Приложение

Муниципальная программа
МО "Гиагинский район" "Развитие молодежной политики"

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Участники муниципальной программы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Подпрограммы	"Поддержка молодежной политики"; "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район".
Цели программы	Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи; формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны; профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин.
Основные задачи программы	Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи; профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни; развитие массового молодежного спорта, туризма; профилактика правонарушений среди молодежи; информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений; профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Целевые показатели программы и их значения	1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%. 2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%. 3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%. 4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет на 2% от общего количества жителей Гиагинского района. 5. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 6. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Гиагинский район" (далее КДН и ЗП), отделе по профилактике детских правонарушений (далее ПДН) в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 7. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2021 годы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Объем финансового обеспечения мероприятий программы на 2014 - 2021 годы в ценах соответствующих лет составит за счет средств бюджета МО "Гиагинский район" - 721,8 тыс. руб., в том числе: 1) по подпрограмме "Поддержка молодежной политики" - 351,5 тыс. руб.: 2014 год - 33,6 тыс. руб.; 2015 год - 66,8 тыс. руб.; 2016 год - 30,9 тыс. руб.; 2017 год - 39,4 тыс. руб.; 2018 год - 30,8 тыс. руб; 2019 год - 50 тыс. руб.; 2020 год - 50 тыс. руб.; 2021 год - 50 тыс. руб. 2) по подпрограмме "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" - 370,3 тыс. руб.: 2014 год - 59 тыс. руб.; 2015 год - 52 тыс. руб.; 2016 год - 27,5 тыс. руб.; 2017 год - 47,3 тыс. руб.; 2018 год - 34,5 тыс. руб; 2019 год - 50 тыс. руб.; 2020 год - 50 тыс. руб.; 2021 год - 50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий предусмотренных программой, повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится охват молодежи участвующей в проводимых мероприятиях. В целях повышения уровня организации и снижения числа правонарушений и преступлений среди молодежи и населения МО "Гиагинский район" в Программе предусмотрены мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных и культурно-массовых мероприятиях.

1. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Приоритетные задачи социально-экономического развития Гиагинского района ставят перед молодёжной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие Гиагинского района.

Муниципальную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности муниципалитета, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Гиагинского района, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Таким образом, муниципальную молодежную политику Гиагинского района можно определить как систему муниципальных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в Гиагинском районе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Целостная и последовательная реализация муниципальной молодежной политики является важным условием успешного развития Гиагинского района. Муниципальная программа "Развитие молодежной политики" в МО "Гиагинский район" является логическим продолжением районной программы "Развитие молодежной политики" на 2014 - 2021 годы, представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в Гиагинском районе.

В настоящее время отмечаются три основные негативные тенденции, касающиеся молодёжи, которые характерны для Гиагинского района и при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция - снижение интереса молодёжи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодёжи, механизмов вовлечения молодёжи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию муниципальных приоритетов по модернизации районной экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодёжи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности как нормы, что в будущем может ограничить возможности развития Гиагинского района, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на возвращение молодых людей к полноценной жизни.

Негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры муниципальной молодёжной политики.

Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в Гиагинском районе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления.

За последние два года (2016 - 2017 гг.) на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Гиагинский район", а также в отделе по профилактике детских правонарушений ОМВД России по Гиагинскому району состояло 63 несовершеннолетних правонарушителей. На конец 2016 года на учете состояли 25 несовершеннолетних. За 12 месяцев 2017 года было совершено 12 преступлений. Преступления в основном совершают одни и те же несовершеннолетние. Практически все несовершеннолетние из неблагополучных, неполных, многодетных семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Основной причиной совершения правонарушений и общественно-опасных деяний, является проблема семейного неблагополучия. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (85%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу.

При проведении различных спортивных мероприятий, акций, конкурсов на территории Гиагинского района, направленных на пропаганду здорового образа жизни, несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН и ЗП, принимают активное участие и получают призы. Участие в мероприятиях, проведение профилактической работы с несовершеннолетними дает значительные сдвиги в поведении несовершеннолетних, что позволяет снять правонарушителя с учета по исправлению.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" поможет снизить уровень совершаемых правонарушений несовершеннолетними лицами, а также расширить досуг среди молодежи.

2. Основные цели и задачи программы

Целью программы является создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи и формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни Гиагинского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи;

- профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;

- развитие массового молодежного спорта, туризма;

- профилактика правонарушений среди молодежи;

- информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений;

- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи будут создаваться за счет развития движения школьных отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодёжных инициатив. Также необходимо совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности муниципальной молодежной политики Гиагинского района, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.

