Приложение. Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 4 марта 2019 года N 57

Порядок
организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе государственного контроля (надзора) за соблюдением условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания (далее -региональный контроль).

2. Региональный контроль осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство).

3. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных осуществлять региональный контроль, устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

4. Предметом проверок юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, их уполномоченных представителей (далее - поставщики социальных услуг) является соблюдение ими требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52; 2014, N 30; 2017, N 47, 50; 2018, N 7, 11), статьей 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31; 1999, N 2, 29; 2000, N 22; 2001, N 24, 33, 53; 2002, N 1, 22; 2003, N 2, 43; 2004, N 35; 2005, N 1; 2006, N 1; 2007, N 43, 45, 49; 2008, N 9, 29, 30, 52; 2009, N 18, 30; 2010, N 50; 2011, N 27, 30, 45, 47, 49; 2012, N 29, 30, 53; 2013, N 8, 19, 27, 48, 52; 2014, N 26, 30, 49; 2015, N 14, 27, 48; 2016, N 1, 52; 2017, N 11, 23, 24, 45, 50; 2018, N 1, 11, 31), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).

5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52; 2009, N 18, 29, 48, 52; 2010, N 17, 18, 31, 32; 2011, N 1, 17, 23, 30, 48; 2012, N 19, 26, 31, 47; 2013, N 9, 27, 44, 48, 49, 52; 2014, N 11, 26, 30, 42, 48; 2015, N 1, 14, 18, 27, 29, 45, 48; 2016, N 11, 18, 27, 50; 2017, N 9, 18, 31, 45, 49; 2018, N 17, 18, 32) (далее - Федеральный закон).

6. Государственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности.

7. Проверки поставщиков социальных услуг проводятся должностными лицами Министерства, уполномоченными осуществлять региональный контроль, в соответствии со статьями 9-13 и 14 Федерального закона, статьей 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

8. Должностные лица Министерства, уполномоченные осуществлять региональный контроль, имеют право:

1) запрашивать и получать у поставщиков социальных услуг информацию и документы, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований;

2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министра труда и социального развития Республики Адыгея о назначении проверки посещать используемые поставщиками социальных услуг при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения;

3) выдавать предписания поставщикам социальных услуг об устранении выявленных нарушений.

9. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поставщиками социальных услуг проводятся в соответствии с административным регламентом, утверждаемым Министерством.

10. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований поставщиками социальных услуг Министерство осуществляет в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

11. Мероприятия по региональному контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг проводятся должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального контроля, на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Министром труда и социального развития Республики Адыгея или заместителем Министра труда и социального развития Республики Адыгея, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона.

12. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении мероприятия по региональному контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, получения в ходе проведения мероприятий по региональному контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление регионального контроля, принимают меры в соответствии с частями 5, 6 статьи 8.3 Федерального закона.

13. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление регионального контроля, обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым Министерством.

15. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального контроля, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Информация о результатах проведенных проверок, мероприятий по региональному контролю и результатах систематического наблюдения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31; 2009, N 48, 52; 2010, N 27, 31, 49, 52; 2011, N 23, 31; 2013, N 14, 30, 51; 2014, N 23, 30; 2016, N 27; 2017, N 9, 27, 31; 2018, N 1).