Приложение

Приложение
к постановлению Администрации МО
"Яблоновское городское поселение"
N 433 от "19" сентября 2018

Утверждаю
Заместитель главы Администрации
муниципального образования
"Яблоновское городское поселение"
З.А. Тлеуж

Программа
"О противодействии коррупции в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 годы

1. Паспорт программы

1. Наименование программы	Программа "О противодействии коррупции в муниципальном образовании "Яблоновское городское поселение" на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки программы	1. Конституция Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 4. Федеральный закон от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; 5. Закон Республики Адыгея от 27.10.2009 N 286 "О противодействии коррупции". 6. Указ Президента РФ от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"
3. Разработчик и координатор программы	Администрация муниципального образования "Яблоновское городское поселение".
4. Цель программы	Снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и общественных институтов в Яблоновском городском поселении, устранение причины ее возникновения путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления и институтов гражданского общества
5. Задачи программы	- устранение условий, порождающих коррупцию; - противодействие условиям, способствующим ее проявлению; - обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - повышение риска коррупционных действий; - стимулирование законопослушного поведения; - формирование антикоррупционного общественного мнения, нетерпимости к проявлениям коррупции; - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; - обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы; - содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации
6. Сроки реализации программы	2018 - 2020 годы
7. Объемы и источники финансирования программы	В качестве источников финансирования мероприятий Программы предполагается использовать средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей и средства бюджета в размере 15 тыс. рублей - 2018 г. 15 тыс. рублей - 2019 г. 15 тыс. рублей - 2020 г.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации	- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике и противодействию коррупции; - недопущение коррупциогенности муниципальных правовых актов органов местного самоуправления; - исключение коррупционных правонарушений, злоупотреблений со стороны муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий; - повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в том числе в сфере противодействия коррупции; - повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг; - формирование системы прозрачности деятельности органов местного самоуправления при выработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения; - повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых администрацией МО "Яблоновское городское поселение" в сфере противодействия коррупции; - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции; - повышение роли средств массовой информации в пропаганде антикоррупционной политики в МО "Яблоновское городское поселение"; - укрепление доверия жителей к деятельности органов местного самоуправления МО "Яблоновское городское поселение"; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция - сложное и неоднозначно понимаемое явление, которое развивается во времени, имеет исторический характер и существенно зависит от социальных условий, традиций, морально-этических установок и стереотипов поведения, сложившихся в определенной среде. Эффективная борьба с коррупцией невозможна без знания ее реального состояния, механизмов, конкретных причин и условий возникновения и существования. Коррупция как социально - политическое явление присуща всем государствам мира и различается лишь своими масштабами. В странах, которые недавно перешли к демократическим нормам общественного устройства, коррупция, нередко превращается в системное явление, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства. В Российской Федерации коррупция представляет высокую общественную опасность, препятствует нормальному функционированию всех общественных механизмов, затрудняет проведение социальных преобразований и повышение эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам и муниципальным образованиям, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации. В связи с этим, разработка мер по противодействию коррупции в целях устранения её коренных причин, и реализация таких мер в контексте обеспечения развития страны в целом, становятся и настоятельной необходимостью. Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления.

С целью координации работы, направленной на противодействие коррупции в муниципальном образовании, создана комиссия по противодействию коррупции, утверждено Положение о комиссии по противодействию коррупции и состав комиссии. В рамках реализации действий, направленных на противодействие коррупции и достижение поставленных целей в муниципальном образовании, ежегодно утверждается план мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции. Создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО "Яблоновское городское поселение" и урегулированию конфликта интересов, утвержден ее персональный состав.

3. Показатели результативности Программы

Для оценки реализации Программы используются показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и выполнение основных мероприятий.

Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Базовый показатель на начало реализации программы	Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
Число выявленных коррупционных проявлений	Единиц	0	0
Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведены экспертизы на коррупциогенность	%	100	100
Доля размещенных на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	%	100	100
Количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию	Чел.	0	3

4. Перечень программных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Всего (руб.)	Исполнители
1.	Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Яблоновского городского поселения (и их проектов)	2018 - 2020	Финансирование не требуется	-	Отдел муниципальной собственности и правового обеспечения Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
2.	Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2018 - 2020	Средства местного бюджета	-	Общий отдел Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
3.	Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные НПА РФ, по образовательным программам в области противодействия коррупции	2018 - 2020	Средства местного бюджета	-	Общий отдел Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
4.	Организация проверки соблюдения муниципальными служащими администрации Яблоновского городского поселения ограничений, запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе	2018 - 2020	Финансирование не требуется	-	Общий отдел Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
5.	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за несоблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства РФ о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	2018 - 2020	Финансирование не требуется	-	Общий отдел Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
6.	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2018 - 2020	Финансирование не требуется	-	Общий отдел Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
7.	Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	2018 - 2020	Финансирование не требуется	-	Общий отдел Администрации МО "Яблоновское городское поселение"
8.	Изготовление и распространение рекламной продукции антикоррупционной направленности (буклеты, календари, плакаты, баннеры) Яблоновского городского поселения	2018	Средства местного бюджета	15 тыс.	Социально-экономический отдел администрации МБУК "Яблоновская централизованная клубная система" Музей муниципального образования "Яблоновское городское поселение"
		2019	Средства местного бюджета	15 тыс.
		2020	Средства местного бюджета	15 тыс.
9.	Освещение в средствах массовой информации и на сайте администрации "Яблоновское городское поселение" вопросов материалов антикоррупционного информирования, просвещения, обучения, воспитания населения	2018 - 2020	Финансирование не требуется	-	Общий отдел администрации, общественно-политическая газета "Поселковые новости"
итого						45 тыс. рублей
2018 - 2020 г.						45 тыс. рублей
В том числе из бюджета МО "Яблоновское городское поселение"						45 тыс. рублей

5. Организация и контроль выполнения Программы

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией муниципального образования "Яблоновское городское поселение". Ответственными за выполнение мероприятий Программы являются исполнители Программы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета городского поселения.

Руководитель отдела муниципальной собственности и правового обеспечения

Р.А. Берзегов