Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 23.11.2017 N 1414
в редакции постановления
Администрации муниципального
образования "Город Майкоп"
от 28.03.2018 N 375
Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы"
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства) |
Соисполнители программы |
отсутствуют |
Участники программы |
- Муниципальное казенное учреждение "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ "Благоустройство"); - муниципальное унитарное предприятие "Банный комплекс" (далее - МУП "Банный комплекс"); - некоммерческая организация "Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Региональный оператор); - товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее - ТСЖ, ЖСК, СПК); - Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения города Майкопа" (далее - ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа"); - юридические лица - победители конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора); - социально ориентированные некоммерческие организации (далее - социально ориентированные НКО). |
Подпрограммы |
1. Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп". 2. Развитие жилищно-коммунального хозяйства. 3. Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства. |
Цели программы |
Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" для создания комфортных условий проживания граждан |
Задачи программы |
1. Совершенствование системы комплексного благоустройства и дорожного хозяйства муниципального образования "Город Майкоп". 2. Обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства. 3. Формирование эффективной системы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства. |
Целевые показатели (индикаторы) программы |
1. Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании "Город Майкоп". 2. Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Майкоп" жилищно-коммунальными услугами: - теплоснабжение; - водоснабжение (водоотведение); - электроснабжение; - газоснабжение. |
Этапы и сроки реализации программы |
2018 - 2020 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем бюджетных ассигнований программы на 2018 - 2020 гг. составляет - 908 315,1 тыс. рублей, в том числе средства: - республиканского бюджета Республики Адыгея - 161988,7 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 161988,7 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей - бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 746326,4 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 260372,7 тыс. рублей; 2019 год - 241139,2 тыс. рублей; 2020 год - 244814,5 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Повышение уровня комплексного благоустройства и дорожного хозяйства муниципального образования "Город Майкоп". 2. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям. 3. Повышение эффективности муниципального управления в жилищно-коммунальном хозяйстве. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.
Муниципальное образование "Город Майкоп" включает в себя 8 населенных пунктов, а именно: г. Майкоп, ст. Ханская, п. Родниковый, х. Гавердовский, х. Веселый, п. Косинов, п. Подгорный, п. Северный. Населенные пункты удалены друг от друга и от города Майкопа, имеется значительная протяженность дорог муниципального и регионального значения.
Протяженность улично-дорожной сети муниципального образования "Город Майкоп" составляет 654,5 км. Выполнение работ по ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства является важнейшим условием обеспечения сохранности дорог, повышения безопасности движения на дорогах города. Между тем, состояние автомобильных дорог города не всегда соответствует современным требованиям. Увеличение численности автотранспорта неизбежно приводит к преждевременному износу дорожного покрытия городских дорог, что крайне негативно сказывается на нормальной жизнедеятельности города, на его дальнейшем социально-экономическом развитии и на инвестиционной привлекательности.
Для обеспечения нормального социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" требуется проектирование строительства новых автомобильных дорог, реконструкция перегруженных участков автомобильных дорог, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования "Город Майкоп" является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей.
Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп" подразумевает под собой комплекс мероприятий по обеспечению повышенных требований к техническому состоянию объектов благоустройства, уровню экологии, санитарному и эстетическому облику муниципального образования "Город Майкоп".
Большинство объектов благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" (зоны отдыха, инженерные коммуникации, объекты дорожной инфраструктуры) до настоящего времени недостаточно обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности муниципального образования "Город Майкоп" и нуждаются в текущем ремонте.
Содержание, ремонт, реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях являются ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала муниципального образования "Город Майкоп" и эффективного обслуживания экономики и населения города, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
В муниципальном образовании "Город Майкоп" находится 539 многоквартирных домов общей площадью 1902,2 тысячи квадратных метра. Большая часть многоквартирного фонда муниципального образования "Город Майкоп" была построена в период с 1960 года по 1990 год. В связи с этим фонд имеет высокий уровень морального и физического износа.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов позволяет обеспечить надлежащее содержание общего имущества дома, коммуникаций и технических устройств с целью поддержания их сохранности и надлежащего санитарно-технического состояния, а также обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Майкоп".
При этом основной проблемой при проведении капитального ремонта многоквартирных домов является низкая платежная дисциплина граждан. Общая задолженность собственников помещений в многоквартирных домах перед Региональным оператором с октября 2014 года составляет более 30%. Срок исковой давности по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт также, как и по коммунальным услугам составляет 3 года.
В связи с этим привлечение средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (далее - местный бюджет) на проведение капитального ремонта является необходимой мерой, позволяющей решить комплекс мер по содержанию и улучшению технических характеристик и облика многоквартирных домов, повышению условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Майкоп".
С целью снижения уровня безработицы и привлечением новых рабочих и специалистов требуется организация общественных работ являющейся одним из приоритетных направлений решения проблемы занятости населения и одной из активных мер по оказанию гражданам социальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв. Это так же и одна из мер системы защиты граждан от безработицы.
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана с целью обеспечения устойчивого и надежного функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" в сфере тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, объектов дорожного хозяйства и жилищного фонда в соответствии с государственной политикой реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
Для обеспечения функционирования Программы также необходимо создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании "Город Майкоп", осуществление в сфере жилищно-коммунального хозяйства установленных функций Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Приоритеты в сфере реализации Программы определяются на основании нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 290 "О государственной программе Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2020 годы";
- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 291 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие транспортной системы" на 2014 - 2020 годы".
Реализация настоящей Программы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, происходит в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы (оказанные услуги), на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с участниками муниципальной программы.
Цель настоящей Программы: развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" для создания комфортных условий проживания граждан.
В ходе реализации мероприятий данной Программы планируется решение следующих задач:
1. Совершенствование системы комплексного благоустройства и дорожного хозяйства муниципального образования "Город Майкоп".
2. Обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства.
3. Формирование эффективной системы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в Таблице N 1.
Таблица N 1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании "Город Майкоп" |
на основании опроса населения с использованием IT технологий |
% |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
47,0 |
48,0 |
2 |
Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Майкоп" жилищно-коммунальными услугами: |
на основании опроса населения с использованием IT технологий |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
- теплоснабжение |
на основании опроса населения с использованием IT технологий |
% |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
86,0 |
87,0 |
2.2 |
- водоснабжение (водоотведение) |
на основании опроса населения с использованием IT технологий |
% |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
86,0 |
87,0 |
2.3 |
- электроснабжение |
на основании опроса населения с использованием IT технологий |
% |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,5 |
91,0 |
2.4 |
- газоснабжение |
на основании опроса населения с использованием IT технологий |
% |
94,0 |
94,0 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
1. Повышение уровня комплексного благоустройства и дорожного хозяйства муниципального образования "Город Майкоп".
2. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям.
3. Повышение эффективности муниципального управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Реализацию Программы предполагается осуществить в период с 2018 по 2020 годы, без разбивки на этапы.
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в подпрограммах муниципальной программы (Таблица 1.3, 2.3).
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований программы на 2018 - 2020 гг. составляет - 908 315,1 тыс. рублей, в том числе средства:
- республиканского бюджета Республики Адыгея - 161988,7 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 161988,7 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
- бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 746326,4 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 260372,7 тыс. рублей;
2019 год - 241139,2 тыс. рублей;
2020 год - 244814,5 тыс. рублей.
План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 2.
