Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, реализуемых на территории городских, сельских поселений

Приложение N 1
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 10 октября 2018 года N 212

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, реализуемых на территории городских, сельских поселений

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм организации и проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, реализуемых на территории городских, сельских поселений (далее соответственно - конкурсный отбор, проект).

2. Организацию проведения конкурсного отбора осуществляет Министерство финансов Республики Адыгея (далее - организатор).

3. Конкурсный отбор проводится в целях определения проектов для предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий бюджетам городских, сельских поселений на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах (далее - субсидии).

4. Конкурсный отбор осуществляется комиссией, образуемой Кабинетом Министров Республики Адыгея.

5. К конкурсному отбору допускаются проекты, содержащие мероприятия по развитию объектов общественной инфраструктуры (далее - объект), за исключением мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов, финансирование которых не осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в рамках других направлений поддержки, и направленные на решение вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4 - 5, 9 - 15, 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40; 2004, N 25, 33; 2005, N 1, 17, 27, 30, 42; 2006, N 1, 6, 8, 23, 30, 31, 43, 49, 50; 2007, N 1, 10, 18, 21, 25, 26, 30, 43, 45, 46; 2008, N 24, 30, 48, 49, 52; 2009, N 19, 48, 52; 2010, N 15, 19, 31, 40, 45, 49; 2011, N 1, 13, 17, 19, 29, 30, 31, 48, 49, 50; 2012, N 26, 27, 29, 31, 43, 50, 53; 2013, N 14, 19, 27, 43, 44, 48, 51, 52; 2014, N 14, 22, 26, 30, 40, 42, 43, 52; 2015, N 1, 6, 10, 13, 27, 41, 45, 48; 2016, N 1, 7, 23, 26, 27; 2017, N 1, 15, 24, 30, 31, 45, 50; 2018, N 1, 7, 9, 17).

6. Критериями конкурсного отбора являются:

1) вклад участников реализации проекта в его финансирование:

а) уровень софинансирования проекта из бюджета городского, сельского поселения;

б) уровень софинансирования проекта населением;

в) уровень софинансирования проекта из других внебюджетных источников;

г) вклад населения и (или) юридических лиц в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы);

2) социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

а) доля благополучателей в общей численности населения городского, сельского поселения;

б) положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды;

в) доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта - результата реализации проекта;

3) степень участия населения городского, сельского поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:

а) степень участия населения городского, сельского поселения в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

б) степень участия населения городского, сельского поселения в определении параметров проекта;

в) использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе идентификации проблемы и разработки заявки на участие в конкурсном отборе;

4) количество созданных и (или) сохраненных рабочих мест в рамках реализации проекта.

7. В целях проведения конкурсного отбора организатор не позднее чем за 30 дней до проведения конкурсного отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информационное сообщение о проведении конкурсного отбора (далее - информационное сообщение).

8. В информационном сообщении указываются:

1) дата проведения конкурсного отбора, время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

2) наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон организатора;

3) перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к их оформлению, установленные организатором.

9. Для участия в конкурсном отборе городские, сельские поселения (далее - участники конкурсного отбора) представляют организатору в сроки, определенные в информационном сообщении, заявку по форме, определенной организатором, и следующие документы на бумажном и электронном носителях:

1) протокол собрания граждан по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

2) опросные листы по идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения;

3) протокол заключительного собрания граждан по определению параметров проекта;

4) лист регистрации участников заключительного собрания граждан по определению параметров проекта;

5) выписку из бюджета городского, сельского поселения или сводной бюджетной росписи о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенную руководителем финансового органа;

6) гарантийные письма от юридических лиц о готовности принять участие в софинансировании проекта;

7) документы, подтверждающие вклад населения и (или) юридических лиц в реализацию проекта в неденежной форме;

8) копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности городского, сельского поселения на объект (в случае нахождения объекта в муниципальной собственности);

9) документы, подтверждающие стоимость проекта;

10) копии информационных материалов, ссылки на Интернет- и ТВ-ресурсы, которые касаются освещения участия городского, сельского поселения в реализации проекта;

11) фотоматериалы и (или) фото- и видеоматериалы на магнитном носителе, свидетельствующие об участии населения городского, сельского поселения в определении и решении проблемы, заявленной в проекте;

12) фотоматериалы, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта;

13) решение представительного органа городского, сельского поселения о реализации проекта;

14) материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация проекта (предписания, постановления, определения и т.д.) (при наличии);

15) итоги народных творческих конкурсов по выбору проекта (презентации, детские поделки, частушки и т.д.) (при наличии).

10. Один участник конкурсного отбора может подать только одну заявку.

11. Организатор осуществляет прием документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и их регистрацию в течение 1 рабочего дня со дня представления документов участником конкурсного отбора.

12. В течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок организатор назначает дату проведения конкурсного отбора и передает поступившие заявки в комиссию.

13. Комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы и оценивает проекты в соответствии с балльной шкалой оценки проектов, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

14. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:

1) проект не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) не представлены документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка;

3) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, оформлены с нарушением требований к их оформлению, установленных организатором.

15. По результатам конкурсного отбора комиссией составляется протокол, в котором указывается рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов и который в течение 3 рабочих дней со дня его подписания комиссией направляется организатору в целях предоставления субсидии в соответствии с порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетам городских, сельских поселений на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, реализуемых на территории городских, сельских поселений, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Адыгея.