3. Целевые показатели программы и их значения

К целевым показателям относятся:

1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%.

2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%.

3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%.

4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет, на 2% от общего количества жителей.

5. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

6. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

7. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации программы рассчитаны на 2014 - 2021 годы.

5. Исполнители основных мероприятий

Ответственным исполнителем программы является отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".

Отдел финансово-хозяйственной деятельности администрации МО "Гиагинский район" формирует бюджетные заявки на финансирование Программы и в установленном порядке представляет их в управление финансов администрации МО "Гиагинский район", проводит согласование объемов финансирования на период реализации Программы.

Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации Программы.

Контроль над целевым использованием денежных средств Программы осуществляет отдел финансово - хозяйственной деятельности администрации МО "Гиагинский район". Перечень мероприятий по реализации программы указаны в Таблице N 1 и Таблице N 2.

6. Объем и источники финансирования

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район".

Общий объем бюджетных ассигнований программы на 2014 - 2021 годы составит - 721,8 тыс. руб., в том числе:

1) по подпрограмме "Поддержка молодежной политики" - 351,5 тыс. руб:

2014 год - 33,6 тыс. руб.;

2015 год - 66,8 тыс. руб.;

2016 год - 30,9 тыс. руб.;

2017 год - 39,4 тыс. руб.;

2018 год - 30,8 тыс. руб;

2019 год - 50 тыс. руб.;

2020 год - 50 тыс. руб.

2021 год - 50 тыс. руб.

Объемы финансирования в разрезе мероприятий указаны в Таблице N 1.

2) по подпрограмме "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" - 370,3 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 59 тыс. руб.;

2015 год - 52 тыс. руб.;

2016 год - 27,5 тыс. руб.;

2017 год - 47,3 тыс. руб.;

2018 год - 34,5 тыс. руб.;

2019 год - 50 тыс. руб.;

2020 год - 50 тыс. руб.;

2021 год - 50 тыс. руб.

Объемы финансирования в разрезе мероприятий указаны в Таблице N 2.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится охват молодежи участвующей в проводимых мероприятиях.

В целях повышения уровня организации и снижения числа правонарушений и преступлений среди молодежи и населения МО "Гиагинский район" в Программе предусмотрены мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных и культурно-массовых мероприятиях.

Подпрограмма "Поддержка молодежной политики"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Участники подпрограммы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Цели подпрограммы	Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи; формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни Гиагинского района.
Основные задачи подпрограммы	Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи; профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни; развитие массового молодежного спорта, туризма.
Целевые показатели подпрограммы	1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%. 2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%. 3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%. 4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет на 2% от общего количества жителей района.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2021 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 2014 - 2021 годы за счет средств бюджета МО "Гиагинский район" составит - 351,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 33,6 тыс. руб.; 2015 год - 66,8 тыс. руб.; 2016 год - 30,9 тыс. руб.; 2017 год - 39,4 тыс. руб.; 2018 год - 30,8 тыс. руб; 2019 год - 50 тыс. руб; 2020 год - 50 тыс. руб.; 2021 год - 50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится количество молодежи участвующей в проводимых мероприятиях.

1. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Приоритетные задачи социально-экономического развития Гиагинского района ставят перед молодёжной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.

Муниципальную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности муниципалитета, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Гиагинского района, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Таким образом, муниципальную молодежную политику Гиагинского района можно определить как систему муниципальных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в районе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Целостная и последовательная реализация муниципальной молодежной политики является важным условием успешного развития Гиагинского района.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью программы является создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи и формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни Гиагинского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи;

- профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;

- развитие массового молодежного спорта, туризма.

Условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи будут создаваться за счет развития движения школьных отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодёжных инициатив. Также необходимо совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности муниципальной районной молодежной политики, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.

3. Целевые показатели подпрограммы

К целевым показателям относятся:

1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%.

2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%.

3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%.

4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет, на 2% от общего количества жителей.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы рассчитаны на 2014 - 2021 годы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район".

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 2014 - 2021 годы за счет средств бюджета МО "Гиагинский район" составит - 351,5 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 33,6 тыс. руб.;

2015 год - 66,8 тыс. руб.;

2016 год - 30,9 тыс. руб.;

2017 год - 39,4 тыс. руб.;

2018 год - 30,8 тыс. руб;

2019 год - 50 тыс. руб.;

2020 год - 50 тыс. руб.;

2021 год - 50 тыс. руб.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится охват молодежи участвующей в проводимых мероприятиях.