Таблица N 2
План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования
(тыс. руб.) | |||||||||||||||||||||
N п/п |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Всего за весь период реализации программы, подпрограммы |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | |||||||||||||||||||||
1 |
Управление ЖКХ и благоустройства |
908 315,1 |
0,0 |
161 988,7 |
746 326,4 |
0,0 |
422 361,4 |
0,0 |
161 988,7 |
260 372,7 |
0,0 |
241 139,2 |
0,0 |
0,0 |
241 139,2 |
0,0 |
244 814,5 |
0,0 |
0,0 |
244 814,5 |
0,0 |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||||||||||||||
2 |
Управление ЖКХ и благоустройства |
748 636,5 |
0,0 |
157 762,5 |
590 874,0 |
0,0 |
362 693,6 |
0,0 |
157 762,5 |
204 931,1 |
0,0 |
191 831,5 |
0,0 |
0,0 |
191 831,5 |
0,0 |
194 111,4 |
0,0 |
0,0 |
194 111,4 |
0,0 |
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" | |||||||||||||||||||||
3 |
Управление ЖКХ и благоустройства |
13 655,9 |
0,0 |
4 226,2 |
9 429,7 |
0,0 |
10 255,9 |
0,0 |
4 226,2 |
6 029,7 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" | |||||||||||||||||||||
4 |
Управление ЖКХ и благоустройства |
146 022,7 |
0,0 |
0,0 |
146 022,7 |
0,0 |
49 411,9 |
0,0 |
0,0 |
49 411,9 |
0,0 |
47 607,7 |
0,0 |
0,0 |
47 607,7 |
0,0 |
49 003,1 |
0,0 |
0,0 |
49 003,1 |
0,0 |
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализации настоящей Программы могут возникнуть следующие внешние риски:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий программы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп";
- природно-климатические риски, связанные с возникновением крупных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, которые могут негативно сказаться на результатах реализации Программы.
Мерами по управлению внешними рисками реализации муниципальной программы, а также их минимизации являются:
- регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, а также Республики Адыгея;
- уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий программы;
- предупреждение угрозы стихийных бедствий и предотвращение чрезвычайных ситуаций.
При реализации настоящей Программы могут возникнуть следующие внутренние риски:
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т.д.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации муниципальной программы, а также их минимизации являются:
- анализ выполнения программы и при необходимости корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий программы;
- составление детальных планов-графиков реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения.
6. Сведения об участии Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в реализации государственных программ
При реализации настоящей Программы Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" предполагается принять участие в государственной программе Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 290.
Администрация муниципального образования "Город Майкоп" принимает участие в государственной программе Республики Адыгея "Развитие транспортной системы" на 2014 - 2020 годы, утвержденная Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 291.
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства) |
Участники подпрограммы |
- Муниципальное казенное учреждение "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ "Благоустройство"); - Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения города Майкопа" (далее - ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа"); - юридические лица - победители конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора); - социально ориентированные некоммерческие организации (далее - социально ориентированные НКО). |
Цели подпрограммы |
Повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения, благоустройство территории муниципального образования "Город Майкоп" для создания наиболее благоприятных условий жизнедеятельности населения |
Задачи подпрограммы |
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры. 2. Обеспечение надлежащего технического состояния объектов наружного уличного освещения для бесперебойного освещения улиц. 3. Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Майкоп". |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог местного значения. 3. Доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети. 4. Площадь уборки территорий улиц, площадей, тротуаров, инженерных сооружений в рамках благоустройства. 5. Площадь зеленых насаждений общего пользования, приходящаяся на одного жителя муниципального образования "Город Майкоп". 6. Удельный вес трудоустроенных на общественных работах к общему числу граждан, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 гг. составляет - 748 636,5 тыс. рублей, в том числе средства: - республиканского бюджета Республики Адыгея - 157762,5 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 157762,5 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей - бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 590874,0 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 204931,1 тыс. рублей; 2019 год - 191831,5 тыс. рублей; 2020 год - 194111,4 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Повышение транспортно-технических параметров дорожной сети муниципального образования "Город Майкоп". 2. Бесперебойное функционирование уличного освещения на территории муниципального образования "Город Майкоп". 3. Улучшение состояния благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп". |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Общая протяженность улично-дорожной сети муниципального образования "Город Майкоп" составляет 654,5 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 298 км. Протяженность мостов и путепроводов составляет 284,55 пм. Более 60% городских дорог требуют ремонта дорожного покрытия.
За период с 2008 по 2017 годы в городе выполнена значительная работа по улучшению состояния улиц и отдельных тротуаров за счет их ремонта, реконструкции и строительства. Темпы развития улично-дорожной сети в настоящее время опережают темпы развития других объектов благоустройства.
Обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог, поддержание дорожного полотна автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии является важнейшим условием обеспечения сохранности дорог, повышения безопасности дорожного движения. Однако, состояние автомобильных дорог муниципального образования "Город Майкоп" не всегда соответствует современным требованиям. Увеличение численности автотранспорта неизбежно приводит к преждевременному износу дорожного покрытия городских дорог. В результате этого сокращаются межремонтные сроки и увеличиваются объемы ремонтных работ.
Благоустройство территории является одной из насущных проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, относящихся к вопросам местного значения муниципального образования.
Актуальными для благоустройства являются вопросы, связанные с созданием и поддержанием в надлежащем состоянии объектов озеленения.
Для улучшения внешнего облика города необходимо проводить работы по оформлению цветочных клумб и уходу за ними. Площадь цветников на землях общего пользования составляет 6982 кв. м.
Значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода. Для поддержания надлежащего качества городского зеленого фонда необходимо уделять большое внимание восстановлению зеленых насаждений, путем планомерной замены старовозрастных деревьев. Ежегодно по плану производится омолаживание быстрорастущих деревьев (тополь), формовочная и санитарная обрезка деревьев с учетом возраста и породы деревьев. Одновременно с работами по ремонту существующих зеленых насаждений городских улиц проводятся новые посадки деревьев, кустарника.
Неотъемлемой частью поддержания внешнего облика города и поселений являются работы по своевременному ремонту объектов озеленения, включающие в себя комплекс работ: закладка газонов, омолаживающая, формовочная и санитарная обрезка деревьев и кустарников, посадка деревьев и кустарников в существующие газонные покрытия, реконструкция и формирование зеленых насаждений, ремонт, восстановление живых изгородей, газонных покрытий. Исходя из максимально возможного срока эксплуатации газонных покрытий 8 лет, ежегодно необходимо проводить ремонт части газонов. На сегодня восстановление газонов осуществляется в основном при реконструкции и капитальном ремонте улиц города. Постоянно увеличивается площадь покоса травы по улицам города, производится выкос травы на тех улицах, на которых ранее данный вид работ не осуществлялся или производился частично.
Таким образом, потребность в средствах, выделяемых из местного бюджета на содержание зеленых насаждений, постоянно растет.
В целях предупреждения загрязненности площадей, скверов, мест общего пользования необходимо производить уборку общественных территорий за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".
В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления перед Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" стоит задача по содержанию и развитию мест захоронения. По своему назначению все кладбища являются общественными, в границах территории муниципального образования "Город Майкоп" расположено 10 (десять) кладбищ общей площадью 71,86 га.
В целях создания комфортных условий для посещения населением мест захоронения необходимо выполнение следующих работ: отсыпка проездов на территории кладбища, установка емкости под воду и дополнительное обустройство контейнерными площадками. Также производится удаление крупномерных деревьев, сухостоя на кладбище, но данная проблема до конца не решена. Ежегодного ремонта требуют обелиски и памятники погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны.
Работа фонтанов в муниципальном образовании "Город Майкоп" организована летом, с мая по сентябрь, в дневное и вечернее время. При этом необходим ежедневный контроль уровня чистоты воды в фонтане, работы насосов, включение и отключение в соответствии с графиком. При эксплуатации фонтанов необходимо выполнять работы по содержанию и ремонту оборудования насосных станций и чаш фонтанов.
