Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1615 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на период 2018 - 2031 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея
от 29 декабря 2017 г. N 1615
"Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на период 2018 - 2031 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2018 г.

В целях комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп", в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", Генеральным планом муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 30.12.2010 N 310-рс, постановляю:

1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на период 2018 - 2031 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы муниципального образования "Город Майкоп"

А.Л. Гетманов

Информация об изменениях:

Программа изменена с 20 марта 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 15 марта 2018 г. N 310

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 29.12.2017 N 1615

Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на период 2018 - 2031 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2018 г.

Паспорт
программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на период 2018 - 2031 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" на период 2018 - 2031 годы
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 30.12.2012 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"; - Генеральный план муниципального образования "Город Майкоп", утвержденный Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 30.12.2010 N 310-рс "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Майкоп".
Наименование заказчика программы, его местонахождение	Администрация муниципального образования "Город Майкоп" 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 21
Наименование разработчика программы, его местонахождение	Отдел муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп" 385020, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 374-а.
Цель и задачи программы	Формирование благоприятной социальной среды путем предоставления полного спектра качественных социальных услуг населению.
	1. Строительство средних общеобразовательных школ. 2. Строительство детских садов. 3. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. 4. Строительство стационарного цирка.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	1. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в дошкольных образовательных организациях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет. 2. Количество дополнительных мест, созданных в сети муниципальных дошкольных образовательных организаций. 3. Количество дополнительных мест, созданных в сети муниципальных общеобразовательных организаций. 4. Доля муниципальных образовательных организаций, осуществляющих обучение в одну смену. 5. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования "Город Майкоп". 6. Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий. 7. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. Строительство объектов социально-гарантированного уровня: - строительство трех общеобразовательных школ в г. Майкопе; - строительство общеобразовательной школы в ст. Ханской; - строительство общеобразовательной школы в п. Подгорный; - строительство детского сада в ст. Ханской; - строительство детского сада в х. Гавердовский; - строительство детского сада в п. Северный; - строительство двух детских садов в г. Майкопе. 2. Реконструкция существующих объектов соцкультбыта, не соответствующих современным требованиям: - реконструкция недостроенного бассейна МБОУ "Эколого-биологический лицей N 35". 3. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Майкопе. 4. Строительство стационарного цирка в г. Майкопе.
Срок и этапы реализации программы	Сроки реализации Программы - 2018 - 2031 годы: 1 этап - 2018 - 2022 годы; 2 этап - 2023 - 2031 годы.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования составляет - 2 979 493,5 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 2 740 896,0 тыс. руб. (2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 1 088 506,0 тыс. руб.; 2020 год - 268 920,0 тыс. руб.; 2021 год - 178 920,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 - 2031 годы - 1 204 550,0 тыс. руб.) - средства республиканского бюджета Республики Адыгея - 0,0 тыс. руб.; - средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 238 597,5 тыс. руб. (2018 год - 32 942,5 тыс. руб.; 2019 год - 120 945,0 тыс. руб.; 2020 год - 19 880,0 тыс. руб.; 2021 год - 19 880,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 - 2031 годы - 44 950,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Майкоп" зданиями общеобразовательных организаций. 2. Обеспечение населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Майкоп" зданиями дошкольных образовательных организаций. 3. Создание условий для занятия населения муниципального образования "Город Майкоп" физической культурой и спортом. 4. Повышение интереса населения муниципального образования "Город Майкоп" к традиционной культуре и искусству.

Раздел I. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

1.1. Описание социально-экономического состояния, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп"

Муниципальное образование "Город Майкоп" согласно Закону Республики Адыгея от 24.05.2004 N 223 "О муниципальном образовании "Город Майкоп" является городским поселением, наделенным статусом городского округа. Территория муниципального образования включает в себя следующие населенные пункты: город Майкоп, поселок Западный, хутор Гавердовский, поселок Северный, поселок Подгорный, хутор Косинов, станица Ханская, хутор Веселый, поселок Родниковый.

Территория в границах муниципального образования составляет 28,2 тыс. га или 3,6% территории Республики Адыгея.

Город Майкоп расположен у северных предгорий Кавказского хребта, по левому и правому берегам реки Белой (приток Кубани).

Территорию муниципального образования "Город Майкоп" составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития города.

Майкоп - это столица Республики Адыгея, экономический и культурный центр. Город Майкоп отделяет от Москвы 1670 км, от Краснодара - 160 км. Ближайшие порты городов Туапсе и Новороссийска находятся в 150 и 270 км соответственно.

Климат умеренный, влажный, среднегодовая температура + 10,9°С. Продолжительность летнего периода - 180-198 дней.

Численность постоянного населения муниципального образования "Город Майкоп" по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республики Адыгея на 01.01.2017 года составила 166 708 человек.

Численность населения города Майкопа составляет 143 343 человека, что позволяет отнести его к категории больших городов. Численность сельского населения муниципального образования "Город Майкоп" - 23 365 человек.

Сведения о динамике численности населения муниципального образования "Город Майкоп" представлена в Таблице N 1.

Таблица N 1

за календарный год	Численность населения (тысяч человек)		Всего, тысяч человек
	городское	сельское
2013	144 620	23 000	167 620
2014	144 101	23 252	167 353
2015	144 055	23 295	167 350
2016	143 343	23 365	166 708

Сведения о численности населения муниципального образования "Город Майкоп" на 01.01.2017 года по полу и отдельным возрастным группам отражена в Таблице N 2.

