Приложение. Порядок оценки соответствия предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Гиагинский район" муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг

Приложение
к постановлению главы
МО "Гиагинский район"
от 11.07.2018 года N 175

Порядок
оценки соответствия предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Гиагинский район" муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оценки соответствия предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Гиагинского района" муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг устанавливает механизм проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг (далее - оценка).

2. Основными задачами оценки являются:

1) выявление несоответствия качества предоставляемых муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг;

2) контроль за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования "Гиагинский район" (далее - муниципальные учреждения), предоставляющих муниципальные услуги;

3) обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования "Гиагинский район" и населения муниципального образования "Гиагинский район" информацией о качестве предоставляемых муниципальных услуг, полученной по результатам оценки;

4) совершенствование порядка предоставления муниципальных услуг и требований к качеству муниципальных услуг.

3. Оценка проводится отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Гиагинский район", в ведении которых находятся муниципальные учреждения, предоставляющие муниципальные услуги, включенные в:

1) общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг;

2) Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Адыгея (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея.

4. Результаты оценки учитываются отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Гиагинский район" при планировании бюджета муниципального образования "Гиагинский район" на очередной финансовый год и на плановый период и корректировке (разработке) муниципальных заданий.

5. Проведение оценки осуществляется:

1) с учетом отчетов о выполнении муниципальных заданий;

2) по итогам мониторинга качества предоставления муниципальных услуг;

3) на основе проведенного опроса (анкетирования) населения муниципального образования "Гиагинский район" о качестве предоставляемых муниципальных услуг;

4) по итогам рассмотрения обращений (жалоб) граждан на качество предоставляемых муниципальных услуг.

6. Оценка проводится отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Гиагинский район" ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

II. Оценка с учетом отчетов о выполнении муниципальных заданий

1. Проведение оценки осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Гиагинский район" на основе представленного муниципальным учреждением отчета о выполнении муниципального задания, форма которого установлена Порядком формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Гиагинский район" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденным постановлением главы муниципального образования "Гиагинский район" от 7 октября 2015 года N 176 "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования "Гиагинский район" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

2. Оценка с учетом отчетов о выполнении муниципальных заданий осуществляется по следующим критериям:

Критерий оценки	Весовая оценка (OK1)*
Муниципальное задание выполнено	1,0
Муниципальное задание выполнено не менее чем на 80 процентов	0,8
Муниципальное задание выполнено не менее чем на 50 процентов	0,5
Муниципальное задание не выполнено	0

* ОК1 - весовая оценка с учетом отчетов о выполнении муниципальных заданий по каждой муниципальной услуге.

III. Оценка по итогам мониторинга качества предоставления муниципальных услуг

1. Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг (далее - мониторинг) проводится отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Гиагинский район" в подведомственных муниципальных учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги, на основе ежегодно составляемых планов (плановый мониторинг) и на основании поступивших обращений (жалоб) граждан на качество предоставляемых муниципальных услуг (внеплановый мониторинг).

2. Мониторинг проводится по месту фактического оказания муниципальных услуг в часы работы проверяемого муниципального учреждения и в установленные рабочие дни.

3. Мониторинг проводится по следующим направлениям:

1) соблюдение требований к организации предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение требований к процессу предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение требований к результату оказания муниципальной услуги.

4. Руководителем отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Гиагинский район" издается приказ о проведении мониторинга с обязательным указанием основания проведения мониторинга, вида мониторинга (плановый, внеплановый), наименования муниципального учреждения, в котором проводится мониторинг, даты начала и окончания мониторинга и участвующих в нем должностных лиц.

5. Продолжительность проведения мониторинга должна быть достаточной для выявления несоответствия муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг и не должна превышать 14 календарных дней.

6. Мониторинг проводится с предварительным уведомлением проверяемого муниципального учреждения за 14 дней в письменной форме.

7. Лица, осуществляющие мониторинг, обязаны представить руководителю проверяемого муниципального учреждения приказ, служащий основанием для проведения мониторинга, и документы, удостоверяющие личность (паспорт, удостоверение установленного образца).

8. По результатам мониторинга в пятидневный срок составляется акт с обязательным указанием наименования муниципального учреждения, в котором проводился мониторинг, оснований для проведения мониторинга, фактов нарушений, выявленных в ходе мониторинга, оснований, на базе которых сделаны заключения. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых в трехдневный срок направляется руководителю муниципального учреждения, в отношении которого проводился мониторинг. В случае несогласия руководителя муниципального учреждения, в отношении которого проводился мониторинг, с результатами мониторинга, для урегулирования разногласий создается согласительная комиссия из представителей отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Гиагинский район" и муниципального учреждения.

9. Оценка по итогам мониторинга осуществляется по следующим критериям:

Критерий оценки	Весовая оценка (ОК2)*
Отсутствие выявленных в ходе мониторинга нарушений требований к качеству муниципальных услуг	1,0
Выявленные в ходе мониторинга единичные (не более пяти) нарушения требований к качеству муниципальных услуг	0,5
Выявленные в ходе мониторинга многочисленные (более пяти) нарушения требований к качеству муниципальных услуг и неустранение ранее выявленных нарушений	0

* ОК2 - весовая оценка по итогам мониторинга по каждой муниципальной услуге.