Управляющая делами

Е.М. Василенко

Таблица N 1

Перечень мероприятий и объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Поддержка молодежной политики"

N п.п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Финансирование (руб.)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Задача N 1: Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи
1	Участие в мероприятиях, посвященных памятным историческим и военным датам	В течение года	-	-	-	1500	4000	5000	5000	5000
2	Круглый стол по проблемам духовно-нравственного воспитания молодежи	1 квартал	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Районные военно-спортивные соревнования "Патриот" для призывной и допризывной молодежи, посвященные Дню защитника Отечества	1 квартал	5000	16000	12000	6000	3800	10000	10000	10000
4	Районный конкурс "А ну-ка, парни!"	1 квартал	2000	4000	9900	5000	4000	8000	8000	8000
5	Участие в республиканской игре "Зарница"	4 квартал	3000	3000	-	2000	2000	2000	2000	2000
6	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения на территории муниципального образования "Гиагинский район"	В течение года	-	5000	-	4000	2000	2000	2000	2000
Итого:			10000	28000	21900	18500	15800	27000	27000	27000
Задача N 2: Поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи
7	Конкурсы "Краса района", "Самая обаятельная"	1 квартал	2000	4000	3000	2500	3000	5000	5000	5000
8	Районный конкурс "Молодая семья года"	2 квартал	5000	8800	6000	-	-	-	-	-
9	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, акций и спортивных мероприятий к Дню молодежи	2 квартал	-	-		3000	3000	3000	3000	3000
Итого:			7000	12800	9000	5500	6000	8000	8000	8000
Задача N 3: Профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни
10	Участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - лекции, беседы	В течение года	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Организация рейдов по места массового отдыха молодежи совместно с ООПОМВДРФ по Гиагинскому району, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, администрациями сельских поселений	В течение года	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Конкурс "Класс без вредных привычек"	2 квартал	4000	4000	-	8000	4000	8000	8000	8000
13	Всемирный день борьбы со СПИДом	4 квартал	2000	2000	-	1400	2000	2000	2000	2000
Итого:			6000	6000	0	9400	6000	10000	10000	10000
Задача N 4: Развитие массового молодежного спорта, туризма
14	Конкурс "Мама, папа, я - спортивная семья"	2 квартал	5000	5000	-	-	-	-	-	-
15	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, акций и спортивных мероприятий к Дню защиты детей	2 квартал	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Организация туристских походов молодежных объединений, активистов района, участие в республиканских фестивалях, конкурсах, спортивных мероприятиях, акциях, форумах (питание, проживание, проезд, приобретение спорт инвентаря)	В течение года	2600	12000	-	6000	3000	5000	5000	5000
17	Участие в мероприятиях (автоуслуги)	В течение года	3000	3000	-	-	-	-	-	-
Итого:			10600	20000	0	6000	3000	5000	5000	5000
Всего:			33600	66800	30900	39400	30800	50000	50000	50000

Управляющая делами

Е.М. Василенко

Подпрограмма "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Участники подпрограммы	Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Цели подпрограммы	- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; - проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин.
Основные задачи подпрограммы	- Профилактика правонарушений среди молодежи; - информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений; - профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Целевые показатели подпрограммы	1. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 2. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 3. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2021 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 2014 - 2021 годы составит - 370,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 59 тыс. руб.; 2015 год - 52 тыс. руб.; 2016 год - 27,5 тыс. руб.; 2017 год - 47,3 тыс. руб.; 2018 год - 34,5 тыс. руб.; 2019 год - 50 тыс. руб.; 2020 год - 50 тыс. руб.; 2021 год - 50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации мероприятий предусмотренных подпрограммой будут организованны мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных и культурно-массовых мероприятиях.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Многолетняя кризисная ситуация негативно отражается на подрастающем поколении, на их моральном и материальном состоянии. Низкое благосостояние населения, антиобщественное поведение взрослых, бесконтрольность, а в ряде случаев и жестокость родителей по отношению к детям привели к резкому росту безнадзорности среди несовершеннолетних, а также совершению ими различных правонарушений.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

За последние два года (2016 - 2017 гг.) на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Гиагинский район", а также в отделе ПДН ОМВД России по Гиагинскому району состояли 63 несовершеннолетних правонарушителей. На конец 2016 года на учете состояли 25 несовершеннолетних лица. За 12 месяцев 2017 года было совершено 12 преступлений. Преступления в основном совершают одни и те же несовершеннолетние. Практически все несовершеннолетние из неблагополучных, неполных, многодетных семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Основной причиной совершения правонарушений и общественно-опасных деяний, является проблема семейного неблагополучия. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (85%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу.