Обслуживание работающих фонтанов должно обеспечивать их безопасную эксплуатацию. Это особенно важно, когда для работы фонтана используется погружное, насосное оборудование. Уход за фонтаном включает три вида работ: зимняя консервация фонтана, расконсервация, пуск фонтана после зимнего перерыва и обслуживание работающего фонтана.
Основная часть существующих детских игровых площадок, установленных на муниципальной территории, нуждается в ремонте оборудования и замене его на новые современные детские игровые и спортивные комплексы.
Кроме того, в настоящее время остро стоит вопрос обустройства наружного освещения на улицах муниципального образования "Город Майкоп".
В настоящее время недостаточными для удовлетворения потребностей развивающегося города являются:
- состояние улично-дорожной сети,
- санитарное состояние,
- изношенность электрооборудования и линий уличного освещения,
- объем существующего цветочного оформления города,
- состояние зеленых насаждений и т.д.
Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города. Для исправления ситуации в целом требуется проведение комплекса мероприятий, направленного на обеспечение и улучшение эстетического состояния, дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для населения муниципального образования "Город Майкоп".
С целью сдерживания негативных процессов, происходящих на рынке труда города Майкопа, необходимо принятие мер, стабилизирующих занятость населения. Одной из таких мер является организация оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, ищущих работу, которая окажет содействие органам занятости в решении проблемы занятости трудоспособного населения и в то же время позволит реализовать потребность города в работах, носящих временный или сезонный характер. Создание временных рабочих мест позволит снизить уровень безработицы.
Реализация вышеперечисленных мероприятий предлагается в рамках подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Подпрограмма).
2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определяются на основании нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций происходит в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы, на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем и участниками подпрограммы.
Цель настоящей Подпрограммы: повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения, благоустройство территории муниципального образования "Город Майкоп" для создания наиболее благоприятных условий жизнедеятельности населения.
В ходе реализации мероприятий данной Подпрограммы планируется решение следующих задач:
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
2. Обеспечение надлежащего технического состояния объектов наружного уличного освещения для бесперебойного освещения улиц.
3. Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Майкоп".
Целевые показатели реализации Подпрограммы отражены в Таблице N 1.1.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
1. Повышение транспортно-технических параметров дорожной сети муниципального образования "Город Майкоп".
2. Бесперебойное функционирование уличного освещения на территории муниципального образования "Город Майкоп".
3. Улучшение состояния благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп".
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в период с 2018 по 2020 годы, без разбивки на этапы.
Таблица N 1.1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | ||||||||
1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Ведомственная отчетность |
% |
58,06 |
57,3 |
57,0 |
56,8 |
55,5 |
2 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог местного значения |
Ведомственная отчетность |
% |
41 |
42 |
44 |
45 |
46 |
3 |
Доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети |
Ведомственная отчетность |
% |
12,7 |
12,2 |
11,8 |
11,5 |
11,3 |
4 |
Площадь уборки территорий улиц, площадей, тротуаров, инженерных сооружений в рамках благоустройства |
Ведомственная отчетность |
тыс. кв. м. |
791,67 |
791,67 |
813,67 |
820,67 |
827,67 |
5 |
Площадь зеленых насаждений общего пользования, приходящаяся на одного жителя муниципального образования "Город Майкоп" |
Ведомственная отчетность, статистическая информация |
кв. м |
4 |
4,2 |
4,5 |
4,7 |
5 |
6 |
Удельный вес трудоустроенных на общественных работах к общему числу граждан, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы |
Статистическая форма N 2-Т (трудоустройство) |
% |
6,1 |
7,4 |
14,0 |
0 |
0 |
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в Таблице N 1.2
Таблица 1.2
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок выполнения |
Задачи |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | ||||||
1 |
"Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2018 - 2020 гг. |
Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры |
Повышение транспортно-технических параметров дорожной сети муниципального образования "Город Майкоп" |
Показатель N 1 Показатель N 2 |
2 |
"Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
|||||
23 |
"Дорожный фонд" |
|||||
4 |
"Ремонт и содержание сетей уличного освещения" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2018 - 2020 гг. |
Обеспечение надлежащего технического состояния объектов наружного уличного освещения для бесперебойного освещения улиц |
Бесперебойное функционирование уличного освещения на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Показатель N 3 |
5 |
"Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", победители конкурсного отбора, социально ориентированные НКО |
2018 - 2020 гг. |
Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Майкоп". |
Улучшение состояния благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп". |
Показатель N 4 Показатель N 5 Показатель N 6 |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в Таблице N 1.3.
Таблица N 1.3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование правового акта |
Основные положения правового акта в рамках подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный за разработку правового акта |
Основания разработки правового акта |
Реквизиты документа |
Ожидаемый срок принятия правового акта |
Связь с основным мероприятием |
1 |
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
Порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства |
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея |
от 06.12.2013 N 291 |
2018 год |
Основное мероприятие N 1 |
2 |
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
Порядок предоставления субсидий на организацию общественных работ |
Управление ЖКХ и благоустройства |
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
от 23.11.2017 N 1414 |
2018 год |
Основное мероприятие N 5 |
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 гг. составляет - 748 636,5 тыс. рублей, в том числе средства:
- республиканского бюджета Республики Адыгея - 157762,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 157762,5 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
- бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 590874,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 204931,1 тыс. рублей;
2019 год - 191831,5 тыс. рублей;
2020 год - 194111,4 тыс. рублей.
План реализации основных мероприятий Подпрограммы, направлений расходов и объемы их финансирования представлен в Таблице N 1.4.