IV. Оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) населения муниципального образования "Гиагинский район" о качестве предоставляемых муниципальных услуг

1. Опрос (анкетирование) населения муниципального образования "Гиагинский район" о качестве предоставляемых муниципальных услуг (далее - опрос) проводится в целях выявления мнения населения о качестве предоставляемых муниципальных услуг, непосредственно затрагивающих его интересы.

2. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования "Гиагинский район" обеспечивает проведение опроса.

3. Опрос может проводиться отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования "Гиагинский район":

1) в муниципальные учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги;

2) на официальных сайтах отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Гиагинский район" в сети Интернет либо на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Гиагинский район", о чем в официальных средствах массовой информации размещают соответствующую информацию.

4. Время, способ и продолжительность опроса определяются руководителем отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Гиагинский район".

5. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования "Гиагинский район":

1) принимает решение в форме приказа о проведении опроса;

2) организует проведение опроса;

3) устанавливает форму опросных листов (анкет) и изготавливает их;

4) проводит опрос;

5) подводит итоги проведенного опроса.

6. Опрос проводится среди совершеннолетних граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования.

7. В случае проведения опроса в муниципальных учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги, опросом должно быть охвачено не менее 50 процентов муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги.

8. После проведения опроса отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования "Гиагинский район" подводит итоги проведенного опроса.

9. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования "Гиагинский район" обеспечивает сохранность документации по проведению опроса и неприкосновенность заполненных опросных листов (анкет) до завершения опроса и установления его результатов. Опросные листы (анкеты) в течение 1 года хранятся у отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Гиагинский район", а затем уничтожаются.

10. Оценка на основе проведенного опроса осуществляется по следующим критериям:

Критерий оценки	Весовая оценка (ОКЗ)*
Более 70% из числа опрошенных считают, что муниципальная услуга удовлетворяет их потребности	1,0
50-70% из числа опрошенных считают, что муниципальная услуга удовлетворяет их потребности	0,5
Менее 50% из числа опрошенных считают, что муниципальная услуга удовлетворяет их потребности	0

* ОК3 - весовая оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) по каждой муниципальной услуге.

V. Оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) граждан на качество предоставляемых муниципальных услуг

1. Все поступившие обращения (жалобы) граждан: в устной форме (звонки по "горячей линии", в ходе приема граждан должностными лицами), в письменной форме (переданные по почте, по факсу), в электронной форме (переданные на электронный адрес) рассматриваются отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования "Гиагинский район" в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) граждан на качество предоставляемых муниципальных услуг осуществляется по следующим критериям:

Критерий оценки	Весовая оценка (ОК4)*
Отсутствие обоснованных обращений (жалоб) на качество услуги	1,0
Наличие обоснованных обращений (жалоб) на качество услуги	0

* ОК4 - весовая оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) по каждой муниципальной услуге.

VI. Оценка соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям к качеству муниципальных услуг

1. По итогам расчета весовых оценок для каждой муниципальной услуги по каждому виду оценки, указанному в пункте 5 раздела I настоящего Порядка, определяется сводная оценка соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям к качеству муниципальных услуг.

2. Если оценка проводится на основе отчетов о выполнении муниципальных заданий, мониторинга, опроса и итогов рассмотрения обращений (жалоб), сводная оценка соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям к качеству муниципальных услуг рассчитывается по следующей формуле:

ОКсв = 0,35 х ОК1 + 0,25 х ОК2 + 0,25 х ОК3 + 0,15 х ОК4,

где:

ОКсв - сводная оценка качества по каждой предоставляемой муниципальной услуге;

ОК1 - весовая оценка с учетом отчетов о выполнении муниципальных заданий по каждой муниципальной услуге;

ОК2 - весовая оценка по итогам мониторинга по каждой муниципальной услуге;

ОК3 - весовая оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) по каждой муниципальной услуге;

ОК4 - весовая оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) по каждой муниципальной услуге.

3. Если оценка проводится на основе отчетов о выполнении муниципальных заданий, опроса (анкетирования) населения и итогов рассмотрения обращений (жалоб), сводная оценка соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям к качеству муниципальных услуг рассчитывается по следующей формуле:

ОКсв = 0,4 x ОК1 + 0,3 x ОК3 + 0,3 x ОК4,

где:

ОКсв - сводная оценка качества по каждой предоставляемой муниципальной услуге;

ОК1 - весовая оценка с учетом отчетов о выполнении муниципальных заданий по каждой муниципальной услуге;

ОК3 - весовая оценка на основе проведенного опроса (анкетирования) по каждой муниципальной услуге;

ОК4 - весовая оценка по итогам рассмотрения обращений (жалоб) по каждой муниципальной услуге.

4. Сводная оценка соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям к качеству муниципальных услуг соответствует следующим значениям:

Значение оценки	Описание оценки
0,8 < = ОКсв = 1	услуга соответствует требованиям к качеству муниципальных услуг
0,5 < = ОКсв < 0,8	услуга предоставляется с устранимыми нарушениями требований к качеству муниципальных услуг
ОКсв < 0,5	услуга не соответствует требованиям к качеству муниципальных услуг

5. Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Гиагинский район" ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, представляют в управление финансов администрации муниципального образования "Гиагинский район" сводный отчет о результатах оценки соответствия предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству муниципальных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку и пояснительную записку о выполнении утвержденных требований к качеству муниципальных услуг.

Управляющая делами

Е.М. Василенко