В целях приведения нормативных правовых актов Управления ветеринарии Республики Адыгея в соответствие с действующим Федеральным законодательством, руководствуясь статьями 8.3, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)", приказываю:
1. Утвердить Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (прилагается).
2. Утвердить Порядок оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям и (прилагается).
3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея на странице Управления ветеринарии Республики Адыгея.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ведущего специалиста-эксперта Управления ветеринарии Республики Адыгея М.С. Антохину.
Начальник |
А.С. Хаконов |
Утвержден
приказом Управления
ветеринарии Республики Адыгея
от "25" февраля 2019 г. N 7
Порядок
оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностными лицами Управления ветеринарии Республики Адыгея, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор.
2. В пределах своей компетенции Управление ветеринарии Республики Адыгея (далее - Служба) организует и проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с перечнем, определенным частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Раздел 2. Оформление и содержание заданий
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Основанием для проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятие по контролю) является задание на проведение такого мероприятия (далее - задание).
Задание утверждается начальником Службы (лицом, его замещающим), заместителем начальника Службы.
3. Задание оформляется ответственным должностным лицом Службы, назначенным начальником (лицом, его замещающим) согласно форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку и содержит следующие сведения;
1) дату и номер;
2) вид мероприятия. Указывается один из видов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, перечисленных в части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) место проведения мероприятия. Указываются адрес, где проводится мероприятие с наименованием организации, расположенной по данному адресу, местоположение территории;
4) период проведения мероприятия. Указываются даты начала и завершения мероприятия;
5) основание проведения мероприятия. Указываются сведения об основании проведения мероприятия, включая:
- поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области ветеринарии, технических регламентов Таможенного союза;
- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора, поручения Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея;
- систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея в области ветеринарии;
- данные государственного ветеринарного мониторинга;
6) фамилии, имена, отчества (при наличии) должности лиц Службы, уполномоченных на проведение мероприятия;
7) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;
8) цель и задачи мероприятия. Указываются цель и задачи, поставленные перед должностными лицами Службы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений ветеринарных норм и правил в рамках основания проведения мероприятия, указанного в пункте 5 Задания;
9) перечень действий, проведение которых необходимо для выполнения задач проводимого мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, а также иные действия, выполняемые должностными лицами Службы в рамках своей компетенции.
Приложение N 1
к Порядку оформления и содержанию
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
Утверждено
__________________
__________________
__________________
__________________
"__" ____ 20 __ г.
Задание
на проведение мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
1. Дата и номер
2. Вид мероприятия:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Место проведения мероприятия
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Период проведения мероприятия: с "__" ______ 20 ___ года
по "__" ______ 20 ___ года
5. Основание проведения мероприятия
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7. Лица, привлекаемые к проведению мероприятия в качестве
экспертов и экспертных организаций
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Цель и задачи мероприятия
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Перечень действий, проведение которых необходимо для
выполнения задач проводимого мероприятия;
1) ______________________________________________________________
2) ______________________________________________________________
3) ______________________________________________________________
Задание составлено:
Начальник Управления ветеринарии
Республики Адыгея,
Главный государственный
ветеринарной инспектор __________________
Республики Адыгея (подпись, Ф.И.О.)
МП
Утвержден
приказом Управления
ветеринарии Республики Адыгея
от 25 февраля 2019 г. N 7
Порядок
оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностными лицами Службы, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор,
2. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводимого в соответствии с перечнем, определенным частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), оформляются одним из следующих документов:
а) Заключение о проведенном мероприятии по контролю в случае отсутствия нарушений;
б) Мотивированное представление в случае выявления нарушений. Документы с результатами мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оформляются должностным лицом Службы, ответственным за проведение мероприятия по контролю и указанным в задании на проведение мероприятия по контролю, в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты завершения мероприятия.