Таблица N 1.4
План реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет всех источников финансирования
(тыс. руб.) | ||||||||||||||||||||||
N п/п |
Основное мероприятие, мероприятие (направление расходов) |
Ответственный исполнитель, (соисполнитель), участник |
Всего за весь период реализации подпрограммы |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
|||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | ||||||||||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", победители конкурсного отбора, социально ориентированные НКО |
748 636,5 |
0,0 |
157 762,5 |
590 874,0 |
0,0 |
362 693,6 |
0,0 |
157 762,5 |
204 931,1 |
0,0 |
191 831,5 |
0,0 |
0,0 |
191 831,5 |
0,0 |
194 111,4 |
0,0 |
0,0 |
194 111,4 |
0,0 |
1 |
Основное мероприятие Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
232 900,6 |
0,0 |
0,0 |
232 900,6 |
0,0 |
80 898,7 |
0,0 |
0,0 |
80 898,7 |
0,0 |
75 906,6 |
0,0 |
0,0 |
75 906,6 |
0,0 |
76 095,3 |
0,0 |
0,0 |
76 095,3 |
0,0 |
1.1 |
Работы по содержанию улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
232 631,0 |
0,0 |
0,0 |
232 631,0 |
0,0 |
80 629,1 |
0,0 |
0,0 |
80 629,1 |
0,0 |
75 906,6 |
0,0 |
0,0 |
75 906,6 |
0,0 |
76 095,3 |
0,0 |
0,0 |
76 095,3 |
0,0 |
1.2 |
Расходы по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
245,8 |
0,0 |
0,0 |
245,8 |
0,0 |
245,8 |
0,0 |
0,0 |
245,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
23,8 |
0,0 |
0,0 |
23,8 |
0,0 |
23,8 |
0,0 |
0,0 |
23,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Основное мероприятие Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
285,6 |
0,0 |
0,0 |
285,6 |
0,0 |
285,6 |
0,0 |
0,0 |
285,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1 |
Расходы на строительство (реконструкцию) улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
86,3 |
0,0 |
0,0 |
86,3 |
0,0 |
86,3 |
0,0 |
0,0 |
86,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2 |
Мероприятия по отведению поверхностных и грунтовых вод с территории МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
199,3 |
0,0 |
0,0 |
199,3 |
0,0 |
199,3 |
0,0 |
0,0 |
199,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Основное мероприятие Дорожный фонд |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
225 781,1 |
0,0 |
157 215,8 |
68 565,3 |
0,0 |
180 047,1 |
0,0 |
157 215,8 |
22 831,3 |
0,0 |
22 362,0 |
0,0 |
0,0 |
22 362,0 |
0,0 |
23 372,0 |
0,0 |
0,0 |
23 372,0 |
0,0 |
3.1 |
Работы по содержанию улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
56 337,5 |
0,0 |
0,0 |
56 337,5 |
0,0 |
20 290,6 |
0,0 |
0,0 |
20 290,6 |
0,0 |
17 675,2 |
0,0 |
0,0 |
17 675,2 |
0,0 |
18 371,7 |
0,0 |
0,0 |
18 371,7 |
0,0 |
3.2 |
Расходы по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
10 623,6 |
0,0 |
0,0 |
10 623,6 |
0,0 |
936,5 |
0,0 |
0,0 |
936,5 |
0,0 |
4 686,8 |
0,0 |
0,0 |
4 686,8 |
0,0 |
5 000,3 |
0,0 |
0,0 |
5 000,3 |
0,0 |
3.3 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
151 577,2 |
0,0 |
150 000,0 |
1 577,2 |
0,0 |
151 577,2 |
0,0 |
150 000,0 |
1 577,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.4 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (за счет средств республиканского бюджета) остатки прошлых лет |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
4 912,5 |
0,0 |
4 912,5 |
0,0 |
0,0 |
4 912,5 |
0,0 |
4 912,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.5 |
Расходы на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
27,0 |
0,0 |
0,0 |
27,0 |
0,0 |
27,0 |
0,0 |
0,0 |
27,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.6 |
Расходы на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (за счет республиканского бюджета) остатки прошлых лет |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2 303,3 |
0,0 |
2 303,3 |
0,0 |
0,0 |
2 303,3 |
0,0 |
2 303,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Основное мероприятие Ремонт и содержание сетей уличного освещения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
184 433,5 |
0,0 |
0,0 |
184 433,5 |
0,0 |
66 276,1 |
0,0 |
0,0 |
66 276,1 |
0,0 |
58 543,2 |
0,0 |
0,0 |
58 543,2 |
0,0 |
59 614,2 |
0,0 |
0,0 |
59 614,2 |
0,0 |
4.1 |
Электроэнергия сетей уличного освещения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
163 968,4 |
0,0 |
0,0 |
163 968,4 |
0,0 |
57 811,0 |
0,0 |
0,0 |
57 811,0 |
0,0 |
52 543,2 |
0,0 |
0,0 |
52 543,2 |
0,0 |
53 614,2 |
0,0 |
0,0 |
53 614,2 |
0,0 |
4.2 |
Техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
20 465,1 |
0,0 |
0,0 |
20 465,1 |
0,0 |
8 465,1 |
0,0 |
0,0 |
8 465,1 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
5 |
Основное мероприятие Благоустройство территорий МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", победители конкурсного отбора, социально ориентированные НКО |
105 235,7 |
0,0 |
546,7 |
104 689,0 |
0,0 |
35 186,1 |
0,0 |
546,7 |
34 639,4 |
0,0 |
35 019,7 |
0,0 |
0,0 |
35 019,7 |
0,0 |
35 029,9 |
0,0 |
0,0 |
35 029,9 |
0,0 |
5.1 |
Озеленение |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
49 441,3 |
0,0 |
0,0 |
49 441,3 |
0,0 |
15 115,3 |
0,0 |
0,0 |
15 115,3 |
0,0 |
17 163,0 |
0,0 |
0,0 |
17 163,0 |
0,0 |
17 163,0 |
0,0 |
0,0 |
17 163,0 |
0,0 |
5.2 |
Организация и содержание мест захоронений |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
7 817,1 |
0,0 |
0,0 |
7 817,1 |
0,0 |
2 604,1 |
0,0 |
0,0 |
2 604,1 |
0,0 |
2 605,5 |
0,0 |
0,0 |
2 605,5 |
0,0 |
2 607,5 |
0,0 |
0,0 |
2 607,5 |
0,0 |
5.3 |
Уборка территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
34 800,0 |
0,0 |
0,0 |
34 800,0 |
0,0 |
11 600,0 |
0,0 |
0,0 |
11 600,0 |
0,0 |
11 600,0 |
0,0 |
0,0 |
11 600,0 |
0,0 |
11 600,0 |
0,0 |
0,0 |
11 600,0 |
0,0 |
5.4 |
Обеспечение функционирования фонтанов в г. Майкопе |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
5 038,6 |
0,0 |
0,0 |
5 038,6 |
0,0 |
1 678,0 |
0,0 |
0,0 |
1 678,0 |
0,0 |
1 676,2 |
0,0 |
0,0 |
1 676,2 |
0,0 |
1 684,4 |
0,0 |
0,0 |
1 684,4 |
0,0 |
5.5 |
Поставка и установка, ремонт и содержание детских игровых площадок на территории МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
5.6 |
Прочие мероприятия по благоустройству территорий |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
4 996,1 |
0,0 |
0,0 |
4 996,1 |
0,0 |
1 846,1 |
0,0 |
0,0 |
1 846,1 |
0,0 |
1 575,0 |
0,0 |
0,0 |
1 575,0 |
0,0 |
1 575,0 |
0,0 |
0,0 |
1 575,0 |
0,0 |
5.7 |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческих социально-ориентированных организаций в связи с оказанием услуг, связанных с организацией общественных работ по благоустройству территорий МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", социально ориентированные НКО |
1 395,9 |
0,0 |
0,0 |
1 395,9 |
0,0 |
1 395,9 |
0,0 |
0,0 |
1 395,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.8 |
Расходы за счет денежной премии победителям республиканского смотра-конкурса по благоустройству территорий городов и районов Республики Адыгея в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение деятельности Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и подведомственных учреждений в 2015 - 2017 годах" (за счет остатков средств на начало года) |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
546,7 |
0,0 |
546,7 |
0,0 |
0,0 |
546,7 |
0,0 |
546,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6. Перечень контрольных событий
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" представлен в Таблице N 1.5.
