Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования "Победенское сельское поселение" на 2018 - 2027 годы"

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Победенское сельское поселение"
N 124 от "28" декабря 2017 года

Паспорт
Муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования "Победенское сельское поселение" на 2018 - 2027 годы"

Наименование Программы	Муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования "Победенское сельское поселение" на 2018 - 2027 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Победенское сельское поселение"
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования "Победенское сельское поселение"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования "Победенское сельское поселение"
Цель Программы	- обеспечение комплексного и устойчивого развития социальной инфраструктуры в соответствии с текущими и перспективными потребностями; - обеспечение сбалансированного и доступного развития объектов социальной инфраструктуры муниципалитета в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; - обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования
Задачи Программы	- определение потребности количества объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение жителей надежными и качественными услугами социальной сферы; - обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и массового спорта, культуры, образования, здравоохранения) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами объектов социальной сферы, расширение возможности для культурно-духовного развития жителей, сохранение и эффективное использование существующих объектов социальной сферы.
Срок реализации Программы	2018 - 2027 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Мероприятия программы приведены в разделе 6 паспорта Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Федеральный бюджет Республиканский бюджет Бюджет муниципального образования "Победенское сельское поселение"
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	Комплексное и устойчивое развития социальной инфраструктуры в соответствии с текущими и перспективными потребностями; Сбалансированное и доступное развитие объектов социальной инфраструктуры муниципалитета в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры муниципального образования "Победенское сельское поселение"

Территория муниципального образования "Победенское сельское поселение" расположена в северной части Майкопского района.

На севере сельское поселение граничит с МО "Город Майкоп", на западе с МО "Краснооктябрьское сельское поселение на юге с землями МО "Тульского сельского поселения", на востоке с землями МО "Кужорское сельское поселение"

В состав поселения включено шесть населенных пунктов: п. Совхозный, п. Удобный, п. Победа, х. Грозный, х. Шаумян, х. Причтовский. Общая площадь муниципального образования 2449,4 га, численность населения на - 01.01.2017 г. составила 5255 чел. Планировочная структура сельского поселения сложилась под влиянием природных условий и внешних связей. Все населенные пункты не имеют установленной черты. Поселки застроены преимущественно индивидуальными жилыми домами с земельными участками. В п. Совхозный, п. Удобный и п. Победа имеются многоквартирные 2-3-х этажные жилые дома. Рельеф территории представляет собой ландшафтно-рекреационную террасированную долину р. Белой, с запада и востока ограниченную озелененными склонами. Река Белая протекает по диагонали через всю территорию сельского поселения. На территории сельского поселения производственные предприятия представлены в основном предприятиями деревообработки.

Аграрный сектор остается важнейшим сектором экономики, является главным источником жизнедеятельности, и жизнеобеспечения для большей части трудоспособного населения.

Демографическая ситуация

Численность населения на 01.01.2017 г составляет 5255 человек.

N	Населенный пункт	Численность населения (чел)
1	п. Совхозный	1461
2	п. Победа	922
3	п. Удобный	1409
4	х. Грозный	674
5	х. Шаумян	404
6	х. Причтовский	385
7	Итого:	5255

	за 2015 год	за 2016 год
родилось	46	37
умерло	54	36

Занятость населения

N п/п	Наименование	на 01.01.2016 г.	на 01.01.2017 г.
1	Число жителей трудоспособного возраста	3911	3933
2	число жителей младше трудоспособного возраста (18 лет)	2061	2061
3	Численность работающего населения (кроме ЛПХ)	3011	2997
4	Численность трудоспособного населения, занимающихся ЛПХ	680	686

Демографическая ситуация на территории поселения остается стабильной на протяжении последних лет, значительных изменений численности детского населения не наблюдается. Таким образом, образовательных учреждений на территории поселения достаточно, сложившаяся сеть - оптимальна.

3. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами объектов социальной инфраструктуры

3.1. Образование

Социальная инфраструктура в сфере образования поселения представлена 7 образовательными учреждениями: 2 общеобразовательных учреждения, (МБОУ СОШ N 4 и МБОУООШ N 14), 2 дошкольных образовательных учреждений (МБДОУ N 19 "Сказка", филиал МБДОУ N 19 "Сказка").

3.2. Здравоохранение

На территории поселения функционируют следующие учреждения здравоохранения: Амбулатория, четыре ФАПа, две аптеки.

3.3. Физическая культура и спорт

N п/п	Населенный пункт	спортивные площадки, сооружения	детские игровые площадки
1	п. Совхозный	1	-
2	п. Удобный	-	1
3	п. Победа	1	-
4	х. Грозный	-	1
5	х. Шаумян	1	1
6	х. Причтовский	-	-

В п. Совхозном, х. Шаумян, п. Победа имеются футбольные поля для мини-футбола с искусственным покрытием. В 2010 году был построен военно-спортивный комплекс в х. Шаумян для допризывной молодежи (средства грантовых программ).

3.4. Учреждения культуры

СДК п. Удобный расположен по адресу: п. Удобный ул. Ленина д. 20 - Б. Основан в 1957 году. Кирпичное строение, крыша покрыта железом, 1 этаж, площадь здания - 1344,4 кв. м. Отопление централизованное. Количество мест в зрительном зале 100 мест.

СДК п. Победа расположен по адресу: п. Победа ул. Тенистая д. 14. Год основания - 1938. Площадь здания 443,8 кв. м. Стены - кирпич, кровля - шифер, количество этажей - 1. Количество посадочных мест - 200.

Библиотека п. Победа расположена в здании СДК п. Победа. Год образования - 1948. В 1986 году вошла в состав Майкопской ЦБС.

