Приложение N 1. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2022 гг."

Приложение N 1
к постановлению Администрации
МО "Яблоновское городское поселение"
N 683 от "11" декабря 2017 г.

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2022 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2022 годы" (далее - муниципальная программа) и определяет условия и критерии отбора дворовых территорий в целях формирования адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы (далее - адресный перечень).

1.2. Адресный перечень дворовых территорий формируется из числа дворовых территорий, претендующих на получение бюджетных средств и принявших участие в отборе.

1.3. Заинтересованными лицами на включение в адресный перечень выступают представители органов власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физические лица, заинтересованные в проекте благоустройства и готовые участвовать в его реализации.

1.4. Благоустройству в рамках реализации муниципальной программы не подлежат следующие дворовые территории многоквартирных домов:

1) многоквартирные дома, расположенные на дворовой территории, признаны аварийными и подлежащими сносу в соответствии с действующим законодательством;

2) многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию позже 01.01.2012 года.

1.5. Отбор заявок на включение в адресный перечень осуществляется общественной комиссией, действующей в соответствии с Порядком организации деятельности общественной комиссии (далее - общественная комиссия).

1.6. Общественная комиссия осуществляет:

1) прием и регистрацию предложений на включение дворовых территорий в адресный перечень, исходя из даты предоставления таких предложений;

2) проверку соответствия предоставленных заявителями предложений требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) принятие решений о включении дворовой территории или об отказе в ее включении в адресный перечень по основаниям, установленным настоящим Порядком;

4) оценку предложений (ранжирование) по сумме баллов, присваиваемых каждому предложению при ее оценке;

5) формирование адресного перечня дворовых территорий.

1.7. По результатам оценки предложений (ранжирования), общественной комиссией в порядке и в сроки, предусмотренные Порядком организации деятельности общественной комиссии, утверждается протокол оценки (ранжирования) предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень проекта программы (далее - Протокол).

1.8. Предложения и прилагаемые к ним материалы (далее - заявка) направляются заявителем в общественную комиссию для их регистрации, рассмотрения и оценки для включения в адресный перечень, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.9. В случае если поступившая заявка на участие в отборе отклоняется общественной комиссией, то заявителю направляется письменный отказ с разъяснениями о причинах отклонения, предусмотренными в пункте 6 настоящего Порядка.

2. Условия включения дворовой территории в адресный перечень

2.1. Для включения дворовой территории в адресный перечень должны соблюдаться следующие условия:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом;

2) общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, приняты решения:

а) об организации благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы с учетом минимального и (или) дополнительного перечней видов работ, форм и доли трудового участия собственников помещений в многоквартирном доме;

б) об организации проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовой территории для инвалидов и других маломобильных групп населения;

в) об избрании уполномоченного лица, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе на представление заявки, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;

г) о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Рассмотрение и оценка заявок для включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий

3.1. Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления от заявителей в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления заявки, фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования (для юридических лиц), а также местоположения дворовой территории, предлагаемой к благоустройству.

3.2. Общественная комиссия для включения дворовой территории в адресный перечень:

1) руководствуется при рассмотрении заявок условиями включения дворовой территории в адресный перечень, установленными пунктом 2.1. настоящего Порядка;

2) использует при оценке заявок критерии, установленные пунктом 4.5. настоящего Порядка;

3) использует при отборе дворовых территорий для включения в адресный перечень в конкурентных условиях принцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке;

4) определяет количество дворовых территорий, включаемых в программу на следующий год, исходя из планируемого объема средств из федерального и местного бюджетов на следующий финансовый год.

3.3. Рассмотрение заявок для включения в адресный перечень дворовых территорий осуществляется общественной комиссией в два этапа:

1) принятие решения о допуске к участию в ранжировании перечня дворовых территорий, а также присвоение им порядкового номера участника;

2) формирование адресного перечня дворовых территорий, занимающих в ранжированном списке места, начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых средств соответствует планируемому объему средств из федерального и местного бюджетов.

3.4. Решение о допуске к участию в ранжировании дворовых территорий, а также присвоение им порядкового номера участника осуществляется общественной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.5. настоящего Порядка. Для допуска к участию в ранжировании устанавливается минимальное количество баллов - 35 баллов.

3.5. Отдел ЖКХ, благоустройства и санитарного контроля Администрации МО "Яблоновское городское поселение" (далее - Отдел ЖКХ, благоустройства и санитарного контроля) в течение двух рабочих дней со дня получения Предварительного адресного перечня дворовых территорий:

1) определяет объемы и стоимость подлежащих благоустройству видов работ;

2) формирует список дворовых территорий для их включения в адресный перечень с учетом объемов и стоимости, подлежащих выполнению работ по благоустройству;

3) направляет предварительный адресный перечень дворовых территорий для их включения в общественную комиссию для подготовки Протокола.

