Приложение N 1. Порядок проведения ведомственного (внешнего) контроля качества социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг организациями социального обслуживания Республики Адыгея

Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социального развития
Республики Адыгея
от 22 января 2019 г. N 11

Порядок
проведения ведомственного (внешнего) контроля качества социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг организациями социального обслуживания Республики Адыгея

1. Порядок проведения ведомственного (внешнего) контроля качества социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг организациями социального обслуживания Республики Адыгея (далее - Порядок) устанавливает общие правила, требования и последовательность действий при осуществлении ведомственного контроля качества.

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 30 июля 2014 года N 332 "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан", постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 апреля N 63 "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 декабря 2014 г. N 995н "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания".

3. Осуществление ведомственного контроля качества социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг организациями социального обслуживания Республики Адыгея (далее - Контроль), основывается на следующих принципах:

1) соответствие проведения ведомственного контроля требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, настоящему Порядку;

2) системность процесса осуществления ведомственного контроля;

3) независимость, объективность работы членов комиссии;

4) беспрепятственное и эффективное осуществление ведомственного контроля.

4. Целью проведения Контроля является соблюдение организациями социального обслуживания требований законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея, регулирующие вопросы социального обслуживания и предоставления социальных услуг.

5. Задачи проведения Контроля:

1) оценка предоставления социальных услуг;

2) недопущение организациями нарушения прав и законных интересов получателей социальных услуг;

3) недопущение возникновения конфликта интересов;

4) повышение качества предоставляемых услуг.

6. С учетом целей и задач осуществления Контроля проводится сплошная или выборочная проверка.

7. Контроль заключается в проверке соответствия предоставляемых социальных услуг стандартам оказываемых социальных услуг, полноты, своевременности предоставления социальных услуг, а также их результативности. Контролю подлежат факторы, влияющие на оказание социальных услуг, непосредственно предоставляемые услуги, осуществляемый мониторинг удовлетворенности получателей социальных услуг.

8. Основными факторами, определяющими качество социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, являются:

1) документация по деятельности организации;

2) укомплектованность организации штатами и уровень их квалификации;

3) оснащение технологическим оборудованием;

4) состояние информации об организации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) обеспечение безопасности получателей социальных услуг;

5) работа собственной службы внутреннего контроля за деятельностью организации.

9. При оценке качества социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, используются следующие критерии:

а) полнота предоставления социальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг;

б) своевременность предоставления социальных услуг, в том числе исходя из степени нуждаемости получателя социальных услуг;

в) результативность (эффективность) предоставления социальных услуг (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг);

г) соответствие предоставляемых социальных услуг стандартам социальных услуг.

10. Оценка результатов Контроля проводится по основным факторам, влияющим на качество предоставления социальных услуг и по показателям качества и оценки результатов предоставления социальной услуги в соответствии со стандартами социальных услуг, предоставляемых в формах социального обслуживания (утв. постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 апреля N 63 "О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг").

11. Для изучения мнения получателей социальных услуг организации проводят экспертные опросы и анкетирование согласно приложению N 1 к Порядку.

12. Контроль проводит Комиссия Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по осуществлению ведомственного (внешнего) контроля качества социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг организациями социального обслуживания (далее - Комиссия).

13. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея.

14. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ежегодно Министром труда и социального развития Республики Адыгея. Проект плана разрабатывается членами комиссии и представляется на утверждение Министру не позднее 20 января каждого текущего года. По решению Министра может быть проведен внеплановый ведомственный контроль. В таком случае может быть утвержден специальный состав комиссии.

15. Комиссия проводит Контроль на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики Адыгея. В приказе должны содержаться следующие положения:

1) наименование организации, подлежащей Контролю;

2) сроки проведения мероприятий по Контролю;

3) вид проверки;

4) состав специальной комиссии в случае внепланового контроля.

16. Члены Комиссии при проведении Контроля вправе:

1) требовать от руководства организации и его специалистов представления документов, регламентирующих предоставление социальных услуг, знакомиться с их содержанием;

2) снимать копии с полученных документов, файлов и записей;

3) получать от руководства организации и его специалистов информацию, необходимую для осуществления контроля.

17. Контроль проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней.

18. В ходе Контроля проводятся контрольные действия по изучению учредительных, регистрационных, плановых, и других документов, относящихся к деятельности проверяемой организации, исполнением методических указаний и общим состоянием проверяемой организации.

19. Члены Комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от должностных, материально ответственных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе Контроля, документы (их заверенные копии). В случае отказа от предоставления указанных объяснений, справок, сведений и документов (их заверенных копий) в справке делается соответствующая запись.

20. По результатам проведения Контроля составляется справка, подписанная всеми членами Комиссии, участвовавшими в проведении проверки. В справке отражается вид, сроки проведения Контроля, перечень выполненных работ, информация о работе организации по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, о соответствии этих услуг предъявляемых требованиям по их качеству, перечень выявленных нарушений, ошибок и недостатков, рекомендации по улучшению работы и устранению выявленных нарушений.

21. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе Контроля, должны быть указаны следующие сведения:

1) содержание нарушения;

2) положения законодательных и иных нормативных правовых актов, которые были нарушены;

3) период выявленного нарушения.

22. Справка составляется не позднее десяти рабочих дней после проведения контроля и представляется на рассмотрение Министру труда и социального развития Республики Адыгея.

23. По результатам рассмотрения справки издается приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, в котором содержится поручение руководителю организации социального обслуживания населения (далее - Организация) о принятии необходимых мер по устранению выявленных нарушений, устанавливаются сроки выполнения поручения, обязанность руководителя о представлении информации о принятых мерах.

24. Руководитель Организации представляет в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея информацию об исполнении устранении нарушений, выявленных в ходе проверки в месячный срок с момента получения приказа.

25. Материалы контроля и информация о принятых мерах хранятся в отделе учреждений социального обслуживания и отделе по делам детей, женщин и семьи Министерства труда и социального развития Республики Адыгея.