Приложение. Порядок предоставления в 2019 г. средств республиканского бюджета Республики Адыгея на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства Республики Адыгея
"1" февраля 2019 года N 20

Порядок
предоставления в 2019 году средств республиканского бюджета Республики Адыгея на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в 2019 году средств из республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, включая поддержку в области производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли (далее - субсидия).

2. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих, заготовительных), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея, не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении которых не возбуждена процедура банкротства и не имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться получателем средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Адыгея в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в республиканском бюджете Республики Адыгея по разделу "Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея".

Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли);

в) оказание несвязанной поддержки в области растениеводства при проведении агротехнологических работ, предусмотренных подпунктами а) и б) пункта 4 настоящего Порядка, имея в виду приобретение дизельного топлива.

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

1) поддержка в области растениеводства при наличии:

а) посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

б) проведения агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

2) поддержка в области развития производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли при наличии:

а) посевных площадей, занятых семенными посевами кукурузы, овощами открытого грунта и (или) технической коноплей;

б) документов, подтверждающих производство и реализацию овощей открытого грунта, технической конопли и (или) семян кукурузы, и (либо) производство и использование семян кукурузы, направленных для посева;

в) подтверждения соответствия партий семян кукурузы документам в соответствии со статьей Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

г) проведения агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

3) поддержка в области растениеводства при проведении агротехнологических работ, имея в виду приобретение дизельного топлива при наличии:

а) посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также семенными посевами кукурузы, овощами открытого грунта и технической коноплей;

б) документов, подтверждающих производство и реализацию овощей открытого грунта, технической конопли и (или) семян кукурузы и (либо) производство и использование семян кукурузы, направленных для посева в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) проведения агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

г) документов, подтверждающих приобретение дизельного топлива для проведения агротехнологических работ в 2019 году.

6. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии на поддержку в области растениеводства, и (или) в области развития производства семян кукурузы, и (или) овощей открытого грунта, и (или) технической конопли за текущий финансовый год, рублей;

- размер субсидии на поддержку в области растениеводства, и (или) в области развития производства семян кукурузы, и (или) овощей открытого грунта, и (или) технической конопли, выданный в текущем финансовом году, рублей;

- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, и (или) семеноводческими посевами кукурузы, и (или) технической коноплей, за отчетный финансовый год, гектаров;

- ставка субсидии, рублей на 1 га.

Ставка на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и на поддержку в области развития производства овощей открытого грунта утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

Ставка на поддержку в области развития производства семян кукурузы и технической конопли утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

в) справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

г) информацию об использовании посевных площадей за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

д) копии отчетов формы N 6-АПК и N-9АПК (для юридических лиц) и информации формы N 1-КФХ (для индивидуальных предпринимателей глав крестьянских (фермерских) хозяйств) или N 1-ИП (для индивидуальных предпринимателей);

е) справка налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, а также по налоговым платежам;

ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налоговым и иным обязательным платежам и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (об отсутствии) задолженности у сельскохозяйственного товаропроизводителя по налоговым и иным обязательным платежам и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, а также по налоговым платежам должна быть получена по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий.

Для получения субсидии в области растениеводства при проведении агротехнологических работ, имея в виду приобретение дизельного топлива сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие поддержку в области растениеводства и (или) в области развития производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, представляют документы, указанные в подпунктах "а", "в" и "е" пункта 7 настоящего Порядка.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в области растениеводства при проведении агротехнологических работ, имея в виду приобретение дизельного топлива, представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея до 15 января 2020 года информацию по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку с приложением договоров на поставку дизельного топлива, товарных накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение дизельного топлива.

8. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семян кукурузы, овощей открытого грунта и технической конопли сельскохозяйственный товаропроизводитель подает дополнительно:

а) копии документов (заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем), подтверждающих сортовые и посевные качества семян кукурузы, выданных уполномоченным органом;

б) информацию о производстве и реализации семян кукурузы за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

в) информацию о производстве и реализации овощей открытого грунта, технической конопли за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

9. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сроки предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

10. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, ранее не представлявшие в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея периодическую отчетность о финансово-экономическом состоянии, в целях подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), представляют справку по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

11. При наличии лимитов бюджетных обязательств из республиканского бюджета Республики Адыгея Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея размещает информационное сообщение о приеме документов для получения субсидии на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru).

Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы, определенные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, в сроки, определенные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

Документы регистрируются в журнале регистрации документов в течение 3-х дней с момента их поступления в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея.

Документы рассматриваются в Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея и принимается соответствующее решение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель и представленные им документы соответствуют требованиям настоящего Порядка, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея принимает решение о предоставлении субсидии.

Перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, предусмотренные подпунктами а) и б) пункта 4 настоящего Порядка (за исключением субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта) не должны превышать фактические затраты на проведение комплекса агротехнологических работ.

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта не должны превышать 80% от фактических затрат на проведение комплекса агротехнологических работ.

12. Основанием для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и (или) представленных им документов требованиям, определенным в настоящем Порядке;

- не представление или представление не в полном объеме документов на получение субсидий, определенных в настоящем Порядке;

- выявление факта недостоверных сведений в представленных документах;

- отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, утвержденным действующим законодательством;

- наличие в представленных документах исправлений.

В случае отказа Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в срок, не превышающий 10 дней с момента принятия соответствующего решения, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причины отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается сельскохозяйственному товаропроизводителю лично.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, после устранения отмеченных замечаний, могут повторно, в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, представить документы для получения субсидий.

13. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней, после принятия решения о предоставлении субсидий, заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидий по форме, установленной Министерством финансов Республики Адыгея.

14. Сельскохозяйственные товаропроизводители могут направлять в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея для начисления субсидий документы в электронном виде. Перечисление субсидий, начисленных сельскохозяйственным товаропроизводителям на основании документов, представленных в электронном виде, возможно только после подтверждения данных документов на бумажном носителе.

15. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея перечисляет субсидии на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с требованиями, установленными приказами Федерального казначейства и Министерства финансов Республики Адыгея.

16. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в срок до 15 января 2020 года в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея отчет о достижении показателей результативности по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

К сельскохозяйственному товаропроизводителю, не выполнившему значения показателей результативности, применяются штрафные санкции, рассчитываемые Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея в соответствии с нормативными правовыми актами.

17. В случае установления Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, а также установления факта предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем недостоверных сведений, полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с требованием о возврате неправомерно полученной субсидии.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления обязан вернуть полученную субсидию на счета, указанные Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея и органами государственного финансового контроля.

В Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий по документам, представленным сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляется отделом финансово-кредитной политики в АПК и иными отделами по соответствующим направлениям.

19. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея для получения субсидий, возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.