При проведении различных спортивных мероприятий, акций, конкурсов на территории Гиагинского района, направленных на пропаганду здорового образа жизни, несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН и ЗП, принимают активное участие и получают призы. Участие в мероприятиях, проведение профилактической работы с несовершеннолетними дает значительные сдвиги в поведении несовершеннолетних, что позволяет снять правонарушителя с учета по исправлению.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" поможет снизить уровень совершаемых правонарушений несовершеннолетними лицами, а также расширить досуг среди молодежи.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью программы является профилактика правонарушений среди населения МО "Гиагинский район", профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

1. Профилактика правонарушений среди молодежи МО "Гиагинский район";

2. Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений;

3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию у несовершеннолетних и молодежи здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д., с помощью мероприятий и информационных проектов.

Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы представлен в Таблице N 2.

3. Целевые показатели подпрограммы

1. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

2. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

3. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2021 годы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район".

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 2014 - 2021 годы составит - 370,3 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 59 тыс. руб.;

2015 год - 52 тыс. руб.;

2016 год - 27,5 тыс. руб.;

2017 год - 47,3 тыс. руб.;

2018 год - 34,5 тыс. руб;

2019 год - 50 тыс. руб.;

2020 год - 50 тыс. руб;

2021 год - 50 тыс. руб.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий предусмотренных подпрограммой будут организованны мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных и культурно-массовых мероприятиях.

Управляющая делами

Е.М. Василенко

Таблица N 2

Перечень мероприятий и объемы финансирования подпрограммы "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район"

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Финансирование (руб.)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Задача N 1: Профилактика правонарушений среди населения
1	Проведение мониторинга досуга населения и на его основе обеспечить улучшение работы клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, кружков работающих на бесплатной основе для определённой категории граждан.	4 квартал	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Проведение совместного с управлением образования мониторинга детской беспризорности и безнадзорности, а также выявление несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет длительное время не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительных причин.	Ежеквартально	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Проведение практических занятий и семинаров с привлечением специалистов управления образования по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	Ежеквартально	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Организация и проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, конкурсов, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта).	В течение года	21000	19000	10000	18000	10000	15000	15000	15000
5	Проведение мероприятий с целью профилактики правонарушений среди населения.	В течение года	20000	16400	7000	5000	5000	5000	5000	5000
6	Организация и проведение семинаров, лекций для обучающихся в общеобразовательных учреждениях Гиагинского района, по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, алкоголя и табака. Подписка на информационно-методический журнал "НаркоНет".	В течение года	-	5000	4400	3400	4000	4000	4000	4000
Итого:			41000	40400	21400	26400	19000	24000	24000	24000
Задача N 2: Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений
7	Участие в мероприятиях государственной программы Республики Адыгея "Укрепление межнациональных отношений и патриотическое воспитание на 2014 - 2018 годы"	В течение года	-	-	-	-	-	-	-	-
8	Информация граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей работы в СМИ	Ежеквартально	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Проведение районного конкурса плакатов, рисунков, листовок "Мы - за здоровый образ жизни!"	4 квартал	-	-	-	6000	4900	8000	8000	8000
10	Изготовление и размещение наглядной агитации (баннеры, листовки, плакаты), направленной на профилактику асоциального поведения среди населения МО "Гиагинский район"	В течение года	-	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600
Итого:			0	1600	1600	7600	6500	9600	9600	9600
Задача N 3: Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
11	Организация и проведение концертов, акций, фестивалей, конкурсов антинаркотической направленности (совместно с управлением культуры)	4 квартал	3000	3000	-	4300	5000	12400	12400	12400
12	Участие представителей Христианской и Мусульманской религии на территории района в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях, храмах, мечетях	В течение года	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Проведение оперативного мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	В течение года	-	-	-	-	-	-	-	-
14	Проведение мониторинга семей, употребляющих наркотические вещества, в которых есть несовершеннолетние дети	В течение года	-	-	-	-	-	-	-	-
15	Участие в акции "Вместе против наркотиков, алкоголя и табака"	2 квартал	-	-	4500	2000	4000	4000	4000	4000
16	Приобретение тестов для определения употребления наркотических средств среди учащихся общеобразовательных учреждений	В течение года	15000	7000	-	7000	-	-	-	-
Итого:			18000	10000	4500	13300	16000	16400	16400	16400
Всего:			59000	52000	27500	47300	41500	50000	50000	50000

Управляющая делами

Е.М. Василенко