4. Новое жилищное строительство

Основой для разработки раздела послужили выводы комплексного градостроительного анализа территории сельского поселения.

Суммарные ресурсы для нового строительства складываются из следующих составляющих:

- свободные от застройки территории в пределах установленной границы сельского поселения, вне зон планировочных ограничений;

- частичное использование незастроенных территорий сельхозугодий для размещения нового жилищного строительства, путем перевода земель из одной категории в другую;

- существующие жилые зоны, имеющие возможности для выборочного уплотнения существующих кварталов и достройки существующих кварталов;

- территории садоводческих участков на градостроительно ценных территориях.

При перспективном росте численности населения необходимо учесть и рост жилищной обеспеченности на человека на расчетный срок. Строительство нового жилья будет осуществляться в основном на свободных территориях выделенных и переведенных из одной категории в другую, а также на участках сельхозугодий и за счет уплотнения существующей застройки. Новое жилищное строительство составит ориентировочно 124,93 тыс. кв м при размере земельного участка 600 -1000 кв м и площади индивидуального жилого дома в среднем 130 -150 кв. м общей площади.

Размещение ориентировочных объемов нового строительства представлено в таблице 6.1.1.

Таблица 6.1.1

Наименование населенных пунктов		Новое строительство
		Всего	Общая площадь кв м		Население проектируемой застройки чел	По новому строительству количество квартир (домов)
			1-2х этажные индивидуальные жилые дома усадебного типа	малоэтажные 2-3 х этажные многоквартирные жилые дома
1	П. Победа	-	-	-	-	-
2	П. Удобный		40950.0	-	945	315
3	П.Совхозный			-	-	-
4	Х. Грозный		49140,0	-	1134	378
5	Х. Шаумян		34840,0		804	268
6	Х. Причтовский		-		-	-
	Итого по МО "Победенское сельское поселение"		124930,0	-	2883	961

5. Оценка нормативно - правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры сельского поселения

Формирование благоприятного социального климата невозможно без повышения эффективности деятельности отраслей сферы обслуживания. Преобразования, направленные на наполнение социальной сферы современными услугами, формирующими новое качество условий жизни будет осуществляться в рамках создания и развития многофункционального социального кластера, что определено в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 г. Основная задача - формирование благоприятной социальной среды путем предоставления полного спектра качественных социальных услуг населению. Основными элементами кластера являются учреждения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. торговые организации, учреждения оказывающие платные услуги населению.

Расчет и размещение учреждений обслуживания произведен на основе комплексного градостроительного анализа. Экономическому анализу подлежала: сеть учреждений социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности; их состояние, потенциальная мощность, фактическая загрузка; сеть учреждений иной негосударственной собственности и их мощность (объем оказываемых услуг); обеспечение минимальных нормативных потребностей населения по видам социальных услуг.

В настоящее время в муниципальном образовании сеть учреждений обслуживания представлена в основном учреждениями первичного обслуживания, из-за возможности пользоваться учреждениями периодического обслуживания непосредственно в г. Майкопе благодаря хорошей доступности до города. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Победенское сельское поселение" разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 N 190-ФЗ.

- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов".

- Генеральный план муниципального образования "Победенское сельское поселение" утвержденного Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Победенское сельское поселение" от 24.05.2011 г. N 146.

Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры поселения, повысить уровень жизни населения.

Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Победенское сельское поселение" на 2018 - 2027 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории поселения, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

6. Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятий	Период реализации	Финансовое обеспечение
			Федеральный бюджет	Региональный бюджет	Районный бюджет	Бюджет муниципального образования "Победенское сельское поселение"
Объекты социальной инфраструктуры.
1	Ремонт ДК п. Победа	2018 - 2027 г.г.
2	Реконструкция филиала МБОУСОШ N 4 в х. Грозный под дошкольное учреждение.	2018 - 2027 г.г.
3	Реконструкция Памятник погибшим односельчанам х. Грозный	2018 - 2027 г.г.
4	Дошкольное образовательное учреждение п. Удобный микрорайон "Радужный"	2018 - 2027 г.г.
5	Административно-деловые учреждения и гостиница на 32 места п. Удобный микрорайон "Радужный"	2018 - 2027 г.г.
6	Амбулаторно-поликлиническое учреждение на 50 пос/см с аптекой и пунктом детского питания п. Удобный микрорайон "Радужный"	2018 - 2027 г.г.
7	Физкультурно-оздоровительный комплекс (спортзал, плавательный бассейн, баня-сауна) и сущ. спортивные площадки (корт и футбольное поле) п. Совхозный ул. Советская	2018 - 2027 г.г.
8	Образовательная школа на 11 классов х. Шаумян (планируемая застройка)	2018 - 2027 г.г.
9	Ремонт ДК п. Удобный	2018 - 2027 г.г.
10	Дошкольное образовательное учреждение х. Шаумян (планируемая застройка)	2018 - 2027 г.г.
11	Реконструкция Обелиск в память о погибших воинов-односельчан х. Шаумян	2018 - 2027 г.г.

7. Оценка объёмов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения

Реализация мероприятий программы планируется за счет средств бюджета сельского поселения, средств районного бюджета, средств республиканского бюджета, федерального бюджета, привлеченных средств.

8. Целевые индикаторы программы

Целевыми показателями реализации мероприятий программы являются: достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами объектов социальной сферы, расширение возможности для культурно-духовного развития жителей, сохранение и эффективное использование существующих объектов социальной сферы.

9. Порядок корректировки программы

По результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка программы. Решение о корректировке программы принимается администрацией муниципального образования "Победенское сельское поселение".