Приложение

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 14.12.2018 г. N 969

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 24.08.2017 г. N 571

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в МО "Красногвардейский район" на 2018 - 2020 годы"

1. Исполнительно-распорядительный орган МО "Красногвардейский район" или организация, являющаяся главным распорядителем средств бюджета МО "Красногвардейский район"	Администрация МО "Красногвардейский район"
2. Наименование ведомственной целевой программы	"Обеспечение безопасности дорожного движения в МО "Красногвардейский район" на 2018 - 2020 годы"
3. Наименование муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	-
4. Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	-
5. Должностное лицо, утвердившее программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта	Заместитель главы администрации МО "Красногвардейский район" по вопросам строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта
6. Номер и дата учета в отделе Экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район"	-
7. Цели и задачи	1) Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района, развитие территориальной сети дорог, повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности, повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), совершенствование системы обучения правилам безопасного поведения на улицах и дорогах детей и лиц пожилого возраста; 2) Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
8. Целевые индикаторы и показатели	1) Снижение количества ДТП и пострадавших на дорогах; 2) Количество приобретенных и установленных средств видеонаблюдения и видеофиксации правонарушений; 3) Количество обслуживаемых средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения.
9. Характеристика программных мероприятий	Профилактика дорожно-транспортных происшествий, приобретение и установка средств видеонаблюдения и видеофиксации правонарушений, ситуаций чрезвычайного характера, нарушений дорожного движения.
10. Сроки реализации	2018 - 2020 годы
11. Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы	Общий объем финансирования составляет 4949,6 тыс. руб., в том числе: 3453,8 тыс. руб. - средства бюджета Республики Адыгея 1495,8 тыс. руб. - средства бюджета МО "Красногвардейский район"; 2018 г.-373,8 тыс. руб.; 2019 г.-1022,0 тыс. руб.; 2020 г.-100,0 тыс. руб.;
12. Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Снижение следующих индикативных показателей аварийности, в том числе: 1) снижение тяжести последствий ДТП; * 2) уменьшение количества ДТП; 3) уменьшение количества пострадавших; 4) формирование коммуникационной платформы для обеспечения единого информационного обмена, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; 5) установка средств видеонаблюдения и видеофиксации правонарушений, ситуаций чрезвычайного характера, нарушений правил дорожного движения.

1. Обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы

Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент транспортной инфраструктуры и национальной экономики России. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие являются необходимым условием стабилизации и перехода к подъему экономики, обеспечения целостности страны, повышения уровня и улучшения условий жизни населения. Между тем, состояние автодорожной сети в Российской Федерации в целом и в рассматриваемой Республике Адыгея в частности нельзя признать удовлетворительным. Эта проблема особенно обострилась в последнее время в связи с крайне недостаточным, для сохранения существующей сети, а тем более для развития автомобильных дорог, финансированием. Для эффективного функционирования экономики, скорейшего подъема экономики республики необходимо первоочередное решение проблемы совершенствования и развития сети автомобильных дорог.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в МО "Красногвардейский район" на 2018 - 2020 годы" направлена на снижение количества дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района, развитие территориальной сети дорог, повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности, повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), совершенствование системы обучения правилам безопасного поведения на улицах и дорогах детей и лиц пожилого возраста, а так же повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение надежности водителей транспортных средств;

2) совершенствование требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и механизмов их реализации;

3) разработка и применение эффективных схем, методов и средств ОДД;

4) ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог и дорог сельских поселений;

5) совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;

6) повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;

7) повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

Снижение следующих индикативных показателей аварийности, в том числе:

1) снижение тяжести последствий ДТП;

2) уменьшение количества ДТП;

3) уменьшение количества пострадавших;

4) формирование коммуникационной платформы для обеспечения единого информационного обмена, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

5) установка средств видеонаблюдения и видеофиксации правонарушений, ситуаций чрезвычайного характера, нарушений правил дорожного движения.

4. Перечень и описание мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Повышение дорожной дисциплины участников дорожного движения, сокращение аварийности за счет повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности путем совершенствования правового, организационного, информационного и технического обеспечения.	в течение 2018 - 2020 годов	Администрация района, отдел строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта администрации района
2.	Агитационно-профилактическая работа. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.	в течение 2018 - 2020 годов	Администрация района, отдел строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта администрации района
3.	Размещение на рекламных конструкциях социальных баннеров по тематике обеспечения безопасности дорожного движения.	в течение 2018 - 2020 годов	Администрация района, отдел строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта администрации района
4.	Изготовление, приобретение информационных табличек на металлической основе с надписью "До начала перехода пешеход обязан убедиться, что выход на проезжую часть безопасен (пункт 4.5 ПДДД РФ)".	в течение 2018 - 2020 годов	Администрация района, отдел строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта администрации района
5.	Установка камер фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения в рамках подпрограммы "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".	в течение 2018 - 2020 годов	Администрация района, отдел строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта администрации района

5. Сроки реализации Программы

Срок реализации ведомственной целевой программы - 2018 - 2020 годы.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации Программы

Аварийность на автомобильном транспорте - одна из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед большинством стран. Каждый год более 10 миллионов человек в мире погибают и получают ранения в результате ДТП. ДТП наносят обществу большой социально-экономический ущерб.

В новых условиях задача обеспечения безопасности дорожного движения (далее по тексту БДД) в Республике Адыгея и Красногвардейском районе непосредственно связана с результатами социально-экономических преобразований, развитием гражданского общества и не может быть решена без совместных усилий государства и общества, без общественной поддержки и участия широких слоев населения в реализации государственных программ и проектов.

Проблема дорожно-транспортного травматизма в Республике Адыгея и Красногвардейском районе представляет угрозу безопасности граждан.

За 12 месяцев 2017 года на территории Красногвардейского района произошло 27 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 8 человека, 34 получили ранения.

За 10 месяцев 2018 года на территории Красногвардейского района произошло 17 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 4 человека, 17 получили ранения.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Красногвардейском районе, следует отнести:

1) массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

2) низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;

3) недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения (далее по тексту ОДД), отставание в системах связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.

Особенно тревожной является ситуация с ростом числа автомототранспорта, находящегося в частном владении. Это объясняется не только увеличением плотности транспортного потока, уровнем профессиональной подготовки водителей, но и рядом других факторов, среди которых важное место занимает низкий уровень транспортной культуры участников дорожного движения.

Как и многие другие бедствия, ДТП отражаются на положении конкретных групп населения, причем наиболее уязвимыми участниками дорожного движения являются пешеходы - из-за отсутствия средств защиты, которые помогли бы им уменьшить тяжесть последствий аварий на дорогах.

Снизить риск происшествий можно посредством перевода движения из режима высокого риска в режим низкого риска.

К мерам по повышению безопасности дорожного движения можно отнести:

1) совершенствование государственной политики в работе с участниками дорожного движения;

2) совершенствование организации и условий дорожного движения;

3) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Эффективность расходован