3. Заключение содержит следующие сведения согласно форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку:
1) наименование органа государственного ветеринарного надзора;
2) дата и место составления, номер Заключения;
3) место проведения мероприятия. Указываются адрес, где проводилось мероприятие с наименованием организации, расположенной по данному адресу, местоположение территории;
4) реквизиты задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
5) вид проведенного мероприятия;
6) период проведения мероприятия по контролю;
7) фамилии, имена, отчества (при наличии) должности лиц, проводивших мероприятие;
8) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлеченных к проведению мероприятия экспертов, наименование экспертных организаций;
9) описание действий, проведенных в ходе мероприятия. Указываются действия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации с указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств, а также иные действия, выполненные в ходе мероприятия;
10) выводы о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;
11) при необходимости прилагаются материалы фотофиксации, план-схема планового (рейдового) осмотра, обследования и другие документы, подтверждающие проведение мероприятий по контролю;
12) подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших мероприятие, экспертов, экспертных организаций, привлеченных к мероприятию.
4. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства должностные лица Службы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в соответствии с частью 5 статьи 8.3, частью 2 статьи 13.2 Закона N 294-ФЗ принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме начальнику Службы (лица, его замещающего), заместителю начальника Службы мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия, при необходимости, решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.
5. Мотивированное представление содержит следующие сведения согласно форме, являющейся приложением N 2 к настоящему Порядку:
1) дата и место составления, номер мотивированного представления;
2) наименование мероприятия по контролю;
3) фамилия, имя, отчество, наименование должности, стаж работы по специальности ответственного должностного лица Службы, составившего мотивированное представление;
4) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого мероприятия по контролю проведены;
5) период проведения мероприятия по контролю;
6) цель, задачи проведения мероприятия по контролю;
7) краткая характеристика осматриваемой, обследуемой территории с указанием ее местоположения (при проведении осмотра (обследования) территории);
8) информацию о выявленных нарушениях. Краткая характеристика нарушенных позиций ветеринарных норм и правил, требований технических регламентов Таможенного союза;
9) выводы о принятии решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
К мотивированному представлению при необходимости прилагаются материалы фотофиксации, план-схема планового (рейдового) осмотра, обследования и другие документы, подтверждающие выявленные нарушения.
6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований законодательства в области ветеринарии должностные лица Службы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в соответствии с частью 5 статьи 8.2, частью 6 статьи 8.3 Закона N 294-ФЗ направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований согласно форме, являющейся приложением N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку оформления результатов
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Адыгея
385000 г. Майкоп, ул. Загородная, 4 тел / факс 8 (8772) 53-21-66
Е-mail: upravlenie-vet-ra@inbox.ru
N __________
"___" _________ 20 ___ г.
___________________ "___" _______ 20 ____ г.
(место составления) (дата составления)
Заключение
о проведенном мероприятии по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
По адресу/адресам:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(место проведения мероприятия)
На основании: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(реквизиты задания на проведение мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями)
Проведено мероприятие:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(вид проведенного мероприятия (обследование, осмотр))
Задачи проведения мероприятия: __________________________________
_________________________________________________________________
Период проведения мероприятия по контролю:
с "__" ______ 20 __ ч. ___ мин., по "___" ______ 20 __ ч. __ мин.
Мероприятие проведено:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) мероприятие;)
К проведению мероприятия (обследованию, осмотру) привлечены:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
В ходе мероприятия (обследования, осмотра)
проведен: _______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(описание действий, проведенных входе мероприятия. Указываются
действия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение
фото (видео) фиксации с указанием марки и ключевых параметров
фотоаппарата и других технических средств, а также иные действия,
выполненные в ходе мероприятия)
В ходе проведения мероприятия (обследования, осмотра) установлено:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(выводы о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем обязательных требований)
Прилагаемые документы и материалы:
1) ______________________________________________________________
2) ______________________________________________________________
3) ______________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших мероприятие:
______________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Подписи лиц, участвующих в мероприятии:
________________________ ______________________________
________________________ ______________________________
(ФИО, должность) (подпись, расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку оформления результатов