Таблица N 2

возраст	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины
	все население			городское население			сельское население
все население	166708	75274	91434	143343	64212	79131	23365	11062	12303
0	2221	1172	1049	1973	1049	924	248	123	125
1	2269	1153	1116	1996	1013	983	273	140	133
0-2	6735	3517	3218	5888	3093	2795	847	424	423
3-5	6372	3350	3022	5407	2800	2607	965	550	415
6	2140	1081	1059	1789	912	877	351	169	182
1-6	13026	6776	6250	11111	5756	5355	1915	1020	895
7	2100	1058	1042	1732	869	863	368	189	179
8-13	10885	5551	5334	9036	4577	4459	1849	974	875
14-15	3117	1599	1518	2553	1305	1248	564	294	270
16-17	2979	1484	1495	2476	1213	1263	503	271	232
18-19	3230	1768	1462	2741	1515	1226	489	253	236
20-24	10530	5400	5130	9096	4677	4419	1434	723	711
25-29	14457	6708	7749	12697	5808	6889	1760	900	860
30-34	12976	6400	6576	11132	5481	5651	1844	919	925
35-39	11316	5340	5976	9695	4545	5150	1621	795	826
40-44	10643	4921	5722	9171	4204	4967	1472	717	755
45-49	9933	4486	5447	8442	3775	4667	1491	711	780
50-54	10344	4535	5809	8766	3806	4960	1578	729	849
55-59	12176	5164	7012	10357	4335	6022	1819	829	990
60-64	10870	4347	6523	9401	3756	5645	1469	591	878
65-69	9254	3539	5715	8104	3051	5053	1150	488	662
70 лет и старше	16651	5026	11625	14860	4490	10370	1791	536	1255
0-14	29786	15373	14413	25102	12904	12198	4684	2469	2215
0-17	34328	17640	16688	28881	14769	14112	5447	2871	2576
16-29	31196	15360	15836	27010	13213	13797	4186	2147	2039
15-49	77627	37290	40337	66753	31870	34883	10874	5420	5454

На январь 2017 года по числу жителей город Майкоп занимал 125 место из 1112 городов Российской Федерации.

Численность населения по возрастным группам на 01.01.2017 года составляла:

- взрослое население - 132 380 человек, из них: городское - 114 462 чел.;

сельское - 17 918 чел.

- несовершеннолетние - 34 328 человек, из них: городское - 28 881 чел.;

сельское - 5 447 чел.

Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017 года составила 167 029 человек, что на 323 человека меньше в сравнении с 2015 годом. Число родившихся за 2016 год превысило число умерших за аналогичный период на 27 человек. В сравнении с 2015 годом естественный прирост уменьшился на 84 человека.

В миграционном процессе за 2016 год зафиксирована естественная убыль населения. Число выбывших на 669 человек превысило число прибывших. В сравнении с 2015 годом миграционный отток населения увеличился на 555 человек. Плотность населения составляет 591,9 чел./км или 5,92 чел./га.

Сведения о демографической ситуации в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 01.01.2017 года представлены в Таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Показатель	Единица измерения	2016 год (01.01.2017 г.)	2015
1.	Численность постоянного населения (среднегодовая)	человек	166 708	167 352
2.	Число родившихся, всего	человек	2 249	2 290
3.	Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1 000 человек)	ед.	13,0	13,7
4.	Число умерших, всего	человек	2 222	2 179
5.	Коэффициент смертности (число умерших на 1 000 человек)	ед.	13,0	13,0
6.	Естественный прирост (убыль) населения	человек	27	111
		ед.	0,2	0,7
7.	Число прибывших	человек	4 770	5 633
8.	Число выбывших	человек	5 439	5 747
9.	Миграционный прирост (убыль) населения	человек	- 669	- 114
10.	Коэффициент миграционного прироста на 10 000 человек населения	ед.	- 40,0	- 6,8

1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп"

Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные и коммунально-бытовые услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответствующих установленным показателям качества жизни.

Уровень развития социальной инфраструктуры во многом определяет общий имидж территории муниципального образования "Город Майкоп" и ее привлекательность для инвестиций.

Социальная инфраструктура муниципального образования "Город Майкоп" включает в свой состав комплекс размещаемых на его территории учреждений, предприятий и сооружений непроизводственной сферы, связанных с удовлетворением духовных и материальных потребностей человека.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Программа) направлена на обеспечение населения доступным дошкольным, общим и дополнительным образованием на территории муниципального образования "Город Майкоп", а также объектами культуры и спорта.

1.2.1. Образование

Образование является одним из ключевых подразделений социальной инфраструктуры любого муниципального образования. Основными её составляющими являются образовательные организации: общеобразовательные организации, дошкольные образовательные организации и организации дополнительного образования.

По состоянию на 01.09.2017 года в системе образования муниципального образования "Город Майкоп" функционируют:

- 43 дошкольные образовательные организации, общее количество воспитанников составляет 10 065 детей в возрасте от 1 года до 7 лет;

- 28 образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, с общим количеством обучающихся 17 497 человек;

- 2 организации дополнительного образования детей;

- 1 центр диагностики и консультирования.

Ежегодно увеличивается численность учащихся школ:

- на 01.09.2013 года количество учащихся составляло 15 675 человек;

- на 01.09.2014 года - 15 699 человек;

- на 01.09.2015 года - 15 979 человек;

- на 01.09.2016 года - 16 659 человек;

- на 01.09.2017 года - 17 497 человек.

Только за последний год количество школьников увеличилось на 838 человек.