Таблица N 1.5
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.1 |
Работы по содержанию улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.1.1 |
Протяженность улично-дорожной сети, подлежащей уборке в зимний период, км |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
314 |
317 |
320 |
1.1.2 |
Протяженность улично-дорожной сети, подлежащей уборке в летний период, км |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
61,75 |
65,0 |
65,0 |
1.2 |
Расходы по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.2.1 |
Количество отремонтированных пешеходных мостиков |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
15 |
0 |
0 |
1.3 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.3.1 |
Количество объектов на которых был произведен капитальный ремонт |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 |
0 |
0 |
2 |
Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.1 |
Расходы на строительство (реконструкцию) улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.1.1 |
Количество участков автомобильных дорог, на которых выполнена реконструкция, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 |
0 |
0 |
2.2 |
Мероприятия по отведению поверхностных и грунтовых вод с территории МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.2.1 |
Протяженность ливневой канализации, отремонтированной в отчетном периоде, м |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1000 |
0 |
0 |
3 |
Дорожный фонд |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.1 |
Работы по содержанию улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.1.1 |
Количество обслуживаемых светофорных объектов, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
210 |
210 |
210 |
3.1.2 |
Протяженность восстановленной дорожной разметки, км |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
196,3 |
196,3 |
196,3 |
3.2 |
Расходы по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.2.1 |
Площадь отремонтированных дорог в гравийно-щебеночном исполнении, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
6 |
12 |
12 |
3.3 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.3.1 |
Площадь отремонтированных дорог с асфальтобетонным покрытием, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
3.3.2 |
Устройство остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
13 |
10 |
10 |
3.4 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (за счет средств республиканского бюджета) остатки прошлых лет |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.4.1 |
Площадь отремонтированных дорог с асфальтобетонным покрытием в 2017 году, с оплатой в 2018 году, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
0,5 |
0 |
0 |
3.5 |
Расходы на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.5.1 |
Количество участков автомобильных дорог, на которых выполнены работы по строительству, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 |
0 |
0 |
3.6 |
Расходы на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (за счет республиканского бюджета) остатки прошлых лет |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
3.6.1 |
Количество участков автомобильных дорог, на которых выполнена реконструкция в 2017 году, с оплатой в 2018 году, (за счет республиканского бюджета) шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 |
0 |
0 |
4 |
Ремонт и содержание сетей уличного освещения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
4.1 |
Электроэнергия сетей уличного освещения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
4.1.1 |
Количество часов работы сети уличного освещения, час |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
4027 |
4027 |
4037 |
4.2 |
Техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
4.2.1 |
Количество замененных светоточек, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
90 |
70 |
70 |
5 |
Благоустройство территорий МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", победители конкурсного отбора, социально ориентированные НКО |
|
|
|
5.1 |
Озеленение |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.1.1 |
Площадь высаживаемых газонов, клумб, кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
6982 |
7300 |
7500 |
5.1.2 |
Количество высаженных деревьев, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
90 |
90 |
90 |
5.2 |
Организация и содержание мест захоронений |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.2.1 |
Площадь отремонтированных автомобильных дорог, дорожек, и площадок на кладбищах, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ Управление ЖКХ и благоустройства, "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 |
1 |
1 |
5.2.2 |
Площадь мест захоронений, га |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
71,86 |
72,86 |
73,86 |
5.3 |
Уборка территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.3.1 |
Площадь общественных территорий, подлежащих уборке, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
148,5 |
153,5 |
155,5 |
5.3.2 |
Площадь улиц, подлежащих уборке, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
67,1 |
67,5 |
67,9 |
5.4 |
Обеспечение функционирования фонтанов в г. Майкопе |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.4.1 |
Количество работающих фонтанов, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
3 |
3 |
5 |
5.5 |
Поставка и установка, ремонт и содержание детских игровых площадок на территории МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.5.1 |
Количество детских игровых площадок, на которых произведен ремонт, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
6 |
6 |
6 |
5.6 |
Прочие мероприятия по благоустройству территорий |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.6.1 |
Количество отремонтированных памятников, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
0 |
1 |
1 |
5.6.2 |
Количество отремонтированных скамеек, урн, бетонных ваз, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
12 |
12 |
12 |
5.6.3 |
Площадь выкашиваемых газонов, тыс. кв. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
685 |
687 |
689 |
5.6.4 |
Количество произведенной обрезки зеленых насаждений, куб. м. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
900 |
900 |
900 |
5.6.5 |
Количество спиленных деревьев, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
150 |
150 |
150 |
5.7 |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческих социально-ориентированных организаций в связи с оказанием услуг, связанных с организацией общественных работ по благоустройству территорий МО "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", социально ориентированные НКО |
|
|
|
5.7.1 |
Количество заключенных трудовых договоров, ед. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", ГКУ РА "ЦЗН города Майкопа", социально ориентированные НКО |
360 |
0 |
0 |
5.8 |
Расходы за счет денежной премии победителям республиканского смотра-конкурса по благоустройству территорий городов и районов Республики Адыгея в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение деятельности Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и подведомственных учреждений в 2015 - 2017 годах" (за счет остатков средств на начало года) |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
5.8.1 |
Количество территорий благоустроенных в 2017 году, с оплатой в 2018 году, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2 |
0 |
0 |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие внешние риски:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп";
- природно-климатические риски, связанные с возникновением крупных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, которые могут негативно сказаться на результатах реализации Подпрограммы.
Мерами по управлению внешними рисками реализации Подпрограммы, а также их минимизации являются:
- регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, а также Республики Адыгея;
- уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий программы;
- предупреждение угрозы стихийных бедствий и предотвращение чрезвычайных ситуаций.
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие внутренние риски:
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы и т.д.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации Подпрограммы, а также их минимизации являются:
- анализ выполнения программы и при необходимости корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий подпрограммы;
- составление детальных планов-графиков реализации мероприятий Подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
- контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления реализации Подпрограммы.
8. Сведения об участии Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в реализации государственных программ
При реализации настоящей Подпрограммы Администрация муниципального образования "Город Майкоп" принимает участие в государственной программе Республики Адыгея "Развитие транспортной системы" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 291.
9. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы представлены в Таблице N 1.6.
Таблица N 1.6
Порядок сбора информации и методика расчета целевых показателей подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (формула), алгоритм формирования формул, методологические пояснения к базовым показателям, используемые в формуле |
Источник данных, индекс форм отчетности |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | |||
11 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Дад = Пн / Побщ * 100,
где Дад - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %; Пн - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км; Побщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км |
Годовой отчет МКУ "Благоустройство" |
22 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог местного значения |
Дпад = Падт / Побщ * 100,
где Дпад - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог местного значения, %; Падт - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, км; Побщ - общая протяженность автомобильных дорог местного значения, км |
Годовой отчет МКУ "Благоустройство" |
33 |
Доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети |
Дн = Пн / По * 100,
где Дн - доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети, %; Пн - протяженность неосвещенных улиц муниципального образования "Город Майкоп", км; По - общая протяженность улично-дорожной сети муниципального образования "Город Майкоп", км |
Годовой отчет МКУ "Благоустройство" |
44 |
Площадь уборки территорий улиц, площадей, тротуаров, инженерных сооружений в рамках благоустройства |
Расчет не производится |
Годовой отчет МКУ "Благоустройство" |
55 |
Площадь зеленых насаждений общего пользования, приходящаяся на одного жителя муниципального образования "Город Майкоп" |
Пзн = П / Ко * 100,
где Пзн - площадь зеленых насаждений общего пользования, приходящегося на одного жителя муниципального образования "Город Майкоп", кв. м; П - площадь зеленых насаждений общего пользования, кв. м Ко - численность населения муниципального образования "Город Майкоп" на 01 января отчетного года, чел |
Годовой отчет МКУ "Благоустройство", информация Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея |
6 |
Удельный вес трудоустроенных на общественных работах к общему числу граждан, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы |
Ут = Чп / Чо * 100,
где Ут - Удельный вес трудоустроенных на общественных работах к общему числу граждан, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, %; Чп - численность трудоустроенных граждан на общественные работы, чел.; Чо - Численность граждан, обратившихся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, чел. |
Статистическая форма N 2-Т (трудоустройство) |
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства) |
Участники подпрограммы |
- Муниципальное казенное учреждение "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ "Благоустройство"); - муниципальное унитарное предприятие "Банный комплекс" (далее - МУП "Банный комплекс"); - некоммерческая организация "Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - региональный оператор); - товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (далее - ТСЖ, ЖСК, СПК); - юридические лица - победители конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора). |
Цели подпрограммы |
Устойчивое и надежное функционирование жилищно-коммунального хозяйства |
Задачи подпрограммы |
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов. 2. Обеспечение надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций. 3. Обеспечение функционирования предприятия, оказывающего банные услуги. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта. 2. Доля построенных инженерных сетей в общей протяженности таких сетей по отношению к результатам 2015 года. 3. Удельный вес прироста количества посетителей МУП "Банный комплекс" в общем количестве посетителей МУП "Банный комплекс" по отношению к результатам 2016 года. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2018 - 2020 гг. составляет - 13 655,9 тыс. рублей, в том числе средства: - республиканского бюджета Республики Адыгея - 4226,2 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 4226,2 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей - бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 9429,7 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 6029,7 тыс. рублей; 2019 год - 1700,0 тыс. рублей; 2020 год - 1700,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Улучшение эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения. 2. Повышение эффективности водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей. 3. Поддержание эффективной работы предприятия, оказывающего банные услуги. |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из приоритетов жилищной политики в муниципальном образовании "Город Майкоп" является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Износ водопроводных сетей и водопроводных сооружений на них превышает 80 процентов. Неучтенные потери воды превышают в два раза норматив.
Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального комплекса города обусловлено, в частности:
- высокой степенью физического и морального износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водо-, газо-, электроснабжения характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше;
- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;
- неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, большими непроизводительными потерями энергии.
В настоящее время в целом деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании "Город Майкоп" возможно только программно-целевым методом, путем объединения усилий государственных органов власти и органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".
С целью решения жилищной проблемы в муниципальном образовании "Город Майкоп" выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство жителей города Майкопа, в том числе в Восточной части города, х. Гавердовском, ст. Ханской и в Западной жилой застройке. Но строительство ведется очень медленно, в связи с отсутствием инженерных сетей и дорог. В целях реализации вопросов, поднятых гражданами, необходимо комплексное решение проблемы. В первую очередь - отвод ливневых вод с территории застройки, затем строительство сетей водопровода (строительство насосных станций, напорных башен, резервуаров-накопителей, магистральных водопроводных сетей), газоснабжения, строительство дорог и тротуаров.
Кроме этого, поселок Родниковый обеспечен водой из артезианской скважины, расположенной в поселке, которая имеет малый дебет воды и дефицит в летнее время. Учитывая вышеизложенное, возникла необходимость в строительстве сетей водоснабжения, которые запитают пос. Родниковый от водовода, идущего к ст. Ханской вдоль трассы Майкоп-Ханская. Данное строительство позволит решить проблемы с обеспечением жителей поселка водой.
Существующий водопровод д. 200 мм, обеспечивающий ст. Ханскую водой, находится в неудовлетворительном состоянии, происходят частые аварии, которые ведут к потерям воды. Износ водовода составляет более 80%, в связи с чем может произойти полная остановка водопровода, что приведет к непредсказуемым последствиям в санитарно-эпидемиологической обстановке в ст. Ханской. У жителей отсутствует возможность пользоваться водой надлежащего качества, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Потери питьевой воды в изношенных коммуникациях превышают нормативные значения. Кроме этого, необходимо развивать сети водоснабжения, так как большая часть жителей пользуется водой из колодцев, неудовлетворительного качества.
С развитием индивидуального жилищного строительства число улиц, не имеющих централизованного водоснабжения, ежегодно увеличивается.
Наличие центральной канализации повышает комфортность проживания граждан. Кроме того, обустройство систем водоотведения является обязательным условием устройства внутридомового водопровода.
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального и хозяйства" (далее - Подпрограмма) разработана с целью обеспечения устойчивого и надежного функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" в сфере тепло-, водо-, газа-, электроснабжения в соответствии с государственной политикой реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Приоритеты в сфере Подпрограммы определяются на основании нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 18.12.2017 N 1542 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию "Банный комплекс" муниципального образования "Город Майкоп" в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием гражданам банных услуг".
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, происходит в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы, на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем и участниками подпрограммы.
Цель настоящей Подпрограммы: устойчивое и надежное функционирование жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе реализации мероприятий данной Подпрограммы планируется решение следующих задач:
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Обеспечение надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций.
3. Обеспечение функционирования предприятия, оказывающего банные услуги.
Целевые показатели Подпрограммы, отражающие целевую эффективность ее мероприятий, отражены в Таблице N 2.1.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
1. Улучшение эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения.
2. Повышение эффективности водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей.
3. Поддержание эффективной работы предприятия, оказывающего банные услуги.
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в период с 2018 по 2020 годы, без разбивки на этапы.
Таблица N 2.1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||||
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||||
1 |
Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта |
Краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
% |
9,6 |
18,5 |
26,7 |
36 |
36 |
2 |
Доля построенных инженерных сетей в общей протяженности таких сетей по отношению к результатам 2015 года |
Ведомственная отчетность |
% |
3,2 |
0,77 |
0,8 |
0 |
0 |
3 |
Удельный вес прироста количества посетителей МУП "Банный комплекс" в общем количестве посетителей МУП "Банный комплекс" по отношению к результатам 2016 года |
Ведомственная отчетность |
% |
0 |
0,1 |
0,4 |
0,94 |
1,48 |
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в Таблице N 2.2.
Таблица N 2.2
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок выполнения |
Задачи |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||
1 |
"Развитие жилищного хозяйства" |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, победители конкурсного отбора |
2018 - 2020 гг. |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
Улучшение эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения |
Показатель N 1 |
2 |
"Развитие и содержание объектов коммунального хозяйства" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2018 - 2020 гг. |
Обеспечение надежности работы инженерного оборудования и коммуникаций |
Повышение эффективности водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей |
Показатель N 2 |
3 |
"Предоставление субсидий предприятиям, оказывающим банные услуги" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МУП "Банный комплекс" |
2018 - 2020 гг. |
Обеспечение функционирования предприятия, оказывающего банные услуги |
Поддержание эффективной работы предприятия, оказывающего банные услуги |
Показатель N 3 |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы представлены в Таблице N 2.3.
Таблица N 2.3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование правового акта |
Основные положения правового акта в рамках подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный за разработку правового акта |
Основания разработки правового акта |
Реквизиты документа |
Ожидаемый срок принятия правового акта |
Связь с основным мероприятием |
1 |
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей |
Управление ЖКХ и благоустройства |
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея |
от 06.12.2013 N 290 |
2018 год |
Основное мероприятие N 1 |
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" из средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 гг. составляет - 13 655,9 тыс. рублей, в том числе средства:
- республиканского бюджета Республики Адыгея - 4226,2 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 4226,2 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
- бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 9429,7 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год - 6029,7 тыс. рублей;
2019 год - 1700,0 тыс. рублей;
2020 год - 1700,0 тыс. рублей.
План реализации основных мероприятий Подпрограммы, направлений расходов и объемы их финансирования представлен в Таблице N 2.4.