3.6. Количество дворовых территорий, включаемых в программу на следующий год, определяется на заседании общественной комиссии, исходя из планируемого объема средств из федерального и местного бюджетов на следующий финансовый год.

3.7. Протокол подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение": http://adm-yabl01.ru в течение трех дней со дня его подписания и утверждения.

4. Критерии оценки заявок для включения дворовой территории в адресный перечень

4.1. Для оценки заявок используются технические, организационные и финансовые критерии.

4.2. К техническим критериям относятся продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта.

4.3. К организационным критериям относятся:

1) принятие собственниками помещений решения об организации трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовой территории;

2) принятие собственниками помещений решения об организации проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовой территории для инвалидов и других маломобильных групп населения.

4.4. К финансовым критериям относится финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

4.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию представлены в ниже приведенной таблице:

N п/п	Наименование критериев отбора	Максимальное количество баллов
1. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	8
	от 20 до 30 лет	6
	от 10 до 20 лет	4
	до 10 лет	1
2.	Комплексность видов работ по благоустройству в соответствии с минимальным перечнем работ, предусмотренных подпунктом "г" пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 169:
	планируется проведение всех видов работ по благоустройству (при условии объективной потребности в их проведении)	15
	планируется проведение более половины всех видов работ по благоустройству	7
	планируется выборочное проведение работ по благоустройству (менее половины всех видов работ)	3
2. Организационные критерии
3.	Принятие собственниками помещений решения об организации трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовой территории
	за организацию трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий проголосовали собственники помещений, обладающие более 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	10
	за организацию трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий проголосовали собственники помещений, обладающие менее 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	0
4.	Принятие собственниками помещений решения об организации проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовой территории для инвалидов и других маломобильных групп населения.
	за организацию проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовой территории для инвалидов и других маломобильных групп населения проголосовали собственники помещений, обладающие более 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	15
	за организацию проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовой территории для инвалидов и других маломобильных групп населения проголосовали собственники помещений, обладающие менее 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений	0
3. Финансовые критерии
5.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки):
	более 95%	10
	от 90% до 95%	5
	90% и менее	1

Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов.

5. Перечень документов, прилагаемых к заявке для включения дворовой территории в адресный перечень

5.1. К заявке на включение дворовой территории в адресный перечень для организации благоустройства дворовой территории, подаваемой заявителем, прилагаются документы, подтверждающие:

1) продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

2) решения собственников помещений, предусмотренные пунктом 2.1. настоящего Порядка;

3) финансовую дисциплину собственников помещений в многоквартирном доме по оплате за жилищные и коммунальные услуги.

5.2. Документами, подтверждающими продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта, является копия технической документации на многоквартирный дом, заверенная заявителем.

5.3. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме, способа управления данным домом являются:

5.3.1. в случае если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):

1) копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

2) копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);

3) выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение дворовой территории которого в адресный перечень подается заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.

5.3.2. в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбран непосредственный способ управления:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам: о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - непосредственный способ управления;

5.3.3. в случае, если в многоквартирном доме выбран способ управления - управляющая (обслуживающая) организация:

- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, содержащего решения по вопросам:

о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - управление управляющей обслуживающей) организацией;

о выборе управляющей (обслуживающей) организации для заключения договора управления многоквартирным домом;

- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;

- копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;

- копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.

5.4. Документом, подтверждающим решения собственников помещений, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка является протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений, представителей собственников согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5.5. Документом, подтверждающим финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя, является справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявки.

6. Заключительные положения

6.1. Заявка на участие в отборе отклоняется общественной комиссией в следующих случаях:

1) представления пакета документов не в полном объеме;

2) невыполнения участником отбора условий, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3) представления недостоверных сведений.

6.2. Отбор признается несостоявшимся в случаях, если:

1) отклонены все заявки на участие в отборе;

2) не подано ни одной заявки на участие в отборе;

3) подана только одна заявка на участие в отборе;

4) все заявки на участие в отборе, кроме одной, отклонены.

6.3. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка на участие в отборе либо все заявки на участие в отборе, кроме одной, отклонены, общественная комиссия признает отбор несостоявшимся и рассматривает указанную заявку.

Если данная заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, дворовая территория включается в адресный перечень дворовых территорий.

Сформированный в результате отбора адресный перечень дворовых территорий на проведение работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" включается в проект постановления Администрации "Об утверждении программы "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2022 годы".

Руководитель отдела ЖКХ, благоустройства и санитарного контроля Администрации

Р.В. Концевой