Технико-экономические параметры образовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп" представлены в Таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Наименование объекта	Площадь объекта (кв. м)	Этажность объекта	Вместимость объекта (чел.)
Дошкольные образовательные организации
1	МБДОУ "Детский сад N 1 "Золотая рыбка"	1497,15	2	350
2	МБДОУ "Детский сад N 2 "Праздник детства"	255,1	1	66
3	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 3"	552,0	1	135
4	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 4"	2382,0	2	366
5	МБДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления N 5"	197,5	1	82
6	МБДОУ "Детский сад N 6 "Маленькая страна"	4086,5	2	328
7	МБДОУ "Детский сад N 7 "Теремок"	2672,0	2	377
8	МБДОУ "Детский сад N 8 "Лесная сказка"	603,3	2	208
9	МБДОУ "Детский сад N 9 "Созвездие"	799,5	2	147
10	МБДОУ "Детский сад N 10 "Звоночек"	1092,7	2	141
11	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 11"	1694,6	2	236
12	МБДОУ "Детский сад N 12 "Тополек"	1027,0		224
	- основное здание - здание ясельной группы	869,5	2	182
		157,5	1	42
13	МБДОУ "Детский сад N 14 "Насып"	2160	2	392
14	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 16"	2762,2	2	402
15	МБДОУ N 18 "Специальный коррекционный детский сад для воспитанников с ОВЗ" всего	433,0		59
	- здание литер А - здание литер Б	215,1	1	45
		217,9	1	14
16	МБДОУ "Детский сад N 20 "Ромашка"	913,4	2	173
17	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 21"	3525,4	2	258
18	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 22"	3556,6	2	380
19	МБДОУ "Детский сад N 23 "Березка"	1118,8	2	180
20	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 24"	2079,6	2	363
21	МБДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 26", всего:	714		70
	- корпус N 1 - корпус N 2	318,5	1	18
		395,9	1	52
22	МБДОУ "Детский сад N 28 "Нэбзый"	1973,8	2	349
23	МБДОУ "Детский сад N 29 "Улыбка"	2005,5	2	333
24	МБДОУ "Детский сад N 30 "Ручеек"	1077,2	2	184
25	МБДОУ "Детский сад N 31 "Дюймовочка"	1320,7	2	217
26	МБДОУ "Детский сад N 32 "Соловушка"	2011,3	2	357
27	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 33"	1305,4	2	402
28	МБДОУ "Детский сад N 34 "Сказка"	2019,9	2	340
29	МБДОУ "Детский сад N 36 "Светлячок"	1088,1	2	181
30	МБСОУ "Детский сад IV вида N 37"	1081,1	2	89
31	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 38"	2015,4	2	329
32	МБДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 39"	2050,0	2	198
33	МБДОУ "Детский сад N 46 "Золотой петушок"	478,5	1	87
34	МБДОУ "Детский сад N 48 "Колокольчик" всего	329,7		99
	- здание литер А - здание литер Б	175,3	1	44
		154,4	1	55
35	МБДОУ "Детский сад N 49 "Загадка"	504,8	1	100
36	МБДОУ "Детский сад N 52 "Золотой ключик"	2011,1	2	369
37	МБДОУ "Детский сад N 53 "Клубничка"	215,9	1	72
38	МБДОУ "Детский сад N 55 "Дельфиненок"	2147,0	2	368
39	МБДОУ "Детский сад N 56 "Журавушка"	2431,0	2	347
40	МБДОУ "Детский сад N 57 "Семицветик"	1358,8	2	216
41	МБДОУ "Детский сад N 60 "Ласточка"	713,0	2	96
42	МБДОУ "Детский сад N 62 "Радуга"	1475,9		247
	- корпус N 1 - корпус N 2	580,7	2	247
		895,2	2
Общеобразовательные организации
1	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2"	7391,0	3	970
2	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3"	4346,5	3	1119
3	МБОУ "Майкопская гимназия N 5" всего:	3349,1		608
	- основное здание - мастерские	3249,2	3	608
		99,9	1
4	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6"	3427,3	3	346
5	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7" всего	6500,0		1083
	- основное здание - начальная школа	5756,7	4	888
		743,3	1	195
6	МБОУ "Лицей N 8"	5184,7	4	1050
7	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 9" всего	2776,6		547
	- основное здание - начальная школа - кабинет ОБЖ - спортивный зал	1377,8	2	314
		1086,5	2	233
		63,6	1
		248,7	1
8	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10" всего	2643,7		579
	- основное здание - спортивный зал N 1 - спортивный зал N 2	2413,6	2	579
		120,1	1
		110,0	1
9	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 11"	7559,0	3	1169
10	МКОУ "Школа для детей с ОВЗ" всего	1412,4		175
	- основное здание - учебные мастерские	981,9	2	175
		430,5	1
11	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 13"	1013,2	2	295
12	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 14"	653,3	1	89
13	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15"	3337,1	3	889
14	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" здание трех ступенчатое	2803,9	1-3	321
15	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 17"	3188	3	910
16	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 18" всего	6094,1		592
	- основное здание - мастерская	5899,0	3	592
		195,1	1
17	МБОУ "Лицей N 19"	6994,9	3	916
18	МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 20"	812,7	1	240
19	МБОУ "Майкопская гимназия N 22"	6446,1	4	1354
20	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 23 им. А.П. Антонова"	7788,8	3	1111
21	МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 24"	654,7	1	127
22	МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 25" всего:	875,6		330
	- литер А - литер Б - мастерские	640,6	1	330
		130,1	1
		104,9
23	МБОУ "Начальная общеобразовательная школа N 26"	320	1	117
24	МБОУ "Основная общеобразовательная школа N 27" всего	582,9		131
	- основное здание - мастерские	506	2	131
		76,9	1
25	МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 28"	6300,5	3	685
26	МБОУ "Начальная общеобразовательная школа N 33"	2208,0	2	383
27	МБОУ "Лицей N 34" всего:	1022,3		190
	- учебный корпус - административный корпус - столовая	419,6	2	190
		476,8	1
		125,9	1
28	МБОУ "Эколого-биологический лицей N 35"	8189,8	3	948
Организации дополнительного образования
1	МБУДО "Майкопский центр развития творчества детей и взрослых" ("МЦРТДВ")	1739,6	1 и 2 этаж блок В (здание лицея N 35)	768 (ежедневно)
2	МБУДО "Детский центр пропаганды безопасности дорожного движения "Автогородок"	125,2	1	30 обучающихся одновременно (1-я смена 120 чел., 2-я смена 100 чел.)
	МБУ "Центр психолого-педагогической медицинской и социальной помощи"	694,8	1	50-70 человек в день

Всего в 2017 году в 73 образовательных организациях муниципального образования "Город Майкоп" (без учета дошкольной образовательной организации N 15) воспитывается и обучается 27 494 человека. Кружковой работой охвачено 3 240 детей.

Для развития дошкольного образования, ставшего с 01.09.2013 года одним из уровней системы общего образования, наиболее актуальными являются вопросы обеспечения доступности дошкольного образования для всех детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет стало возможным благодаря следующим мероприятиям:

- введение в эксплуатацию четырех детских садов: N 33 (ул. Чкалова, 76); N 21 (ул. Юннатов, 16); N 22 (ул. Курганная, 712); N 24 (ул. Михайлова, 3а);

- открытие дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных организациях.

В связи с вводом новых детских садов увеличилось количество мест в дошкольных образовательных организациях для дошкольников в возрасте до 3 лет.

По состоянию на 01.09.2017 года в муниципальном образовании "Город Майкоп" посещают дошкольные образовательные организации 8 069 детей в возрасте от 3 до 7 лет, что составляет 93,7% от общей численности детей данного возраста.