Таблица N 2.4
План реализации основных мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования
(тыс. руб.) | ||||||||||||||||||||||
N п/п |
Основное мероприятие, мероприятие (направление расходов) |
Ответственный исполнитель, (соисполнитель), участник |
Всего за весь период реализации подпрограммы |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
|||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||||||||||||||||||
|
Всего по подпрограмме |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, МУП "Банный комплекс", победители конкурсного отбора |
13 655,9 |
0,0 |
4 226,2 |
9 429,7 |
0,0 |
10 255,9 |
0,0 |
4 226,2 |
6 029,7 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 |
Основное мероприятие Развитие жилищного хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, МУП "Банный комплекс", победители конкурсного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.1 |
Расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, МУП "Банный комплекс", победители конкурсного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 |
Основное мероприятие Развитие и содержание объектов коммунального хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
8 555,9 |
0,0 |
4 226,2 |
4 329,7 |
0,0 |
8 555,9 |
0,0 |
4 226,2 |
4 329,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1 |
Содержание объектов инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
350,0 |
0,0 |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
350,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2 |
Расходы на строительство объекта капитального строительства "Инженерные сети на территории "Восточной застройки" в г. Майкопе |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2 764,5 |
0,0 |
0,0 |
2 764,5 |
0,0 |
2 764,5 |
0,0 |
0,0 |
2 764,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.3 |
Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
938,8 |
0,0 |
0,0 |
938,8 |
0,0 |
938,8 |
0,0 |
0,0 |
938,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.4 |
Расходы на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей (создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, расположенных по адресу: город Майкоп, улица Низпоташная (Электроснабжение) |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2 674,0 |
0,0 |
2 430,7 |
243,3 |
0,0 |
2 674,0 |
0,0 |
2 430,7 |
243,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5 |
Расходы на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей (создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, расположенных по адресу: город Майкоп, улица Низпоташная (Водоснабжение) |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 828,6 |
0,0 |
1 795,5 |
33,1 |
0,0 |
1 828,6 |
0,0 |
1 795,5 |
33,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Основное мероприятие Предоставление субсидий предприятиям, оказывающим банные услуги |
Управление ЖКХ и благоустройства, МУП "Банный комплекс" |
5 100,0 |
0,0 |
0,0 |
5 100,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
3.1 |
Предоставление субсидии МУП "Банный комплекс" в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием гражданам банных услуг |
МУП "Банный комплекс" |
5 100,0 |
0,0 |
0,0 |
5 100,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
6. Перечень контрольных событий
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" представлен в Таблице N 2.5.
Таблица N 2.5
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
Развитие жилищного хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.1 |
Расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.1.1 |
Количество многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, победители конкурсного отбора |
44 |
50 |
0 |
1.1.2 |
Площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт, кв. м |
Управление ЖКХ и благоустройства, региональный оператор, ТСЖ, ЖСК, СПК, победители конкурсного отбора |
177779,8 |
219346,8 |
0 |
2 |
Развитие и содержание объектов коммунального хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.1 |
Содержание объектов инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.1.1 |
Количество аварий на объектах инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1159 |
1100 |
1050 |
2.2 |
Расходы на строительство объекта капитального строительства "Инженерные сети на территории "Восточной застройки" в г. Майкопе |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.2.1 |
Количество подключенных домовладений к сети водоснабжения на территории Восточной застройки в г. Майкопе, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
8 |
0 |
0 |
2.3 |
Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Майкоп" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.3.1 |
Процент выполнения работ по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Майкоп", % |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
100 |
0 |
0 |
2.4 |
Расходы на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющих трех и более детей (создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, расположенных по адресу: город Майкоп, улица Низпоташная (Электроснабжение) |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.4.1 |
Количество подключенных домовладений к сети электроснабжения на земельных участках, расположенных по адресу: город Майкоп, улица Низпоташная, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
15 |
0 |
0 |
2.5 |
Расходы на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющих трех и более детей (создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, расположенных по адресу: город Майкоп, улица Низпоташная (Водоснабжение) |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
2.5.1 |
Количество подключенных домовладений к сети водоснабжения на земельных участках, расположенных по адресу: город Майкоп, улица Низпоташная, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
12 |
0 |
0 |
3 |
Предоставление субсидий предприятиям, оказывающим банные услуги |
Управление ЖКХ и благоустройства, МУП "Банный комплекс" |
|
|
|
3.1 |
Предоставление субсидии МУП "Банный комплекс" в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием гражданам банных услуг |
Управление ЖКХ и благоустройства, МУП "Банный комплекс" |
|
|
|
3.1.1 |
Количество посещений МУП "Банный комплекс", чел. |
Управление ЖКХ и благоустройства, МУП "Банный комплекс" |
18700 |
18800 |
18900 |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие внешние риски:
- законодательные риски, связанные с изменениями законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне), что может привести к административным или иным ограничениям;
- бюджетные риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп";
- природно-климатические риски, связанные с возникновением крупных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, которые могут негативно сказаться на результатах реализации Программы.
Мерами по управлению внешними рисками реализации Подпрограммы, а также их минимизации являются:
- регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, а также Республики Адыгея;
- уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий программы;
- предупреждение угрозы стихийных бедствий и предотвращение чрезвычайных ситуаций.
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие внутренние риски:
- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т.д.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации Подпрограммы, а также их минимизации являются:
- анализ выполнения программы и при необходимости корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий программы;
- составление детальных планов-графиков реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;
- контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы и совершенствование механизма текущего управления реализации Подпрограммы.
8. Сведения об участии Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в реализации государственных программ
При реализации настоящей Подпрограммы Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" предполагается принять участие в государственной программе Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.12.2013 N 290.
9. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы представлены в Таблице N 2.6.
Таблица N 2.6
Порядок сбора информации и методика расчета целевых показателей подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (формула), алгоритм формирования формул, методологические пояснения к базовым показателям, используемые в формуле |
Источник данных, индекс форм отчетности |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | |||
11 |
Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта |
Дмкд = Ко / Кобщ * 100,
где Дмкд - доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, %; Ко - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, по состоянию на конец отчетного периода, шт.; Кобщ - общее количество многоквартирных домов, требующих капитального ремонта, шт. |
Краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах |
22 |
Доля построенных инженерных сетей в общей протяженности таких сетей по отношению к результатам 2015 года |
Дс = Сп / Собщ * 100,
где Дс - доля построенных инженерных сетей в общей протяженности таких сетей, %; Сп - протяженность построенных инженерных сетей, км.; Собщ - общая протяженность инженерных сетей по результатам 2015 года, км |
Отчет Управления ЖКХ и благоустройства - на основании отчетов организаций коммунального комплекса |
43 |
Удельный вес прироста количества посетителей МУП "Банный комплекс" в общем количестве посетителей МУП "Банный комплекс" по отношению к результатам 2016 года |
Уп = Кп - Кт / Кт * 100,
где Уп - удельный вес прироста количества посетителей МУП "Банный комплекс", %; Кп - количество посетителей МУП "Банный комплекс" в отчетном году, чел.; Кт - количество посетителей МУП "Банный комплекс" по результатам 2016 года, чел. |
Отчет МУП "Банный комплекс" |
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства) |
Участники подпрограммы |
- Муниципальное казенное учреждение "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - МКУ "Благоустройство"); - юридические лица - победители конкурсного отбора (далее - победители конкурсного отбора). |
Цели подпрограммы |
Реализация единой политики в сфере развития жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" |
Задачи подпрограммы |
Координация деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и участия предприятий других форм собственности в жилищно-коммунальной сфере |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Удельный вес обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от общего количества обращений в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп". 2. Доля муниципальных служащих Управления ЖКХ и благоустройства, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы, без разбивки на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" из средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 гг. составляет - 146 022,7 тыс. руб. в том числе по годам: 2018 год - 49411,9 тыс. рублей; 2019 год - 47607,7 тыс. рублей; 2020 год - 49003,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Бесперебойное, устойчивое функционирование систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Город Майкоп" |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" (далее - Подпрограмма) разработана в целях осуществления на территории муниципального образования "Город Майкоп" единой политики в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, обеспечения координации участия муниципальных предприятий ЖКХ и предприятий других форм собственности, обеспечивающих ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, источников тепловой и электрической энергии, сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, содержание территорий общего пользования, кладбищ, скверов, зеленых насаждений, полигонов твердых бытовых отходов, а также производящих сбор и вывоз мусора, твердых и жидких бытовых отходов в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования "Город Майкоп" и в обеспечении бесперебойного, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Город Майкоп".
