Приложение. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея

Приложение
к приказу Управления
по охране и использованию
объектов культурного наследия
Республики Адыгея
от 20 февраля 2018 года N 26

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - Порядок), устанавливает правила оценки результативности и эффективности осуществления Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - Управление) контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Адыгея.

1.2. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности проводится в целях снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям в рассматриваемой сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства Управления в деятельность подконтрольных субъектов.

1.3. Понятия, используемые в данном Порядке, применяются в том же значении, что и в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности" (далее - распоряжение).

2. Показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности

2.1. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) (далее - Перечень показателей) определен на основе типового перечня показателей результативности и эффективности, предусмотренного распоряжением, с учетом отраслевых особенностей, характеризующих контрольно-надзорную деятельность при осуществлении государственного контроля (надзора).

2.2. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - показатели) состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В").

2.3. Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в подконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный вид контрольно-надзорной деятельности.

Интерпретация значений указанных показателей должна основываться на стремлении к достижению максимальной результативности контрольно-надзорной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) в подконтрольной сфере.

2.4. Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Адыгея соответствует бюджетным затратам, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами. Определение указанных показателей и интерпретация их значений основываются на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольную сферу.

2.5. Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольно-надзорной деятельности и используются для расчета показателей результативности и эффективности.

Показатели группы "В" подразделяются на следующие подгруппы:

"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность;

"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

"В.3" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;

"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности.

2.6. Целевые (индикативные) значения показателей используются для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности путем их сравнения с фактическими значениями показателей, достигнутыми за отчетный период.

Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

2.7. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Управления используются показатели результативности и эффективности такой деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Адыгея согласно приложение к настоящему Порядку.

3. Порядок обеспечения доступности показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности

3.1. В целях доступности показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, Управление размещает информацию о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении республиканского государственного контроля (надзора) на официальном сайте Республики Адыгея в разделе Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Анализ показателя контрольно-надзорной деятельности и применение результатов их достижения

4.1. Анализ значений показателей контрольно-надзорной деятельности с учетом установленных целевых показателей на отчетный год осуществляется отделом учета и охраны объектов культурного наследия Управления (далее - отдел) в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, на основании фактических (достигнутых) показателей.

4.2. Целевые значения показателей могут быть выражены в нормативных значениях показателей, предельных значениях показателей (максимальное/минимальное) за предшествующие периоды, соответствующие по продолжительности отчетным периодам.

4.3. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей проводится методом сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.

4.4. Ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, Управление представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея информацию о достижении значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

4.5. По итогам оценки начальник Управления может принять решение о материальном стимулировании сотрудников Управления, осуществляющих государственный надзор.