По состоянию на 01.09.2017 года в муниципальном образовании "Город Майкоп" посещают дошкольные образовательные организации 1996 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, что составляет 65% от общей численности детей указанного возраста.

Таким образом, доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2017 году составила 76%.

Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет в 2017 году составила 15%.

В целях повышения доступности и качества общего образования необходимо обеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, которая позволит существенно повысить доступность качественного образования второй половины дня: внеурочная деятельность, дополнительное образование, посещение библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

По состоянию на 01.09.2017 года из 28 общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп", в 21 организации учебный процесс организован в две смены. Во вторую смену обучается 3961 человек, что составляет 22,6% от общего числа обучающихся (17 429 человек).

Для решения вышеназванной проблемы необходимо создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

1.2.2. Здравоохранение

Одним из главных факторов, влияющих на демографические показатели, является уровень развития здравоохранения. В целях обеспечения устойчивого развития муниципального образования "Город Майкоп", одним из приоритетных направлений является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.

Здравоохранение является одним из важнейших подразделений социальной инфраструктуры.

В силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сфера охраны здоровья граждан не относится к полномочиям органов местного самоуправления.

1.2.3. Культура

В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества. Культурная среда муниципального образования "Город Майкоп" характеризуется достаточно высоким уровнем развития и давними традициями.

Отрасль культуры муниципального образования "Город Майкоп" объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного дела, поддержке и развитию муниципальных творческих коллективов, сохранению и развитию системы дополнительного образования в области искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп" и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Отрасль культуры муниципального образования "Город Майкоп" представлена 16 бюджетными учреждениями культуры и 1 муниципальным унитарным предприятием: 2 - Дома культуры; 4 - Детских школ искусств; 1 - Художественная школа; 2 - Творческих объединения; 5 - Муниципальных творческих коллективов; 1 - Централизованная библиотечная система; 1 муниципальное унитарное предприятие "Городской парк культуры и отдыха".

На территории муниципального образования "Город Майкоп" находится 359 памятников истории и культуры, из них:

- памятники искусства - 31;

- памятники археологии - 16;

- памятники архитектуры и градостроительства - 78;

- памятники истории - 244, из них мемориальных досок - 183.

Требуют капитального ремонта 7 объектов, восстановления - 4 объекта.

Технико-экономические параметры учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры Администрации муниципального образования "Город Майкоп" отражены в Таблице N 5.

Таблица N 5

N п/п	Наименование объекта	Площадь объекта (кв. м)	Этажность объекта	Вместимость объекта (чел.)
1	Муниципальное бюджетное учреждение культуры ГДК "Гигант"	1185,8	2	409
2	Филиал МБУК ГДК "Гигант" х. Гавердовский	270,8	1	50
3	Филиал МБУК ГДК Гигант" п. Подгорный	176,0	1	60
4	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Сельский Дом культуры" ст. Ханская	4794,0	2	350
5	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Студия эстрадного вокала "Шпаргалка"	313,6	1	50
6	МБУ ДО ДШИ N 1	3434,7	4	800
7	МБУ ДО "ДХШ"	1091,6	2	90
8	МБУ ДО "ДШИ N 5"	330,0	1	50
9	МБУ ДО "ДШИ N 6"	827,6	2	200
10	"Центральная городская библиотека"	500,7	1	120
11	Городская детская библиотека	88,0	1	30
12	Библиотека-филиал N 1	202,6	1	50
13	Библиотека-филиал N 2	158,5	1	40
14	Библиотека-филиал N 3	129,9	1	20
15	Библиотека-филиал N 4	226,4	цокольный этаж	50
16	Библиотека-филиал N 5	104,4	1	40
17	Библиотека-филиал N 6	51,0	1	10
18	Библиотека-филиал N 7	78,1	1	20
19	Ханская сельская библиотека-филиал N 8	258,3	1	70
20	Ханская сельская библиотека-филиал N 9	193,3	1	60
21	Гавердовская сельская библиотека-филиал N 10	45,0	1	10
22	Родниковская сельская библиотека-филиал N 11	116,6	1	30
23	Подгорненская сельская библиотека-филиал N 13	39,8	1	10

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "ЦБС") - это информационный, культурный и досуговый центр муниципального образования "Город Майкоп".

МБУК "ЦБС" включает в себя 14 библиотек. В сельской местности находится 6 библиотек, что составляет 42,9% от их общего числа.

Охват населения услугами библиотек на 01.01.2017 года составил 2,1%, а это 33 602 зарегистрированных пользователя. Количество посещений составило 213 961 единица, в том числе с целью получения библиотечно-информационных услуг - 194 239 единиц, посещений массовых мероприятий - 19 722.

Совокупный фонд библиотек составляет 293 024 единицы хранения. Доля библиотек, подключенных к сети Интернет, составляет 85,7% (12 библиотек, из них - 2 сельские библиотеки).

В соответствии с утвержденными нормами количество муниципальных библиотек соответствует потребности в учреждениях библиотечной направленности. Здания и помещения библиотек-филиалов не требуют реконструкции.

Городу Майкопу, как республиканскому центру, столице, необходимо повышать свою туристическую привлекательность, в связи с чем, одна из задач города - обеспечение инфраструктуры отдыха максимально разнообразной.

Строительство стационарного цирка сможет поднять популярность цирковых представлений среди жителей города, а также решить проблему размещения гастрольных цирков "Шапито".

1.2.4. Физическая культура и спорт

В муниципальном образовании "Город Майкоп" создана развитая система физической культуры и спорта, которая обеспечивает условия для активного отдыха и занятий физической культурой и спортом, формирования потребности в здоровом образе жизни, воспитании здорового, сильного человека, увеличение числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Сфера физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Майкоп" представлена следующими учреждениями:

- муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва N 1 им. С.М. Джанчатова";

- муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва N 2 им. В.С. Максимова";

- муниципальное автономное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр "Майкоп".

В муниципальном образовании "Город Майкоп" находится 282 спортивных сооружения, из них в муниципальной собственности - 189, с единовременной пропускной способностью 8 409 человек.

