Приложение. Муниципальная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Козетское сельское поселение" на 2018 - 2020 гг."

Приложение
к постановлению главы администрации
МО "Козетское сельское поселение"
N 116 от 29.06.2018

Паспорт целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Козетское сельское поселение" на Козетское сельское поселение на 2018 - 2020 годы"

Наименование Программы	"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Козетское сельское поселение" на 2018 - 2020 годы"
Основание для разработки Программы	Ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 14 Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Заказчик Программы	Администрация МО "Козетское сельское поселение"
Основные разработчики Программы	Администрация МО "Козетское сельское поселение"
Цели Программы	Оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; Повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.
Задачи Программы	Обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; Обустройство на территории поселения существующих мест водозабора для противопожарных нужд; Обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.
Срок реализации программы	2018 - 2020 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация МО "Козетское сельское поселение"
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 19 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 3,0 тыс. рублей; 2019 год - 8,0 тыс. рублей; 2020 год - 8,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.

Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в муниципальном образовании в целом.

Анализ пожаров, произошедших на территории муниципального образования за период с 2016 года по 2017 год, показал, что количество пожаров и ущерб от них остается значительным. В соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Федеральной противопожарной службы о пожаре;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- оказание содействия органам Федеральной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирование людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Козетское сельское поселение" на 2018 - 2020 годы" позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения муниципального образования от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- обустройство в поселении существующих мест водозабора для противопожарных нужд;

- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.

Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий на территории города, предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.

Реализация Программы осуществляется с 2018 года по 2020 год.

Ресурсное обеспечение Программы, перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется за счет средств муниципального образования. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 19 тыс. руб. Система программных мероприятий включает в себя:

N п/п	Наименование мероприятий				Итого
		2018	2019	2020
1	Содержание в исправном состоянии противопожарного водоснабжения, гидрантов	3,0	3,0	3,0	9,0
2	Проведение пропаганды по пожарной безопасности, в том числе через СМИ	-	2,0	2,5	5,0
3	Обучение сотрудников администрации, неработающего населения мерам пожарной безопасности и действий при пожаре	-	2,5	2,5	5,0
4	Организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны	-	-	-	-
5	Организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами ДПО	-	-	-	-

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию муниципального образования "Козетское сельское поселение".

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.

Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.

Программными мероприятиями могут быть предусмотрены и иные мероприятия, такие как оборудование жилых и общественных зданий средствами пожарной безопасности, произведение замеров сопротивления электроизоляции, и т.д.

Зам. главы администрации

Е.И. Бабаева