Определение общего направления развития жилищно-коммунального комплекса и благоустройства города позволит улучшить техническое состояние инженерной инфраструктуры социально-значимых объектов, а также многоквартирного фонда, облик муниципального образования "Город Майкоп".
Для достижения поставленных задач необходимо участие в формировании и реализации программ социально-экономического развития, реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирного жилищного фонда и других государственных программах.
В ведомственном подчинении Управления находится муниципальное казенное учреждение "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп".
2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы
Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы определяются на основании нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, происходит в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы (оказанные услуги), на основании актов выполненных работ.
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителем и участниками Подпрограммы.
Цель настоящей Подпрограммы: реализация единой политики в сфере развития жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп".
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы планируется решение следующей задачи:
- координация деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и участия предприятий других форм собственности в жилищно-коммунальной сфере.
Целевые показатели Подпрограммы, отражающие целевую эффективность ее мероприятий, отражены в Таблице N 3.1.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
- бесперебойное, устойчивое функционирование систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Город Майкоп".
Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в период с 2018 по 2020 годы, без разбивки на этапы.
Таблица N 3.1.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Источник получения информации |
Единица измерения |
Значения показателей эффективности |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||||
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" | ||||||||
1 |
Удельный вес обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от общего количества обращений в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп" |
Номенклатура дел |
% |
15,6 |
22,5 |
22,3 |
22,1 |
22,0 |
2 |
Доля муниципальных служащих Управления ЖКХ и благоустройства, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
Диплом или сертификат о прохождении программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
% |
20,7 |
24,0 |
27,6 |
31 |
34,5 |
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в Таблице N 3.2.
Таблица N 3.2.
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок выполнения |
Задачи |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" | ||||||
1. |
Основное мероприятие "Создание условий для выполнения муниципальной программы" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2018 - 2020 гг. |
Координация деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и участия предприятий других форм собственности в жилищно-коммунальной сфере |
Бесперебойное, устойчивое функционирование систем жизнеобеспечения населения муниципального образования "Город Майкоп" |
Показатель N 1 Показатель N 2 |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы
Разработка нормативных правовых актов в разрезе исполнения мероприятий Подпрограммы муниципальной программы не предусмотрена.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" из средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2018 - 2020 гг. составляет - 146 022,7 тыс. руб. в том числе по годам:
2018 год - 49411,9 тыс. рублей;
2019 год - 47607,7 тыс. рублей;
2020 год - 49003,1 тыс. рублей.
План реализации основных мероприятий Подпрограммы, направлений расходов и объемы их финансирования представлен в Таблице N 3.3.
Таблица N 3.3
План реализации основных мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования
(тыс. руб.) | ||||||||||||||||||||||
N п/п |
Основное мероприятие, мероприятие (направление расходов) |
Ответственный исполнитель, (соисполнитель), участник |
Всего за весь период реализации подпрограммы |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Итого |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
|||
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2018 - 2020 годы" | ||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" | ||||||||||||||||||||||
|
Всего по программе |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
146 022,7 |
0,0 |
0,0 |
146 022,7 |
0,0 |
49 411,9 |
0,0 |
0,0 |
49 411,9 |
0,0 |
47 607,7 |
0,0 |
0,0 |
47 607,7 |
0,0 |
49 003,1 |
0,0 |
0,0 |
49 003,1 |
0,0 |
1 |
Основное мероприятие Создание условий для выполнения муниципальной программы |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
146 022,7 |
0,0 |
0,0 |
146 022,7 |
0,0 |
49 411,9 |
0,0 |
0,0 |
49 411,9 |
0,0 |
47 607,7 |
0,0 |
0,0 |
47 607,7 |
0,0 |
49 003,1 |
0,0 |
0,0 |
49 003,1 |
0,0 |
1.1 |
Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления |
Управление ЖКХ и благоустройства, победители конкурсного отбора |
47 643,1 |
0,0 |
0,0 |
47 643,1 |
0,0 |
15 644,1 |
0,0 |
0,0 |
15 644,1 |
0,0 |
15 705,4 |
0,0 |
0,0 |
15 705,4 |
0,0 |
16 293,6 |
0,0 |
0,0 |
16 293,6 |
0,0 |
1.2 |
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
98 379,6 |
0,0 |
0,0 |
98 379,6 |
0,0 |
33 767,8 |
0,0 |
0,0 |
33 767,8 |
0,0 |
31 902,3 |
0,0 |
0,0 |
31 902,3 |
0,0 |
32 709,5 |
0,0 |
0,0 |
32 709,5 |
0,0 |
6. Перечень контрольных событий
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы "Обеспечение управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства" представлены в Таблице N 3.4.
Таблица N 3.4
Перечень контрольных событий реализации основных мероприятий, мероприятий (направлений расходов) подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов), контрольного события |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Реализация контрольных событий (в количественном выражении) |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
Создание условий для выполнения муниципальной программы |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.1 |
Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления |
Управление ЖКХ и благоустройства, победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.1.1 |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства, победители конкурсного отбора |
10 |
0 |
0 |
1.1.2 |
Количество обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства |
900 |
850 |
800 |
1.1.3 |
Количество проведенных совещаний (семинаров, круглых столов) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, шт. |
Управление ЖКХ и благоустройства |
15 |
15 |
15 |
1.1.4 |
Количество сотрудников Управления ЖКХ и благоустройства прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
Управление ЖКХ и благоустройства |
9 |
10 |
11 |
1.2 |
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
|
|
|
1.2.1 |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, шт. |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
20 |
25 |
30 |
1.2.2 |
Количество оказанных муниципальных услуг, шт. |
МКУ "Благоустройство" |
3400 |
3450 |
3500 |
7. Анализ рисков реализации подпрограммы муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие внешние риски:
- недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы, вызванное ростом коэффициента инфляции.
Мерами по управлению внешними рисками реализации Подпрограммы, а также их минимизации являются:
- корректировка и уточнение мероприятий Подпрограммы.
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие внутренние риски:
- риски, связанные с недобросовестностью контрагента, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом;
- риск возможного предъявления уклонившимся участником требований о возврате удержанной суммы как неосновательного обогащения с начислением на нее процентов за пользование чужими денежными средствами.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации Подпрограммы, а также их минимизации являются:
- включение в контракт требований об обеспечении исполнения контракта и процедуры взыскания сумм неустойки (штрафов, пени).
8. Сведения об участии Администрации муниципального образования "Город Майкоп" в реализации государственных программ
При реализации настоящей Подпрограммы Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" участие в государственных программах Российской Федерации или государственных программах Республики Адыгея не планируется.
9. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы муниципальной программы представлены в Таблице N 3.5.
Таблица N 3.5.
Порядок сбора информации и методика расчета целевых показателей Подпрограммы муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (формула), алгоритм формирования формул, методологические пояснения к базовым показателям, используемые в формуле |
Источник данных, индекс форм отчетности |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | |||
11 |
Удельный вес обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от общего количества обращений в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп" |
До = Кр / Кобщ * 100,
где До - удельный вес обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, %; Кр - количество обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в отчетном периоде, шт.; Кобщ - общее количество обращений в Администрацию муниципального образования "Город Майкоп" в отчетном периоде, шт. |
1С: Документооборот |
22 |
Доля муниципальных служащих Управления ЖКХ и благоустройства, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
Дм = Км / Кобщ * 100,
где Дм - доля муниципальных служащих, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %; Км - количество муниципальных служащих Управления ЖКХ и благоустройства, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации в отчетном периоде, чел.; Кобщ - общее количество муниципальных служащих Управления ЖКХ и благоустройства, чел |
Диплом или сертификат о прохождении программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 28 марта 2018 г. N 375 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.