Сведения о муниципальных объектах физической культуры и спорта приведены в Таблице N 6.

Таблица N 6

N п/п	Наименование объекта	Количество объектов	Площадь объекта м2	Единовременная пропускная способность, человек
1	Плоскостные спортивные сооружения	142	89 952 м2	4 908
2	Спортивные залы	28	7 054 м2	2 378
3	Плавательные бассейны	4	3 200 м2 зеркала воды	376
4	Тиры	2	-	157
5	Другие спортивные сооружения	13	-	590

1.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

Преобразования, направленные на наполнение социальной сферы современными услугами, формирующими новое качество условий жизни, будут осуществляться в рамках создания и развития многофункционального социального кластера, что определено в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года. Социальный кластер представляет собой интеграцию учреждений и организаций социальной сферы любых форм собственности, действующей в русле стратегии социально-экономического развития на основе использования инновационных информационно-коммуникационных технологий.

Основная задача - формирование благоприятной социальной среды путем предоставления полного спектра качественных социальных услуг населению. Основными элементами кластера являются учреждения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.

Город Майкоп - столица Республики Адыгея, административный, экономический и культурный центр. В связи с чем, состав предлагаемых к строительству объектов шире стандартного набора учреждений культурно-бытового обслуживания и включает в себя специализированные объекты и комплексы, учреждения республиканского значения, что может рассматриваться как программа на достаточно длительный период.

Многие объекты предназначены для обслуживания не только населения муниципального образования "Город Майкоп", но и жителей других муниципальных образований Республики Адыгея. Это обусловлено мобильностью населения и необходимостью развития столичных, представительских и деловых функций. В связи с чем необходимо зарезервировать требуемые территории для перспективного развития объектов обслуживания, а их конкретная номенклатура может меняться в зависимости от возникающей потребности.

Приоритетом развития социальной инфраструктуры является:

- строительство объектов социально-гарантированного уровня - образовательных школ, дошкольных образовательных организаций в объемах, обеспечивающих 100% охват детей, согласно рекомендуемым нормативам;

- реконструкция существующих объектов социальной инфраструктуры, не соответствующих современным требованиям;

- строительство планируемых объектов социальной инфраструктуры предполагается как отдельно стоящими зданиями и комплексами, так и помещениями, встроенными в первые этажи зданий, выходящих на магистральные улицы.

Генеральным планом муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 30.12.2010 N 310-рс "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Генеральный план), предусмотрено строительство средних общеобразовательных школ в г. Майкопе, в ст. Ханской, в п. Подгорном.

Также Генеральным планом предполагается строительство детских садов в г. Майкопе, ст. Ханской, х. Гавердовский, п. Северный.

Предполагается в дополнение к имеющимся объектам физической культуры и спорта размещение на территории муниципального образования "Город Майкоп" физкультурно-оздоровительного комплекса.

На основании прогнозных расчетов, представленных в "Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года", а также Генеральном плане, предположительная численность населения муниципального образования "Город Майкоп" ориентировочно определена в 200,0 тысяч человек.

Прогнозируемая положительная динамика численности населения муниципального образования "Город Майкоп" определяет потребность в развитии социальной инфраструктуры.

Так, в результате миграционных процессов и роста рождаемости население муниципального образования "Город Майкоп" растет, в связи с чем увеличивается и численность учащихся школ и воспитанников детских садов.

Увеличение потребности в услугах объектов социальной инфраструктуры во многом зависит от планов по жилищному строительству.

Жилищное строительство предполагается в основном размещать в западном и северо-западном направлениях, на территории между Майкопом и ст. Ханской.

Предполагается развивать также жилищное строительство в п. Северном, в восточном направлении за железной дорогой, и в южном, на территории, примыкающей к жилому району "Михайлово".

Предполагается размещение как индивидуальной жилой застройки с земельными участками, так и многоквартирной жилой застройки малоэтажными и многоэтажными жилыми домами.

Новое жилищное строительство будет также развиваться за счет реконструкции.

Застройка последних лет представлена многоэтажными жилыми домами в комплексе с учреждениями обслуживания. Это жилые районы "Черемушки", "Михайлово", "Западный".

В Таблице N 7 представлены основные параметры развития муниципального образования "Город Майкоп".

Таблица N 7

Показатели		Единица измерения	Расчетный срок действия Программы (2031 г.)
1. Территория
1.1	Общая площадь земель муниципального образования в установленных границах	га/м2 на чел.	28220,0
	из общей площади земель:
	- земли населенных пунктов	га	10961,7
	в том числе:
	- г. Майкопа		6964,0
	- п. Западный		145,66
	- х. Гавердовский		559,06
	- п. Северный		450,81
	- п. Подгорный		152,37
	- п. Родниковый		335,89
	- ст. Ханская		2192,33
	- х. Веселый		105,08
	- х. Косинов		56,52
2. Население
2.1	Численность населения муниципального образования с учетом сельских населенных пунктов	тыс. чел.	200,0
2.2	Возрастная структура населения	%
	- дети до 15-ти лет	%	18,5
	- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)	%	55,9
	- население старше трудоспособного возраста	%	25,6
3. Жилищный фонд
3.1	Жилищный фонд всего	тыс. м2 общей площади квартир	6845,0
	в том числе:
	- по городской местности		5706,0
	- по сельским населенным пунктам		1139,0
3.2	Убыль жилищного фонда всего	тыс. м2 общей площади квартир	64,17
3.3	Новое жилищное строительство всего	тыс. м2 общей площади	2580,0

Прогноз изменения численности состава населения предложен в Таблице N 8.