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
___________________ "___" _______ 20 ____ г.
(место составления) (дата составления)
Главному государственному
ветеринарному инспектору
Республики Адыгея
_________________________
Мотивированное представление
о необходимости проведения внеплановой выездной проверки
Я
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)
имеющий _________ образование по специальности "ветеринария" и
стаж работы по специальности _____ год(а),
по результатам проведенного мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальными
предпринимателем в отношении
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилию, имя. отчество
индивидуального предпринимателя, в отношении которого
мероприятия по контролю проведены)
период проведения мероприятия: с ________ 20 __ г., по ______
20 ___ г.,
мероприятие проведено с целью: __________________________________
_________________________________________________________________
в соответствии с выявленными нарушениями в
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(краткая характеристика осматриваемой, обследуемой территории с
указанием ее местоположения (при проведении осмотра (обследования)
территории); информация о выявленных нарушениях)
Краткая характеристика нарушенных позиций ветеринарных норм и
правил, требований технических регламентов Таможенного союза:
В соответствии: _____________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Выводы о принятии решения: ______________________________________
_________________________________________________________________
(описание угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным)
Таким образом, в целях предотвращения возможного причинения
вреда жизни, здоровью граждан и вреда животным считаю необходимым
проведение внеплановой выездной проверки в отношении: ___________
_________________________________________________________________
юридический
адрес: __________________________________________________________
осуществляет свою деятельность по адресу: _______________________
_________________________________________________________________
Государственный
ветеринарный инспектор
Республики Адыгея __________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Порядку оформления результатов
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Адыгея
385000 г. Майкоп, ул. Загородная, 4 тел / факс 8 (8772) 53-21-66
Е-mail: upravlenie-vet-ra@inbox.ru
N __________
"___" _________ 20 ___ г.
Предостережение
о недопустимости нарушений обязательных требований
от "___" _________ 20 ___ г. N ______________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
В рамках (отметить нужное):
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями;
поступивших сведений, содержащихся в обращении(ях) и
заявлении(ях), в информации от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
установлено: ____________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
указание на обязательные требования, включая их структурные
единицы, предусматривающие указанные требования, информация о
том, какие действия (бездействие) юридического лица,
индивидуального предпринимателя приводит или могут привести к
нарушению обязательных требований
На основании изложенного, руководствуясь
статьей 8.2, 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
контроля", Постановления правительства РФ от 10 февраля 2017 года N 166
"Об утверждении Правил составления и направления предостережения о
недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим
лицо, индивидуальным предпринимателем возражений на такое
предостережение и их рассмотрения, уведомления об их исполнении"
Объявляю предостережение
_________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
о недопустимости указанных нарушений обязательных требований.
Предлагаю:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения
путем:
а) в бумажном виде почтовым отправлением по адресу: Управление
ветеринарии Республики Адыгея 385000, Республика Адыгея,
г. Майкоп, ул. Загородная, 4.
б) в виде электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной
почты: E-mail: upravlenie-vet-ra@inbox.ru;
в) посредством факсимильной связи по номеру 8(8772) 53-21-66
в срок "___" _________ 20 ___ г.
(не позднее 60 дней со дня направления предостережения)
Подача возражений на настоящее предостережение направлять в
адрес: Управления ветеринарии Республики Адыгея.
Главный государственный
ветеринарный инспектор
Республики Адыгея _________________
(подпись, Ф.И.О.)
МП
Предостережение направлено: _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении; либо иным доступным для юридического лица,
индивидуального предприниматели способом, включая направление в
виде электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение
о направлении предостережения, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе
по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального
предпринимателя, указанному соответственно в Едином
государственном реестре юридических лиц, Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на
официальном сайте юридического лица, индивидуального
предпринимателя и составе информации, размещение которой
является обязательным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, либо посредством федеральной
государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг").
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 25 февраля 2019 г. N 7 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями"
Настоящий приказ вступает в силу 25 февраля 2019 г.
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) 25 февраля 2019 г.