прекращении его полномочий, избирательная комиссия на основании решения Совета народных депутатов поселения принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

17. В случае, если депутатом Совета народных депутатов поселения, выборными должностными лицами муниципального образования подано заявление о досрочном сложении своих полномочий после назначения Советом народных депутатов поселения даты голосования по отзыву и если было принято решение Совета народных депутатов поселения о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования, решение о прекращении кампании по отзыву принимается Советом народных депутатов поселения.

18. Совет народных депутатов поселения по заявлению депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении Избирательную комиссию.

19. Депутат Совета народных депутатов поселения, выборные должностные лица муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования в десятидневный срок со дня определения результатов голосования Избирательной комиссией поселения.

20. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

21. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

22. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов поселения, выборных должностных лиц муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.6. В статье 17 часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.".

1.7. В статье 24 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" от 28.01.2015 N 191 часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования, до вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования в соответствии с Регламентом Администрации муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования проводятся досрочные муниципальные выборы Главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея.".

1.8. Дополнить устав статьей 26.1 следующей редакции:

"Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц муниципального образования

1. Гарантии осуществления полномочий выборных должностных лиц муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Выборным должностным лицам муниципального образования предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.

Выборным должностным лицам муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный отпуск. Порядок предоставления и продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска утверждаются решением Совета народных депутатов.

3. Расходы, связанные с установлением гарантий, указанных в настоящей статье, возмещаются за счет средств бюджета муниципального образования.".

1.9. Статью 49 изложить в следующей редакции:

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, Главы муниципального образования, Главы администрации муниципального образования перед населением

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, Главу муниципального образования, Главу администрации муниципального образования по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением абз. 4 и 5 пункта 1.1, которые вступают в силу с 01.01.2016 года.

3. Положения ст. ст. 11; 26.1 и 49 Устава муниципального образования в редакции настоящего Решения подлежат применению после истечения срока полномочий (за исключением досрочного прекращения полномочий) Главы муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение", избранного до вступления в силу настоящего Решения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение", избрание Главы муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" из состава Совета народных депутатов муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" осуществляется в порядке, установленном статьей 24 Устава муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение" в редакции настоящего Решения.

Глава муниципального образования "Хакуринохабльское сельское поселение"

Р.Р. Аутлев

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Адыгея 20 ноября июня 2015 г.

Регистрационный N RU015073042015003