Таблица N 8

год	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины
	все население			городское население			сельское население
2017	166 708	75 274	91 434	143 343	64 212	79 131	23 365	11 062	12 303
2018	169 085	76 348	92 737	145 387	65 127	80 260	23 698	11 220	12 478
2019	171 462	77 422	94 040	147 431	66 042	81 389	24 031	11 378	12 653
2020	173 839	78 496	95 343	149 475	66 957	82 518	24 364	11 536	12 828
2021	176 216	79 570	96 646	151 519	67 872	83 647	24 697	11 694	13 003
2022	178 593	80 644	97 949	153 563	68 787	84 776	25 030	11 852	13 178
2023	180 970	81 718	99 252	155 607	69 702	85 905	25 363	12 010	13 353
2024	183 347	82 792	100 555	157 651	70 617	87 034	25 696	12 168	13 528
2025	185 724	83 866	101 858	159 695	71 532	88 163	26 029	12 326	13 703
2026	188 101	84 940	103 161	161 739	72 447	89 292	26 362	12 484	13 878
2027	190 478	86 014	104 464	163 783	73 362	90 421	26 695	12 642	14 053
2028	192 855	87 088	105 767	165 827	74 277	91 550	27 028	12 800	14 228
2029	195232	88 162	107 070	167 871	75 192	92 679	27 361	12 958	14 403
2030	197 609	89 236	108 373	169 915	76 107	93 808	27 694	13 116	14 578
2031	200 000	90 315	109 685	171 969	77 032	94 937	28 031	13 275	14 756

Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" приведен в Таблице N 9.

Таблица N 9

N п/п	Наименование	единица измерения	норматив	нормативная потребность на 2018 год	фактическая обеспеченность на 2018 год	нормативная потребность на 2031 год	перспективная обеспеченность, %
Население на расчетный срок - 200 000 человек
1.	Дошкольные образовательные организации	мест на 1000 жителей	64	10 821	10 371	12 800	100
2.	Общеобразовательные организации	мест на 1000 жителей	100	16 908	13 468	20 000	100
3.	Спортивные залы общего пользования	м2 общей площади на 1000 жителей	80	13 526	12 438	16 000	100
4.	Бассейны крытые и открытые	м2 зеркала воды на 1000 жителей	20	3 381	1 450	4 000	100
5.	Цирк	мест на 1000 жителей	3,5	600	0	600	100

По объектам образования сложившийся уровень обеспеченности не соответствует нормативной потребности, установленной местными нормативами градостроительного проектирования. В связи с этим необходимо строительство объектов образования в зонах существующей застройки, а в перспективном периоде, в связи с развитием новых жилых массивов, потребуется размещение новых дошкольных и общеобразовательных организаций.

Кроме того, в целях увеличения доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, в зоне существующей застройки необходимо размещение физкультурно-оздоровительного комплекса.

Строительство объектов культуры (стационарный цирк) позволит создать необходимые условия для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания, культурного развития различных категорий населения муниципального образования "Город Майкоп".

1.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп"

Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития социальной инфраструктуры, являются:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

4. Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 09.04.2014 N 249 "Об утверждении инвестиционной стратегии развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2013 - 2020 годы";

5. Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 16.11.2017 N 1218 "Об одобрении прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов";

6. Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной Законом Республики Адыгея от 23.11.2009 N 300 "О стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11; 2011, N 8; 2012, N 4, N 6; 2014, N 12);

7. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.11.2013 N 262 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2025 годы" (с изменениями на 20 октября 2017 г.);

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 29.07.2009 N 150-рс "Об Уставе муниципального образования "Город Майкоп";

9. Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 30.12.2010 N 310-рс "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Майкоп";

10. Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 22.12.2016 N 214-рс "О бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на 2017 год и на плановый период 2018 - 2019 годы";

11. Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 31.10.2017 N 1300 "Об утверждении муниципальной программы "Майкоп - спортивный город";

12. Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 15.11.2017 N 1359 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы";

13. Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 18.12.2017 N 1544 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы".

Таким образом, имеющаяся и действующая в настоящее время нормативно-правовая база, как на федеральном, так и на муниципальном уровне, позволяет обеспечить полноценное развитие социальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Майкоп".

На муниципальном уровне планируется разработка плана мероприятий по реализации Программы.

Раздел 2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп"

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" учитывает планируемые мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры федерального, регионального и местного значения.

Цель мероприятий по развитию в рамках настоящего приоритетного направления: обеспечение широкого доступа всех социальных слоев населения к услугам объектов социальной инфраструктуры.

Необходимость строительства новых объектов социальной инфраструктуры обусловлена следующими причинами:

- высокой текущей загрузкой объектов дошкольного и среднего общего образования;

- потребностью в повышении качества предоставляемых услуг и обеспечении соответствия их современным требованиям и стандартам оказания услуг;

- планами по осуществлению нового жилищного строительства.

Выполнение мероприятий Программы планируется в 2 этапа: 1 этап - 2018 - 2022 годы; 2 этап - 2023 - 2031 годы, и предполагает охват следующих видов объектов социальной инфраструктуры:

- образование (детские сады, общеобразовательные школы);

- физкультура и спорт (физкультурно-оздоровительный комплекс);

- культура (стационарный цирк).

В сфере образования муниципального образования "Город Майкоп" с целью повышения доступности и качества общего образования необходимо обеспечить возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления, в связи с чем предусмотрено строительство общеобразовательных школ.

Кроме того, необходимо снизить уровень переукомплектованности действующих дошкольных образовательных организаций, в связи с чем предусмотрено строительство детских садов.

В отрасли культуры муниципального образования "Город Майкоп" на расчетный срок Программы предусмотрено строительство стационарного цирка.

В сфере физической культуры и спорта муниципального образования "Город Майкоп" на расчетный срок Программы запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" приведен в Таблице N 10.

Таблица N 10

N п/п	Наименование мероприятия, местоположение объекта	Вместимость объекта (количество мест)	Технико-экономические параметры (этажность/площадь) объекта	Сроки реализации мероприятия (годы)	Ответственные исполнители
Объекты образования
1	Строительство здания средней общеобразовательной школы в городе Майкопе, жилой район "Западный" (г. Майкоп, ул. 12 Марта, 164)	1100	3/8203,6 м2	2019	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
2	Строительство здания средней общеобразовательной школы в городе Майкопе, жилой район "Михайлово-Южный"	1100	3/8203,6 м2	2020	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
3	Строительство здания средней общеобразовательной школы в городе Майкопе (г. Майкоп, ул. Железнодорожная)	1100	3/8203,6 м2	2021	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
4	Строительство здания средней общеобразовательной школы в ст. Ханской (г. Майкоп, ст. Ханская)	1100	3/8203,6 м2	2023	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
5	Строительство здания средней общеобразовательной школы в п. Подгорный (г. Майкоп, п. Подгорный)	150	1/6500 м2	2025	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
6	Строительство здания детского дошкольного учреждения в городе Майкопе, жилой район "Западный" (г. Майкоп, ул. 12 Марта, 185)	160	2/6500 м2	2019 - 2020	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
7	Строительство здания детского дошкольного учреждения в городе Майкопе (г. Майкоп, ул. Ленина, 139-а)	160	2/6500 м2	2019 - 2020	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
8	Строительство здания детского дошкольного учреждения в ст. Ханской (г. Майкоп, ст. Ханская, ул. Степная, 23-а)	300	2/12000 м2	2019 - 2020	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
9	Строительство здания детского дошкольного учреждения в х. Гавердовский (г. Майкоп, х. Гавердовский)	160	2/6500 м2	2024	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
10	Строительство здания детского дошкольного учреждения в п. Северный (г. Майкоп, п. Северный)	160	2/6500 м2	2024	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
11	Реконструкция недостроенного бассейна МБОУ "Эколого-биологический лицей N 35" под спортивный и актовый залы, учебные мастерские (г. Майкоп, ул. Пионерская, 532)	950	2/2866 м2	2018	Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
Объекты физкультуры и спорта
12	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Майкопе (г. Майкоп, ул. Гагарина, 7-б)	100	1/2000 м2	2020	Комитет по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп"
Объекты культуры
13	Строительство здания стационарного цирка в городе Майкопе г. Майкоп, жилой район "Западный"	600	1/6000 м2	2023 - 2031	Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп"

Раздел 3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп"

В качестве источников финансирования в целях реализации Программы могут применяться следующие источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.

Бюджетные средства включают следующие уровни бюджетов:

- федеральный бюджет;

- республиканский бюджет Республики Адыгея;

- бюджет муниципального образования "Город Майкоп".

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы и источники финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" представлены в Таблице N 11.

Таблица N 11

N п/п	Наименование мероприятия с указанием вместимости (кол-во мест) объекта социальной инфраструктуры	Сроки реализации мероприятия (годы)	Объем финансирования, тысяч рублей	Источник финансирования
				ФБ	РБ	МБ (10%)
Формирование благоприятной социальной среды путем предоставления полного спектра качественных услуг населению
Объекты образования
Задача N 1. Строительство средних общеобразовательных школ
1	Строительство здания средней общеобразовательной школы в городе Майкопе, жилой район "Западный" (г. Майкоп, ул. 12 Марта, 164) на 1100 мест	2019	817 451,0	735 706,0	0,0	81 745,0
2	Строительство здания средней общеобразовательной школы в городе Майкопе, жилой район "Михайлово-Южный" на 1100 мест	2020	198 800,0	178 920,0	0,0	19 880,0
3	Строительство здания средней общеобразовательной школы в городе Майкопе (г. Майкоп, ул. Железнодорожная) на 1100 мест	2021	198 800,0	178 920,0	0,0	19 880,0
4	Строительство здания средней общеобразовательной школы в ст. Ханской (г. Майкоп, ст. Ханская) на 1100 мест	2023	198 800,0	178 920,0	0,0	19 880,0
5	Строительство здания средней общеобразовательной школы в п. Подгорный (г. Майкоп, п. Подгорный) на 150 мест	2025	26 700,0	24 030,0	0,0	2 670,0
6	Реконструкция недостроенного бассейна МБОУ "Эколого-биологический лицей N 35" под спортивный и актовый залы, учебные мастерские (г. Майкоп, ул. Пионерская, 532) с единовременная пропускная способность 950 чел.	2018	32 942,5	0,0	0,0	32 942,5
Задача N 2. Строительство детских садов
7	Строительство здания детского дошкольного учреждения в городе Майкопе, жилой район "Западный" (г. Майкоп, ул. 12 Марта, 185) на 160 мест	2019-2020	112 000,0	100 800,0	0,0	11 200,0
8	Строительство здания детского дошкольного учреждения в городе Майкопе (г. Майкоп, ул. Ленина, 139-а) на 160 мест	2019-2020	112 000,0	100 800,0	0,0	11 200,0
9	Строительство здания детского дошкольного учреждения в ст. Ханской (г. Майкоп, ст. Ханская, ул. Степная, 23-а) на 300 мест	2019-2020	168 000,0	151 200,0	0,0	16 800,0
10	Строительство здания детского дошкольного учреждения в х. Гавердовский (г. Майкоп, х. Гавердовский) на 160 мест	2023-2031	112 000,0	100 800,0	0,0	11 200,0
11	Строительство здания детского дошкольного учреждения в п. Северный (г. Майкоп, п. Северный) на 160 мест	2023-2031	112 000,0	100 800,0	0,0	11 200,0
	Итого по объектам образования:		2 089 493,5	1 850 896,0	0,0	238 597,5
Объекты физической культуры и спорта
Задача N 3. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса
12	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Майкопе (г. Майкоп, ул. Гагарина, 7-б) единовременная пропускная способность 1000 человек	2020	90 000,0	90 000,0	0,0	0,0
	Итого по объектам физической культуры и спорта:		90 000,0	90 000,0	0,0	0,0
Объекты культуры
Задача N 4. Строительство стационарного цирка
13	Строительство здания стационарного цирка в городе Майкопе г. Майкоп, жилой район "Западный" на 600 мест	2023-2031	800 000,0	800 000,0	0,0	0,0
	Итого по объектам культуры:		800 000,0	800 000,0	0,0	0,0
	Итого:		2 979 493,5	2 740 896,0	0,0	238 597,5

Раздел 4. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются тенденции социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

Реализация Программы должна создать предпосылки для устойчивого развития муниципального образования "Город Майкоп". Реализация мероприятий Программы заложит основу социальных условий для развития способностей каждого человека, они будут обеспечены за счет повышения качества и доступности социальных услуг для всех категорий жителей.

Выполнение включенных в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации, позволит достичь целевых индикаторов программы комплексного развития социальной инфраструктуры на расчетный срок:

1. Строительство объектов социально-гарантированного уровня в сфере образования предполагает:

- строительство трех образовательных школ в г. Майкопе на 1100 мест каждая, в жилых районах "Западный", "Михайлово-Южный", а также по ул. Железнодорожной. Площадь каждой из школ составляет - 8203,6 м2. Здание каждой школы запроектировано трехэтажным. Общий объем финансирования: 1 215051,0 тысяч рублей;

- строительство общеобразовательной школы в ст. Ханской на 1100 мест, площадью 8203,6 м2. Здание запроектировано трехэтажным. Общий объем финансирования - 198 800,0 тысяч рублей;

- строительство общеобразовательной школы в п. Подгорный на 150 мест, площадью 6500 м2. Здание запроектировано одноэтажным. Объем финансирования - 26 700,0 тысяч рублей;

- строительство двух детских садов в г. Майкопе на 160 мест каждый, по адресу: г. Майкоп, ул. 12 Марта, 185; г. Майкоп, ул. Ленина, 139-а. Площадь каждого здания 6500 м2. Здания запроектированы двухэтажными. Общий объем финансирования составляет 224 000,0 тысяч рублей;

- строительство детского сада в ст. Ханской на 300 мест, площадью 300 мест, по адресу: г. Майкоп, ст. Ханская, ул. Степная, 23-а. Площадь здания 12000 м2. Здание запланировано двухэтажным. Общий объем финансирования составляет 168 000,0 тысяч рублей;

- строительство двух детских садов в х. Гавердовский и в п. Северный на 160 мест каждый. Площадь каждого здания составит 6500 м2. Здания запланированы двухэтажными. Общий объем финансирования - 224 000,0 тысяч рублей.

2. Реконструкция существующих объектов соцкультбыта, не соответствующих современным требованиям, предполагается в результате реконструкции недостроенного бассейна МБОУ "Эколого-биологический лицей N 35" под спортивный и актовый залы, учебные мастерские по адресу: г. Майкоп, ул. Пионерская, 532. Площадь объекта составит 2 866 м2. Здание запланировано двухэтажным, с единовременной пропускной способностью 950 человек. Общий объем финансирования составит 32 942,5 тысяч рублей.

В результате реализации данных мероприятий предполагается достижение целевых показателей N 1-4 Таблицы N 12.

3. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Майкопе, расположенного по адресу: г. Майкоп, ул. Гагарина, 7-б, площадью 10 000 м2, единовременной пропускной способностью 100 человек, позволит достичь целевого показателя N 5 Таблицы N 12. На строительство данного объекта запланировано 90 000,0 тысяч рублей.

4. В результате строительства стационарного цирка в г. Майкопе, в жилом районе "Западный", единовременной пропускной способностью 600 человек, общей площадью 6 000 м2, предполагается достижение целевых показателей N 6-7 из Таблицы N 12. На строительство данного объекта Программой предусмотрено 800 000,0 тысяч рублей.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) предложены в Таблице N 12.

Таблица N 12

Сведения о целевых индикаторах Программы

N п/п	наименование показателя	единица измерения	2018	2019	2020	2021	2022	2023 - 2031
Объекты образования
1	Количество дополнительных мест, созданных в сети муниципальных общеобразовательных организаций.	мест	-	1100	1100	1100	-	1250
2	Доля муниципальных образовательных организаций, осуществляющих обучение в одну смену.	%	78	85	90	95	95	95
3	Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в дошкольных образовательных организациях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.	%	95	96	98	97	96	88*
4	Количество дополнительных мест, созданных в сети муниципальных дошкольных образовательных организаций.	мест	-	300	320	-	-	320
Объекты физической культуры и спорта
5	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования "Город Майкоп".	%	40,0	40,5	41	41,5	42	45
Объекты культуры
6	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий.	%	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1
7	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.	%	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1

* - снижение целевого показателя к моменту реализации мероприятий Программы обусловлено ростом рождаемости.

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу

Оценка эффективности мероприятий Программы включает оценку социально-экономической эффективности, а также оценку соответствия нормативам градостроительного проектирования, установленным местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования "Город Майкоп".

Оценка социально-экономической эффективности мероприятий выражается:

- в улучшении условий качества жизни населения муниципального образования "Город Майкоп";

- в повышении уровня комфорта жизни за счет обеспеченности граждан услугами образования, культуры, физической культуры и спорта в необходимом объеме;

- в повышении доступности объектов социальной инфраструктуры для населения муниципального образования "Город Майкоп".

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ежегодного выполнения Программы ответственными исполнителями: Комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Управлением культуры муниципального образования "Город Майкоп", Комитетом по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп".

Целью и задачами оценки эффективности реализации Программы являются выявление соответствия выполнения программных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры установленным в Программе параметрам и нормативам градостроительного проектирования, своевременное выявление и корректировка отклонений от утвержденных целей и задач Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе анализа выполнения программных мероприятий и достижения значений целевых индикаторов Программы и определяется при достижении целевых индикаторов.

После реализации запланированных Программой мероприятий общее количество мест в общеобразовательных организациях составит порядка 20 000 мест; в дошкольных организациях - 11 000 мест. К 2031 году планируется ввести в эксплуатацию 5 общеобразовательных организаций, 5 дошкольных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям и качественным характеристикам объектов.

При этом следует отметить, что мероприятия Программы не позволят в полном объеме выйти на нормативное значение, в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования "Город Майкоп". В связи с чем, потребуется продолжение работы в данном направлении.

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры

В целях совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп", необходимо своевременное внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования на основании постоянного мониторинга изменений республиканского и федерального законодательства.

С целью обеспечения деятельности учреждений социальной инфраструктуры на уровне муниципального образования "Город Майкоп", целесообразно принятие муниципальных программ, устанавливающих перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп".

Данные программы позволят обеспечить сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп", установленными Программой.

Развитие информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры связано, в первую очередь, с необходимостью оперативного обеспечения граждан и организации достоверной, актуальной, юридически значимой информацией о современном и планируемом состоянии территории муниципального образования "Город Майкоп" в электронном виде, реализацией возможности получить в электронном виде ключевые документы, необходимые для осуществления инвестиционной деятельности по реализации социальных проектов, от разработки градостроительной документации до ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в качестве предложений по совершенствованию информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры рекомендуется:

- подготовка постоянных публикаций в прессе, серии репортажей о проведении отдельных мероприятий Программы.